Приказ Федеральной службы государственной статистики от 13 сентября 2013 г. N 365 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за предоставлением государственных услуг"

В соответствии с пунктом 5.5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, и во исполнение Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, приказываю:

1. Утвердить прилагаемую годовую форму федерального статистического наблюдения N 1-ЭГУ "Сведения о предоставлении государственных услуг" и ввести ее в действие с отчета за 2013 год.

2. Установить предоставление данных по указанной в пункте 1 настоящего приказа форме федерального статистического наблюдения по адресам и в сроки, установленные в этой форме.

Настоящая форма вводится в действие с отчета за 2013 г.

См. данную форму в редакторе MS-Excel

Раздел I. Сведения о предоставлении государственных услуг

Код по ОКЕИ: человек - 792

Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения

1. Федеральное статистическое наблюдение за предоставлением государственных услуг осуществляется во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления"; Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" с учетом приказа Росстата от 08.07.2013 N 273 "Об утверждении методики статистической оценки для мониторинга числа граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

Число заявителей - граждан, обратившихся за получением государственных услуг в электронной форме (средствами электронной почты, используя официальные сайты и порталы) в орган, предоставляющий государственные услуги или подведомственную государственному органу организацию учитывается по видам услуг, которые согласованы с категориями услуг, представленными на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru).

В целях заполнения формы статистического наблюдения заявителем считается физическое лицо (гражданин Российской Федерации), обратившееся в федеральный орган исполнительной власти, исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган государственного внебюджетного фонда, либо в государственное учреждение и другую организацию, в которых размещается государственное задание (заказ), с запросом о предоставлении соответствующей услуги, выраженным в установленной форме (приказ Росстата от 08.07.2013 N 273 "Об утверждении методики статистической оценки для мониторинга числа граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме").

Государственная услуга, предоставляемая федеральным органом исполнительной власти, исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом государственного внебюджетного фонда - деятельность по реализации функций, соответственно, федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, государственного внебюджетного фонда, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий органов, предоставляющих государственные услуги (ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").

Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг (ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").

Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг - российская организация независимо от организационно-правовой формы (в том числе являющаяся автономным учреждением), отвечающая требованиям, установленным Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ, и уполномоченная на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна" (ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").

2. Форму федерального статистического наблюдения N 1-ЭГУ "Сведения о предоставлении государственных услуг" (далее форма N 1-ЭГУ) заполняют федеральные органы исполнительной власти; исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации; органы государственных внебюджетных фондов; Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", которые в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "О предоставлении государственных и муниципальных услуг", являются органами, предоставляющими государственные услуги. Данные предоставляются с учетом информации, предоставляемой территориальными органами федеральных органов исполнительной власти; территориальными отделениями государственных внебюджетных фондов; федеральными государственными учреждениями и другими организациями; многофункциональными центрами, уполномоченными на организацию предоставления государственных услуг.

Государственные учреждения и другие организации (независимо от организационно - правовой формы и формы собственности), в которых размещается государственное задание (заказ) на предоставление услуг; многофункциональные центры, уполномоченные на организацию предоставления государственных услуг, заполняют форму N 1-ЭГУ как первичную форму для предоставления по принадлежности.

Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти; территориальные отделения государственных внебюджетных фондов заполняют форму N 1-ЭГУ как сводную форму с учетом данных государственных учреждений и других организаций; многофункциональных центров, уполномоченных на организацию предоставления государственных услуг, для предоставления по принадлежности.

Федеральные органы исполнительной власти; исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации; органы государственных внебюджетных фондов; Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" заполняют форму N 1-ЭГУ как сводную форму с учетом данных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти; территориальных отделений государственных внебюджетных фондов; федеральных государственных учреждений и других организаций; многофункциональных центров, уполномоченных на организацию предоставления государственных услуг.

Органы, предоставляющие государственные услуги, и подведомственные государственным органам организации (далее юридические лица) заполняют форму N 1-ЭГУ на основании сведений федерального реестра государственных услуг; реестра государственных услуг субъекта Российской Федерации.

Сведения о предоставлении муниципальных услуг, а также о предоставлении государственных услуг, предоставляемых органом местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, в форме N 1-ЭГУ не отражаются. Данная информация отражается в форме федерального статистического наблюдения N 1-МО "Сведения об объектах инфраструктуры муниципального образования".

Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица.

В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом, если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также фактический почтовый адрес. На бланке формы, содержащей сведения по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом, если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также фактический почтовый адрес. Для обособленных подразделений, не имеющих юридического адреса, указывается почтовый адрес с почтовым индексом.

В кодовой части в обязательном порядке проставляется код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО территориальными органами государственной статистики.

В случае делегирования полномочий по предоставлению статистической информации от имени юридического лица обособленному подразделению, обособленным подразделением в кодовой части формы указывается код ОКПО (для филиала) или идентификационный номер (для обособленного подразделения, не имеющего статуса филиала), который устанавливается территориальным органом Росстата по месту расположения обособленного подразделения.

В графе 3 кодовой части формы проставляется код Общероссийского классификатора административно-территориального деления (ОКАТО). В графе 4 - код Общероссийского классификатора органов государственного управления (ОКОГУ).

Форма предоставляется на бумажном и электронном носителе в сроки и адреса, указанные на бланке формы.

В форме обязательно указывается номер контактного телефона исполнителя, ответственного за предоставление статистических сведений (с кодом региона); адрес электронной почты.

3. При заполнении раздела I по всем строкам показываются данные по состоянию за отчетный год. В строке 01 графе 3 отражаются сведения о числе заявителей-граждан, обратившихся за получением государственных услуг в письменной, устной или электронной форме; в строке 01 графе 4 из них выделяется число заявителей-граждан, обратившихся за получением государственных услуг в электронной форме (средствами электронной почты, используя официальные сайты и порталы).

Данные по форме федерального статистического наблюдения заполняются с разбивкой по категориям услуг, которые размещены в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)":

Указанные категории услуг приводятся в соответствии с Правилами ведения Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

Учет числа заявителей производится непосредственно по факту обращения в орган, предоставляющий государственные услуги, или подведомственную государственному органу организацию. В случае если орган, предоставляющий государственные услуги, или подведомственная государственному органу организация передает выполнение государственной услуги в другой орган или подведомственную государственному органу организацию число заявителей отражается только один раз по органу или организации первоначального запроса о предоставлении государственной услуги.

При заполнении раздела I учитываются только государственные услуги, а не услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, а также органами государственных внебюджетных фондов государственных услуг и включены в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг.

Все показатели формы N 1-ЭГУ заполняются в целых единицах без десятичного знака.

4. Для контроля правильности заполнения формы необходимо учесть подсказ для арифметического контроля по графам и строкам: