Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Приказ Министерства экономического развития РФ от 15 апреля 2013 г. № 199 “О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 18 января 2012 г. № 13 «Об утверждении примерной формы соглашения о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных (муниципальных) услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления»

Обзор документа

Приказ Министерства экономического развития РФ от 15 апреля 2013 г. № 199 “О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 18 января 2012 г. № 13 «Об утверждении примерной формы соглашения о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных (муниципальных) услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления»

В соответствии с пунктом 4.1 постановления Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 40, ст. 5559; 2012, № 53, ст. 7933) приказываю:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приказ Минэкономразвития России от 18 января 2012 г. № 13 «Об утверждении примерной формы соглашения о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных (муниципальных) услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» (зарегистрирован в Минюсте России 20 марта 2012 г., регистрационный № 23527).

Министр А.Р. Белоусов

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 июня 2013 г.
Регистрационный № 28853

Изменения,
которые вносятся в приказ Минэкономразвития России от 18 января 2012 г. № 13 «Об утверждении примерной формы соглашения о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных (муниципальных) услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления»*(1)
(утв. приказом Министерства экономического развития РФ от 15 апреля 2013 г. № 199)

1. В приказе:

1) в наименовании и далее по тексту слово «(муниципальных)» заменить словами «и муниципальных»;

2) в абзаце первом после цифр «5559» дополнить словами «; 2012, № 53, ст. 7933».

2. В примерной форме соглашения о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных (муниципальных) услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, утвержденной приказом:

1) в наименовании, в преамбуле и в сноске к разделу 7 слово «(муниципальных)» заменить словами «и муниципальных»;

2) в преамбуле слова «№ 49, ст. 7061» заменить словами «2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322»;

3) абзац первый раздела 1 изложить в следующей редакции:

     “1.  Предметом     настоящего    Соглашения      является    порядок

взаимодействия    МФЦ   и    Органа   при   организации    предоставления

______________________________________ услуг.”;

   (государственных (муниципальных)

4) в разделе 2 слова «в Приложении» заменить словами «в Приложении № 1»;

5) в разделе 3:

а) пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

«3.1. Орган вправе:»;

б) в пункте 3.1.3 слова «Соглашения.» заменить словами «Соглашения;»;

в) дополнить пунктом 3.1.4 следующего содержания:

     «3.1.4.  осуществлять   контроль   порядка  и  условий   организации

предоставления  _______________________________________  услуг   в   иных

                   государственных (муниципальных)

многофункциональных     центрах    предоставления     государственных   и

муниципальных     услуг     (далее  -  многофункциональные    центры)   и

организациях,   указанных   в  части 1.1  статьи 16  Федерального  закона

№ 210-ФЗ (далее - привлекаемые  организации),  перечень которых   приведен

в Приложении № 2 к настоящему Соглашению.*(2)»;

г) пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

«3.2. Орган обязан:»;

д) пункт 3.2.1 изложить в следующей редакции:

     «3.2.1. обеспечивать предоставление ________________________________

                                          государственных (муниципальных)

услуг в  МФЦ  при  условии  соответствия  МФЦ требованиям,  установленным

Правилами    организации   деятельности    многофункциональных    центров

предоставления  государственных   и   муниципальных  услуг, утвержденными

постановлением  Правительства Российской  Федерации от 22 декабря 2012 г.

№ 1376 (далее - Правила);»;

е) в пункте 3.2.9 слова «услуг.» заменить словами «услуг;»;

ж) дополнить пунктом 3.2.10 следующего содержания:

     «3.2.10. обеспечивать предоставление _______________________________

                                          государственных (муниципальных)

услуг  в   многофункциональных    центрах    и   (или)   в   привлекаемых

организациях,  указанных   в Приложении № 2 к  настоящему Соглашению, при

условии соответствия их требованиям, установленным Правилами.*(3)»;

6) в разделе 4:

а) в пункте 4.1.3:

1) слова «в Приложении» заменить словами «в Приложении № 1 к настоящему Соглашению»;

2) слова «Федерального закона № 210-ФЗ.» заменить словами «Федерального закона № 210-ФЗ;»;

б) дополнить пунктом 4.1.4 следующего содержания:

     «4.1.4. с целью организации предоставления _________________________

                                          государственных (муниципальных)

услуг,  предусмотренных   настоящим  Соглашением,  заключать  договоры  с

многофункциональными   центрами  и  (или) привлекаемыми   организациями в

порядке, предусмотренном Правилами.*(4)»;

