Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 19 апреля 2013 г. № 388 “Об утверждении Инструкции о мерах пожарной безопасности в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии и проведении вводного инструктажа по пожарной безопасности”

Сейфина, 70277440

В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ, от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ (в редакции Федерального закона от 10 июля 2012 г. № 117-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 и в целях усиления противопожарного режима в административном здании Федерального агентства приказываю:

1. Утвердить и ввести в действие Инструкцию о мерах пожарной безопасности в Федеральном агентстве по техническому регулированию согласно приложению № 1.

2. Утвердить и ввести в действие Вводный инструктаж по пожарной безопасности для вновь принятых сотрудников в Федеральном агентстве по техническому регулированию согласно приложению № 2.

3. Назначить ответственным за проведение вводного инструктажа по пожарной безопасности в центральном аппарате Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии заместителя начальника Управления делами Прокунина М.В., в его отсутствие - заместителя начальника Управления делами - начальника отдела технического и социального развития Кожина Д.В.

4. Начальникам структурных подразделений Федерального агентства допускать к работе вновь принятых сотрудников только после прохождения ими вводного инструктажа по пожарной безопасности и обучения мерам пожарной безопасности.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Руководителя Федерального агентства Булыгина Ф.В.

Руководитель Федерального агентства

Г.И. Элькин

Приложение № 1
к приказу Федерального агентства
по техническому регулированию
и метрологии
от 19 апреля 2013 г. № 388

Инструкция
о мерах пожарной безопасности в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии

Данная инструкция разработана в соответствии с положениями Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правил пожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390, нормативно-технических, нормативных и других документов, содержащих требования пожарной безопасности для зданий общественного назначения (в т.ч. административных зданий) и должно выполняться и соблюдаться всеми сотрудниками Федерального агентства независимо от должности (далее - сотрудники).

1. Основные понятия

1.1. Пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

1.2. Пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.

1.3. Требования пожарной безопасности - специальные условия социального (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченными государственными органами.

1.4. Нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

1.5. Противопожарный режим - требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организации и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

1.6. Пожарная охрана - совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ.

1.7. Объект (предприятие) - недвижимое и движимое имущество, в отношении которого устанавливаются требования пожарной безопасности.

1.8. Меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требовании пожарной безопасности.

2. Права и обязанности сотрудников в области пожарной безопасности

2.1. Сотрудники имеют право на:

- защиту их жизни, здоровья, и имущества в случае пожара;

- возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством;

- участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу;

- получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны;

- участие в обеспечении пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке в деятельности добровольной пожарной охраны.

2.2. Сотрудники обязаны:

- соблюдать требования пожарной безопасности;

- при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них пожарную охрану;

- до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожаров;

- оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров; выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;

- предоставлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации возможность должностным лицам пожарной охраны проводить обследования и проверки производственных, хозяйственных, иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.

3. Общие требования

3.1. Все сотрудники Федерального агентства допускаются к работе только после проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума, впоследствии противопожарный инструктаж проводится не реже 2 раз в год специалистом агентства, ответственным за пожарную безопасность.

Инструктаж проводится по знанию и соблюдению Инструкции о мерах пожарной безопасности (вводный), а последующее обучение по дополнительно разрабатываемой тематике, которая записывается в специальный журнал, где указываются сведения об инструктируемом сотруднике (Ф. И. О., должность и адрес проживания), указывается дата проведения инструктажа, кто проводит и удостоверяется подписью получившего инструктаж.

3.2. Уголовную, административную, дисциплинарную или иную ответственность за нарушение (невыполнение, ненадлежащее выполнение или уклонение от выполнения) требований пожарной безопасности, в том числе Правил противопожарного режима и Инструкции о мерах пожарной безопасности, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации несут:

- собственники (балансодержатели) имущества;

- лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица агентства;

- лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;

- должностные лица в пределах их компетенции;

- иные сотрудники.

4. Основные требования пожарной безопасности

4.1. Территория, прилегающая к зданию Федерального агентства, должна содержаться в чистоте и очищенной от горящих отходов и мусора.

4.2. На территории, прилегающей к зданию Федерального агентства, запрещается оставлять емкости с легковоспламеняющимися, горючими жидкостями и горючими газами.

4.3. В помещениях Федерального агентства запрещается:

- хранение и применение легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, пороха, взрывчатых веществ, баллонов с газами, товаров в аэрозольной упаковке, целлулоиде и других взрывопожарных веществ и материалов;

- использовать технические помещения, вентиляционные камеры и лифтовые холлы для хранения оборудования, мебели и других предметов;

- загромождать мебелью, оборудованием и другими предметами двери, коридоры и запасные выходы между этажами;

- проводить уборку помещений с применением бензина, керосина и других ЛВЖ и ГЖ, а также производить отогревание замерзших труб паяльными лампами и другими способами с применением открытого огня;

- устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы;

- оставлять без присмотра компьютеры, радиоприемники, телевизоры, электронагревательные приборы и другую технику, включенную в сеть;

- курить в не отведенных для этого местах.

4.4. Все двери эвакуационных выходов должны свободно открываться в сторону выхода из помещений. При пребывании людей в помещении двери могут запираться лишь на внутренние легко открывающиеся запоры.

4.5. На путях эвакуации запрещается:

- хранение (в том числе временное) любого инвентаря и материалов;

- устройство порогов и других устройств, препятствующих свободной эвакуации людей;

- применять на путях эвакуации горючие материалы для отделки, облицовки, окраски стен и потолков.

4.6. На случай отключения электроэнергии у обслуживающего персонала (из состава дежурной смены) должен быть фонарик (не менее 2-х).

5. Требования пожарной безопасности к электроустановкам и электроприборам

5.1. Во всех помещениях (независимо от назначения), которые по окончании работ закрываются и не контролируются дежурным персоналом, все электроустановки и электроприборы должны быть обесточены (за исключением пожарной и охранной сигнализации).

5.2. Все электрооборудование, а также оборудование и механизмы, которые могут оказаться под напряжением (защитные кожуха рубильников, металлические части оборудования, ЭВМ и т. п.) должны быть заземлены.

5.3. Согласно Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей осмотр и проверка осветительной сети, а именно: испытание и измерение сопротивления изоляции проводов и кабелей, а также контуров заземления электрооборудования производить 1 раз в 3 года, как и измерение нагрузок и величин напряжений в отдельных узловых и конечных точках электросети.

Обнаруженные (согласно акта) нарушения и недостатки устраняются в кратчайшие сроки (не более 5-ти дней).

5.4. Электроустановки должны монтироваться и эксплуатироваться в соответствии с Правилами устройства электроустановок, Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителями (ПТЭ), Правилами техники безопасности при эксплуатации потребителями и другими нормативными документами.

5.5. При эксплуатации электроустановок и электроприборов запрещается:

- использовать электроаппараты и приборы в условиях, не соответствующих рекомендациям (инструкциям) предприятий изготовителей, или имеющие неисправности, способные привести к пожару, а также эксплуатировать провода и кабели с поврежденной и потерявшей защитные свойства изоляцией;

пользоваться поврежденными розетками, выключателями, рубильниками и другими электроустановочными изделиями;

- обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать их со снятыми колпаками (рассеивателями);

- пользоваться электроутюгами, электроплитками, электрочайниками и другими электронагревательными приборами без подставок из негорючих материалов и письменного разрешения на это;

- оставлять без присмотра включенные в сеть электронагревательные приборы, ЭВМ, телевизоры, радиоприемники и т.п.

- применять нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы, использовать некалиброванные плавкие вставки или другие самодельные аппараты от перегрузки и короткого замыкания;

- прикасаться и наступать на оборванные провода;

- прикасаться к открытым и оголенным токоведущим частям и электропроводам;

- ремонтировать оборудование и производить замену предохранителей и сгоревших электролампочек, находящихся под напряжением лицам, не имеющим группу допуска по электробезопасности и дополнительно не проинструктированным по технике безопасности;

- проводить электросварочные, газосварочные и другие пожароопасные работы без соответствующего оформления наряда-допуска на выполнение работ повышенной опасности согласно Правил противопожарного режима.

6. Общие требования

6.1 При эксплуатации систем вентиляции и кондиционирования воздуха запрещается закрывать вытяжные каналы, отверстия и решетки.

6.2. Установки охранной и пожарной автоматики должны находиться в исправном состоянии. Проверка включения, техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт автоматических систем противопожарной защиты (систем оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты) должны выполняться согласно договорам и осуществляться в соответствии с годовым планом-графиком и сроками проведения проверок и ремонтных работ.

6.3. Планы (схемы) эвакуации людей (разработанные и вывешенные на видных местах) в случае пожара отрабатывать не реже одного раза в год, а в целях обеспечения безопасной и быстрой эвакуации людей проводить практические тренировки. Оповещение людей о пожаре при проведении тренировок проводить голосом, не допуская паники.

6.4. Помещения и строения Федерального агентства должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями углекислотными) из расчета не менее 2-х на этаж, и не менее одного на каждые 200 кв. м. площади помещений, а также пожарными гидрантами и противопожарным инвентарем в соответствии с Правилами противопожарного режима и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления.

6.5. Огнетушители, отправляемые на перезарядку, должны заменяться соответствующим количеством заряженных огнетушителей.

7. Обязанности и действия сотрудников при пожаре

7.1. Каждый сотрудник при обнаружении пожара или признаков горения (задымлении, запаха гари, повышении температуры и т.п.), а также при срабатывании пожарной сигнализации обязан:

- немедленно сообщить об этом по телефону «01» в пожарную охрану (при этом необходимо назвать адрес объекта, место возникновения пожара, а также сообщить свою фамилию);

- оповестить о возгорании дежурную службу административного здания, начальника структурного подразделения;

- принять по возможности меры по эвакуации людей, тушению пожара и сохранности материальных ценностей.

7.2. Должностные лица, прибывшие к месту пожара, обязаны:

- продублировать сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану;

- прекратить все работы в здании, кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;

- организовать спасение людей с использованием для этого имеющихся сил и средств;

- при необходимости отключить электроэнергию (выключив вводные рубильники), выполнить другие мероприятия, способствующие предотвращению развития пожара и задымления помещении зданий. (Нельзя бить стекла на окнах и держать открытыми двери);

- удалить за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара;

- осуществить общее руководство по тушению пожара до прибытия подразделения пожарной охраны;

- обеспечить соблюдение требований безопасности сотрудниками, принимающими участие в тушении пожара;

- одновременно с тушением пожара организовать эвакуацию и защиту материальных ценностей;

- организовать встречу подразделений пожарной охраны и проинформировать руководителя тушения пожара о конструктивных особенностях объекта и других сведениях, необходимых для успешной ликвидации пожара, а также организовать привлечение сил и средств объекта к осуществлению необходимых мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его развития.

8. Правила применения средств пожаротушения

При возникновении пожара сотрудник, обнаруживший очаг возгорания обязан использовать:

8.1. Ручной огнетушитель углекислотный ОУ-3.

- доставить огнетушитель к месту пожара;

- сорвать пломбу и выдернуть чеку;

- направить сопло на очаг пожара и нажать на рычаг;

- начинать тушить с основания, в нишах тушить сверху;

- после завершения тушения убедиться в невозможности возобновления горения.

8.2. Пожарный кран.

- открыть дверку пожарного шкафа;

- раскатать пожарный рукав по длине, взять в руки пожарный ствол и открыть вентиль, направить струю воды на очаг пожара.

Категорически запрещается тушить водой возгорание находящихся под напряжением электроустановок, электроприборов и электропроводку.

Начальник Управления делами

Ю.А. Козлов

Приложение № 2
к приказу Федерального
агентства по техническому
регулированию и метрологии
от 19 апреля 2013 г. № 388

Вводный инструктаж по пожарной безопасности для вновь принятых сотрудников в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии

Данный вводный инструктаж разработан в соответствии с положениями Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правил пожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390, нормативно-технических, нормативных и других документов, содержащих требования пожарной безопасности для зданий общественного назначения (в т.ч. административных зданий).

Пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.

Горение - это химическая реакция окисления, сопровождающаяся выделением большого количества тепла и свечением. Для возникновения горения необходима Горючая среда - т.е. наличие горючего вещества и окислителя, а также источника зажигания.

Условно источники зажигания можно разделить на 4 вида:

- открытый огонь в виде тлеющей сигареты, зажженной спички;

- тепло-электронагревательных приборов;

- проявления аварийной работы электрических приборов и аппаратов;

- искры от сварочных аппаратов и самовозгорание веществ и материалов.

По горючести все вещества и материалы подразделяются на 3 группы:

- негорючие - не способны к горению в воздухе, тем не менее, могут быть пожароопасными в виде окислителей или веществ, выделяющих горючие продукты при взаимодействии с водой (например, не горючий карбид кальция даже при контакте с влагой воздуха выделяет взрывоопасный газ ацетилен);

- трудно горючие - способны возгораться от источника зажигания, но самостоятельно не горят, когда этот источник удаляют;

- горючие - самовозгораются, а также возгораются от источника зажигания и продолжают гореть после его удаления.

Пожары делятся на 5 классов:

1. класс А - пожары твердых веществ, в основном органического происхождения, горение которых сопровождается тлением (древесина, бумага, текстиль).

2. класс В - пожары горючих жидкостей или плавящихся твердых веществ.

3. класс С - пожары газов.

4. класс Д - пожары металлов и их сплавов.

5. класс Е - пожары, связанные с горением электроустановок.

Опасные факторы пожара:

1. Открытый огонь.

2. Повышенная температура (человек ощущает боль при нагреве кожи выше 45°С).

3. Токсичные продукты горения (обычно в воздухе содержится не более 0,04% углекислого газа. Если во время пожара его концентрация возрастает до 4 - 5%, то увеличивается частота дыхания, возникает шум в ушах, головокружение. При 8 - 10% - человек теряет сознание. При 20% - наступает паралич жизненных центров и наступает смерть).

4. Понижение концентрации кислорода (при снижении концентрации кислорода в воздухе с 21% до 14% наступает кислородное голодание).

5. Дым (особую опасность представляет выделяющаяся при неполном сгорании окись углерода (СО), а также синильная кислота, акролеин и т.д.).

6. Падающие части конструкций и оборудования.

7. Ударная волна (при взрыве).

8. Ядовитые вещества, выделяющиеся из поврежденного оборудования.

9. Поражение электрическим током (из-за обрыва проводов и повреждения изоляции).

Усугубляет опасность - паника, которая вызывает неадекватные действия людей.

Для предотвращения пожара:

1. На территории и в помещениях Федерального агентства категорически запрещается курение, кроме специально оборудованных для этих целей мест.

2. Проходы, эвакуационные выходы, коридоры, тамбуры, лестницы, доступы к средствам пожаротушения, средствам связи всегда должны быть свободны. Их не разрешается загромождать различными предметами, мебелью, оборудованием.

3. Электронагревательные приборы допускается применять только в исправном состоянии и в специально предусмотренных для этих целей помещениях.

4. Запрещается оставлять без присмотра компьютеры, радиоприемники, телевизоры, электронагревательные приборы и другую технику, включенную в сеть.

При обнаружении первых признаков пожара (запах дыма, отблески пламени) каждый сотрудник обязан:

- нажать кнопку пожарной сигнализации;

- немедленно вызвать пожарную охрану по тел. 01;

- оповестить руководителя структурного подразделения, дежурную службу и руководство Федерального агентства о пожаре;

- обесточить помещение, в котором произошел пожар;

- в случае, если помещение задымлено и очаг пожара не виден, плотно закрыть окна и двери помещения и покинуть опасную зону;

- встретить пожарное подразделение и указать место пожара, а также расположение наружных источников воды и пожарных кранов в здании.

В начальной стадии пожара по возможности принять меры по его тушению имеющимися первичными средствами пожаротушения:

- открыть дверку пожарного шкафа;

- раскатать пожарный рукав по длине, взять в руки пожарный ствол и открыть вентиль, направить струю воды на очаг возгорания.

Категорически запрещается тушить водой возгорание находящихся под напряжением электроустановок, электроприборов и электропроводку.

Ручные огнетушители находятся в лифтовых холлах. Порядок приведения огнетушителя в действие указан на его корпусе и в инструкции по применению огнетушителей, находящейся вблизи места хранения огнетушителей.

Для использования огнетушителя углекислотного (ОУ-3) при ликвидации возгорания необходимо:

- доставить огнетушитель к месту пожара;

- сорвать пломбу и выдернуть чеку;

- направить сопло на очаг пожара и нажать на рычаг;

- после завершения тушения убедиться в невозможности возобновления горения.

Начальник Управления делами

Ю.А. Козлов