в) в пункте 4.2.6 слова «в Приложении» заменить словами «в Приложении № 1 к настоящему Соглашению»;

г) пункт 4.2.9 изложить в следующей редакции:

     «4.2.9. соблюдать  стандарты комфортности,  требования к организации

взаимодействия      с      заявителями,     установленные      Правилами,

административными  регламентами   предоставления  государственных  услуг,

административными   регламентами  предоставления   муниципальных   услуг,

настоящим  Соглашением, а также  методическими рекомендациями по созданию

и  обеспечению  деятельности  многофункциональных  центров, утверждаемыми

в установленном порядке;»;

д) пункт 4.2.11 изложить в следующей редакции:

     «4.2.11. формировать и  представлять  отчетность о  деятельности МФЦ

в соответствии с  абзацем  седьмым подпункта  «в» пункта  4 постановления

Правительства  Российской   Федерации  от 27  сентября  2011 г.  № 797 «О

взаимодействии   между    многофункциональными  центрами   предоставления

государственных     (муниципальных)   услуг   и   федеральными   органами

исполнительной  власти,  органами   государственных  внебюджетных фондов,

органами   государственной   власти   субъектов   Российской   Федерации,

органами местного  самоуправления» (Собрание  законодательства Российской

Федерации,   2011,   № 40,   ст. 5559;   2012,   № 53,   7933)   (далее -

постановление № 797);»;

е) дополнить пунктами 4.2.12-4.2.15 следующего содержания:

     «4.2.12. обеспечивать  передачу  в Орган жалоб на  нарушение порядка

предоставления  ____________________________________  услуг, в том  числе

                   государственных (муниципальных)

на  нарушения,   допущенные  МФЦ  и (или) привлекаемыми организациями, не

позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы*(5);

     4.2.13. формировать     и     представлять   сводную  отчетность   о

деятельности    многофункциональных    центров   и   (или)   привлекаемых

организаций,  указанных  в   Приложении № 2  к  настоящему Соглашению, по

организации  предоставления  ___________________________________  услуг в

                               государственных (муниципальных)

соответствии с настоящим Соглашением*(6);

     4.2.14.  обеспечивать     соблюдение     стандартов    комфортности,

требований  к   организации  взаимодействия с заявителями,  установленных

Правилами, административными  регламентами предоставления государственных

услуг,  административными   регламентами   предоставления   муниципальных

услуг,    настоящим   Соглашением,    при   организации    предоставления

_________________________________ услуг  в  многофункциональных центрах и

 государственных (муниципальных)

(или) привлекаемых организациях, указанных в Приложении № 2 к настоящему

Соглашению*(6);

     4.2.15. обеспечивать  передачу  в  Орган  жалоб на нарушение порядка

предоставления _____________________________________ услуг,  в том  числе

                  государственных (муниципальных)

на   нарушения,   допущенные   многофункциональными   центрами   и  (или)

привлекаемыми  организациями,  указанными  в Приложении № 2  к настоящему

Соглашению,  не  позднее  следующего  рабочего  дня  со  дня  поступления

жалобы*(6).»;

7) дополнить разделами 6 и 7 следующего содержания:

     «6. Перечень   многофункциональных   центров  и  (или)  привлекаемых

организаций,    в    которых    организуется    предоставление      услуг

_____________________________________ Органа*(7)

   государственных (муниципальных)

     Перечень   многофункциональных     центров   и  (или)   привлекаемых

организаций,      в      которых        организуется       предоставление

___________________________________  услуг  Органа  (далее  -  Перечень),

  государственных (муниципальных)

приведен в Приложении № 2 к настоящему Соглашению.

     7. Осуществление  контроля  Органом  порядка  и  условий организации

предоставления    _______________________________________     услуг     в

                      государственных (муниципальных)

многофункциональных центрах и (или) привлекаемых организациях*(7)

     7.1. Контроль  порядка   и   условий    организации   предоставления

_________________________________ услуг Органа осуществляется посредством

 государственных (муниципальных)

представления   МФЦ   Органу    сводной    отчетности   о    деятельности

многофункциональных   центров   и   (или)  привлекаемых   организаций  по

организации предоставления _______________________________услуг Органа.

                           государственных (муниципальных)

     7.2. Сводная отчетность о деятельности многофункциональных центров и

(или)   привлекаемых   организаций   по     организации    предоставления

___________________________________ услуг  Органа  представляется  МФЦ  в

  государственных (муниципальных)

Орган ежегодно, не  позднее  10 февраля года, следующего  за  отчетным, и

должна содержать сведения о:

     а) соблюдении  требований   стандартов  комфортности,  требований  к

организации   взаимодействия  с   заявителями,  установленных  Правилами,

административными   регламентами  предоставления  государственных  услуг,

административными  регламентами   предоставления  муниципальных  услуг  и

настоящим Соглашением;

     б) количестве    окон    обслуживания     заявителей     в    каждом

многофункциональном центре и (или) привлекаемой организации;

     в) количестве обращений  заявителей за отчетный период, в  том числе

по  информированию   и   консультированию,   приему   документов,  выдаче

документов;

     г) среднем  времени ожидания  в  очереди для получения консультации,

для подачи документов на предоставление _________________________________

                                         государственных (муниципальных)

услуг Органа, при получении результата __________________________________

                                         государственных (муниципальных)

услуг Органа;

     д) количестве жалоб  на  деятельность  многофункциональных центров и

(или)   привлекаемых   организаций    при   организации    предоставления

____________________________________ услуг  Органа, в том  числе сведения

  государственных (муниципальных)

о действиях  (бездействии) и (или) решениях, послуживших  основанием  для

подачи жалобы, а также сведения о принятых мерах по устранению выявленных

нарушении;

     е) соблюдении      привлекаемыми      организациями      требований,

предусмотренных пунктами 32 и 33 Правил.

     7.3. В   случае   выявления   нарушений   требований,  установленных

Правилами, административными регламентами предоставления  государственных

услуг, административными регламентами  предоставления муниципальных услуг

и настоящим Соглашением, Орган:

     а) устанавливает    сроки    устранения   нарушений   и   направляет

соответствующее уведомление в МФЦ;

     б) в  случае,  если   допущенные  нарушения   не  были  устранены  в

установленный срок, инициирует исключение из Перечня многофункционального

центра  или  привлекаемой  организации, в которых не устранены нарушения.

Внесение   изменений   в    Перечень  осуществляется   путем   заключения

дополнительного соглашения к настоящему Соглашению.»;

8) разделы 6-9 считать разделами 8-11;

9) приложение к Соглашению считать Приложением № 1;

10) дополнить Приложением № 2 следующего содержания:

«Приложение № 2*(8)
к Соглашению от «__»_______ г. № __

                 Перечень многофункциональных центров

       и (или) привлекаемых организаций, в которых организуется

    предоставление _________________________________ услуг Органа

                    государственных (муниципальных)

№ п/п Наименование многофункционального центра и (или) привлекаемой организации Местонахождение многофункционального центра и (или) привлекаемой  организации
           

_____________________________

*(1) Зарегистрирован в Минюсте России 20 марта 2012 г., регистрационный № 23527.

*(2) Пункт 3.1.4 включается при заключении соглашения с уполномоченным многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг., определенным в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7932) (далее - уполномоченный МФЦ).

*(3) Пункт 3.2.10 включается при заключении соглашения с уполномоченным МФЦ.

*(4) Пункт 4.1.4 включается при заключении соглашения с уполномоченным МФЦ.

*(5) Пункт 4.2.12 включается при заключении соглашения с МФЦ, не являющимся уполномоченным.

*(6) Пункты 4.2.13-4.2.15 включаются при заключении соглашения с уполномоченным МФЦ.

*(7) Пункты 4.2.13-4.2.15 включаются при заключении соглашения с уполномоченным МФЦ.

*(8) Разделы 6 и 7 включаются при заключении соглашения с уполномоченным МФЦ.

*(9) Приложение № 2 включается при заключении соглашения с уполномоченным МФЦ.».

Обзор документа


Примерная форма соглашения о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных (муниципальных) услуг и органами власти (местного самоуправления) приведена в соответствие с законодательством.

Так, прописано право МФЦ для организации предоставления услуг заключать договоры с другими МФЦ, а также привлекать иные организации. Их перечень прилагается к соглашению.

Закреплено право органа контролировать порядок и условия предоставления услуг в этих МФЦ и организациях. Регламентирован порядок осуществления такого контроля.

Предусмотрена обязанность МФЦ передавать в орган жалобы на нарушения порядка предоставления услуг, в том числе допущенные иными МФЦ или привлеченными организациями.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: