Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Приказ Федерального агентства по туризму от 22 апреля 2013 г. № 120-Пр/13 "Об утверждении Положения о конкурсном отборе инвестиционных проектов для включения в состав мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)"

Обзор документа

Приказ Федерального агентства по туризму от 22 апреля 2013 г. № 120-Пр/13 "Об утверждении Положения о конкурсном отборе инвестиционных проектов для включения в состав мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)"

В целях осуществления конкурсного отбора и проведения экспертизы проектной документации, представляемой субъектами Российской Федерации для включения в состав мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)" (далее - Программа), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 г. № 644 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 31, ст. 4966; 2012, № 39, ст. 5276), приказываю:

1. Утвердить Положение о конкурсном отборе инвестиционных проектов для включения в состав мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)" (Приложение № 1).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель А.В. Радьков

Приложение № 1
к приказу Федерального агентства по туризму
от 22 апреля 2013 г. № 120-Пр/13

Положение
о конкурсном отборе инвестиционных проектов для включения в состав мероприятий Федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)"

I. Общие положения

1. Настоящее положение определяет порядок проведения конкурсного отбора инвестиционных проектов комплексного развития туристско-рекреационных и автотуристских кластеров, включающих строительство (реконструкцию) за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов объектов капитального строительства обеспечивающей инфраструктуры, находящихся в государственной (муниципальной) собственности; строительство (реконструкцию) за счет средств из внебюджетных источников объектов туристской инфраструктуры (далее - Инвестиционные проекты) для включения в состав мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)" (далее - Программа).

2. Настоящее положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2008 года № 392, Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 года № 590, требованиями федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 года № 644. Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 22 декабря 2010 года № 673 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года № 716 "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы" (вместе с "Методическими указаниями по формированию проекта федеральной адресной инвестиционной программы", "Порядком внесения изменений в федеральную адресную инвестиционную программу", "Порядком формирования и ведения информационного ресурса федеральной адресной инвестиционной программы"), Методикой оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 24 февраля 2009 года № 58.

3. Заявителями Инвестиционных проектов для включения в перечень мероприятий Программы являются высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

4. Отбор Инвестиционных проектов для включения в перечень мероприятий Программы осуществляется координационным советом Программы (далее - Координационный совет) на конкурсной основе, исходя из экономической целесообразности, наибольшей эффективности и результативности с точки зрения обеспечения достижения целей и решения задач Программы.

5. Информационное, организационно-техническое и методическое обеспечение деятельности Координационного совета и выполнения его решений по итогам проведения конкурсного отбора осуществляется Федеральным агентством по туризму:

5.1. Информация о начале и окончании приема заявок и документации, необходимой для допуска Инвестиционных проектов к участию в конкурном отборе для включения в перечень мероприятий Программы размещается на официальном сайте Федерального агентства по туризму в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также направляется, не позднее 10 дней до даты начала приема заявок, руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

5.2. Прием и регистрацию заявок субъектов Российской Федерации на прохождение конкурсного отбора для включения Инвестиционных проектов в состав мероприятий Программы осуществляет ответственный секретарь Координационного совета - представитель Федерального агентства по туризму. Заявка считается принятой с даты предоставления полного состава документации, согласно перечню документации, указанному в Разделе II настоящего Положения. Заявка регистрируется в журнале регистрации заявок на прохождение конкурсного отбора для включения Инвестиционных проектов в состав мероприятий Программы с указанием порядкового номера и даты предоставления по форме согласно Приложению № 4 к настоящему Положению.

5.3. Предварительный анализ на соответствие требованиям Программы документов, представленных субъектами Российской Федерации в Координационный совет для прохождения конкурсного отбора Инвестиционных проектов для включения в перечень мероприятий Программы проводится рабочей группой Федерального агентства по туризму по информационному, организационно-техническому и методическому обеспечению деятельности координационного совета Программы.

5.4. Рассмотрение заявок и организация проведения экспертизы документации проводится в течение 30 дней со дня окончания их приема. Решение об отборе и о включении Инвестиционных проектов в перечень мероприятий Программы оформляется протоколом заседания координационного совета в течение 5 дней со дня проведения заседания.

5.5. По результатам проведенного конкурсного отбора на основании протокола Координационного совета Федеральное агентство по туризму обеспечивает внесение соответствующих изменений в Программу.

5.6. По результатам проведенного конкурсного отбора Координационный совет формирует предложения о распределении субсидий на очередной финансовый год и плановый период на софинансирование строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или собственности муниципальных образований, входящих в состав Инвестиционных проектов, прошедших конкурсный отбор, а Федеральное агентство по туризму в пределах доведенных лимитов бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период утверждает распределение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

5.7. Для распределения субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации реализацию мероприятий Программы на очередной финансовый год в отношении каждого Инвестиционного проекта между высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, прошедшими конкурсный отбор и Федеральным агентством по туризму заключаются Соглашения о предоставлении в очередном финансовом году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий Программы сроком до 1 года по форме, утвержденной приказом Федерального агентства по туризму.

II. Состав документации, предоставляемый субъектами Российской Федерации для прохождения конкурсного отбора Инвестиционных проектов для включения в перечень мероприятий Программы.

6. К конкурсному отбору допускаются Инвестиционные проекты, заявленные субъектами Российской Федерации, предоставившими следующие документы:

6.1. Заявка на включение Инвестиционного проекта в перечень мероприятий Программы, оформленная в соответствии с Приложением № 1 к настоящему Положению - оригинал, согласованный руководителем Федерального агентства по туризму, в 1 экз.;

6.2. Пояснительная записка, подготовленная в соответствии с требованиями Приложения № 2 к настоящему Положению - оригинал в 3-х экз.;

6.3. Сводный план развития Инвестиционного проекта, подготовленный в соответствии с требованиями Приложения № 3 к настоящему Положению - оригинал, согласованный руководителем Федерального агентства по туризму, в 3-х экз.

6.4. Утвержденная долгосрочная региональная (муниципальная) целевая программа развития туризма - заверенная уполномоченным лицом копия в 1 экз.;

6.5. Документы, подтверждающие возможность финансирования из средств бюджета субъекта Российской Федерации (муниципального образования), из внебюджетных источников:

6.5.1. Выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете (решения представительного органа местного самоуправления о бюджете), подтверждающие наличие бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по финансированию в очередном финансовом году и плановом периоде мероприятий Программы, в том числе выписка из реестра расходных обязательств - оригинал в 1 экз.;

6.5.2. Соглашения исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (исполнительного органа местного самоуправления) с инвесторами о намерениях, выражающие заинтересованность бизнес-сообщества в результатах реализации проекта, с указанием размера привлекаемых в рамках государственно-частного партнерства внебюджетных средств - копии в 1 экз.;

6.5.3. Документы, подтверждающие расходование средств в отчетном и (или) текущем финансовых годах на финансирование объектов капитального строительства (в отношении объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств федерального бюджета на условиях софинансирования) - заверенные уполномоченным лицом копии в 1 экз.

7. В отношении каждого объекта капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), включенного в Инвестиционный проект, прошедший конкурсный отбор, на софинансирование строительства или реконструкции которого запрашиваются субсидии из федерального бюджета, предоставляются:

7.1. Паспорт Инвестиционного проекта, представляемого для проведения проверки на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения (по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития России от 13 октября 2008 года № 328) - оригинал в 3-х экз.;

7.2. Титульный список вновь начинаемых объектов капитального строительства в очередном финансовом году и плановом периоде и титульные списки переходящих объектов капитального строительства на очередной финансовый год и плановый период, утвержденные государственным заказчиком - оригинал в 3-х экз.;

7.3. Документ, содержащий результаты оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, проведенной в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 года № 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения" - оригинал в 3-х экз.;

7.4. Документ об определении застройщика - заверенная уполномоченным лицом копия в 1 экз.;

7.5. Свидетельство о государственной регистрации застройщика в соответствии с законодательством Российской Федерации - заверенная уполномоченным лицом копия в 1 экз.;

7.6. Правоустанавливающие документы на земельный участок, а в случае их отсутствия - копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства - заверенная уполномоченным лицом копия в 1 экз.

7.7. В отношении объекта капитального строительства (реконструкции) обеспечивающей инфраструктуры, входящего в Инвестиционный проект, финансирование которого запланировано на очередной финансовый год также предоставляются:

7.7.1. Проектная документация на строительство объекта - заверенная уполномоченным лицом копия в 1 экз.;

7.7.2. Документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации - заверенная уполномоченным лицом копия - 3 экз.;

7.7.3. Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации - заверенная уполномоченным лицом копия в 3-х экз.;

7.7.4. Положительное заключение государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства - заверенная копия в 3-х экз.;

7.7.5 Заключение государственной экологической экспертизы в соответствии с требованиями Федерального закона от 23 ноября 1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" - заверенная уполномоченным лицом копия в 3-х экз.;

7.8. В отношении объекта капитального строительства обеспечивающей инфраструктуры, финансирование которого не предусмотрено в очередном финансовом году при условии отсутствия проектной документации, возможно предоставление документов, подтверждающих обязательство субъекта Российской Федерации по разработке и (или) утверждению проектной документации на строительство объектов в установленные сроки (но не позднее 15 ноября года, предшествующего плановому периоду строительства объекта) - оригинал в 1 экз.

III. Критерии отбора Инвестиционных проектов, претендующих на включение в перечень мероприятий Программы

8. Конкурентными преимуществами Инвестиционных проектов, претендующих на включение в перечень мероприятий Программы, являются:

8.1. Высокая доля средств инвестиций из внебюджетных источников в общем объеме инвестиций, необходимых для реализации проекта;

8.2. Высокая социально-экономическая эффективность проекта, определяемая на основании показателей бюджетной, коммерческой и общественной эффективности;

8.3. Положительное воздействие проекта на уровень занятости в регионе;

8.4. Гарантированность обеспечения своевременного ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства туристской и обеспечивающей инфраструктуры Инвестиционных проектов;

8.5. Низкий уровень инвестиционного риска, отражающего вероятность потери вложенных средств вследствие различных социальных, политических и экономических причин.

9. Оценка Инвестиционных проектов, представляемых субъектами Российской Федерации для прохождения конкурсного отбора на включение в перечень мероприятий Программы осуществляется в соответствии с двумя группами критериев оценки эффективности реализации Инвестиционных проектов: качественные и количественные критерии.

9.1. Качественные критерии эффективности реализации Инвестиционного проекта:

9.1.1. Наличие четко сформулированной цели Инвестиционного проекта с определением количественных показателей результатов;

9.1.2. Соответствие цели и задач Инвестиционного проекта целям и задачам Программы;

9.1.3. Масштабность Инвестиционного проекта (стоимость проекта, размеры привлекаемых инвестиций);

9.1.4. Полнота состава представленной документации;

9.1.5. Достижение конечного, общественно-значимого результата Инвестиционного проекта до момента завершения Программы;

9.1.6. Комплексный подход к реализации Инвестиционного проекта;

9.1.7. Обоснование необходимости строительства объектов обеспечивающей инфраструктуры, создаваемых в рамках Инвестиционного проекта (по каждому объекту);

9.1.8. Степень готовности Инвестиционного проекта, в том числе: сроки ввода в эксплуатацию, уровень фактической готовности, наличие гарантий финансирования из внебюджетных источников, готовность документации по проектам создания объектов обеспечивающей инфраструктуры;

9.1.9. Наличие гарантий на весь предполагаемый объем инвестиций из внебюджетных источников в создание объектов туристской инфраструктуры Инвестиционного проекта.

9.2. Количественные критерии оценки эффективности реализации Инвестиционного проекта:

9.2.1. Вклад Инвестиционного проекта в достижение целевых значений показателей и индикаторов Программы;

9.2.2. Социально-экономическая эффективность Инвестиционного проекта, определяемая на основании показателей бюджетной, коммерческой и общественной эффективности;

9.2.3. Перспективы реализации Инвестиционного проекта на условиях государственно-частного партнерства (соотношение объема финансирования из внебюджетных источников к предполагаемому объему строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры).

IV. Методика оценки Инвестиционных проектов, претендующих на включение в перечень мероприятий Программы

10. Методика оценки Инвестиционных проектов, претендующих на включение в перечень мероприятий Программы, основывается на расчете интегральной оценки эффективности реализации Инвестиционного проекта.

11. Решением координационного совета устанавливаются значения весовых коэффициентов для каждого критерия оценки эффективности реализации Инвестиционного проекта и для каждой группы критериев. При этом сумма весовых коэффициентов в группе равна 100%, сумма весовых коэффициентов 2-х групп составляет 100%.

12. Решением координационного совета Программы устанавливается предельное (минимальное) значение интегральной оценки эффективности Инвестиционного проекта для прохождения конкурсного отбора на включение Инвестиционного проекта в перечень мероприятий Программы.

13. Интегральная оценка эффективности реализации Инвестиционного проекта присваивается, исходя из расчета средневзвешенного балла оценок членов координационного совета Программы, с учетом суммарных весовых коэффициентов каждого блока по форме заключения Координационного совета Программы по Инвестиционному проекту субъекта Российской Федерации (Приложение № 5).

14. По итогам рассмотрения заявки и документации, необходимой для допуска инвестиционных проектов к участию в конкурном отборе на включение Инвестиционного проекта в перечень мероприятий Программы члены Координационного совета заполняют Форму заключения члена Координационного совета по Инвестиционному проекту субъекта Российской Федерации, в которой проставляют баллы в диапазоне от 0 до 100 по каждому критерию эффективности реализации Инвестиционного проекта (Приложение № 6).

15. Инвестиционным проектом, прошедшим конкурсный отбор на включение в перечень мероприятий Программы, считается проект, набравший предельное (минимальное) значение интегральной оценки, установленное решением координационного совета Программы.

16. Расчет средневзвешенного балла производится по следующей формуле:

*,

где: i - интегральная оценка эффективности реализации Инвестиционного проекта

* - средняя оценка по качественному критерию

* - весовой коэффициент качественного критерия

* - суммарный весовой коэффициент блока качественных критериев

* - количество качественных критериев

* - средняя оценка по количественному критерию

* - весовой коэффициент количественного критерия

* - суммарный весовой коэффициент блока количественных критериев

* - количество количественных критериев

При этом средняя оценка критерия, как количественного, так и качественного определяется по формуле:

*

где: * - средняя оценка критерия

m - блок критериев

n - критерий в блоке m

L - количество экспертных оценок критерия

* - оценка критерия n входящего в блок m, данная экспертом y.

17. Приоритет при выборе Инвестиционного проекта на включение в перечень мероприятий Программы отдается проекту, набравшему большее значение интегральной оценки эффективности проекта.

18. В случае если суммарный годовой размер софинансирования за счет средств федерального бюджета проектов, прошедших конкурсный отбор, превышает размер средств федерального бюджета, предусмотренный на соответствующий год, количество прошедших конкурсный отбор проектов либо размер их финансирования подлежит уменьшению по решению координационного совета Программы.

19. В случае принятия решения об уменьшении размера финансирования Инвестиционных проектов, прошедших конкурсный отбор, распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации осуществляется по формуле:

*,

где:

* - размер средств для предоставления субсидии i-му субъекту Российской Федерации в очередном году;

С - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на очередной финансовый год для предоставления субсидий, распределяемый на соответствующий год;

* - средства федерального бюджета, необходимые для софинансирования мероприятий Программы, указанные в заявке i-го субъекта Российской Федерации.

Приложение № 1
к Положению о конкурсном отборе
Инвестиционных проектов для включения
в перечень мероприятий федеральной
целевой программы "Развитие внутреннего и
въездного туризма в Российской Федерации
(2011-2018 годы)"

Заявка
на включение Инвестиционного проекта субъекта Российской Федерации в перечень мероприятий Федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)"

1 Наименование субъекта Российской Федерации    
2 Наименование инвестиционного проекта    
3 Адрес регистрации администрации субъекта Российской Федерации с указанием всех реквизитов    
4 Наименование ответственного подразделения субъекта Российской Федерации    
5 Курирующий подразделение заместитель высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и его контактные данные    

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4 Ответственный сотрудник подразделения и его контактные данные    
5 Сумма расходов бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов на реализацию мероприятия    
6 Размер софинансирования из внебюджетных источников    
7 Запрашиваемая сумма субсидий из федерального бюджета    
8 Перечень прилагаемых документов    

                                                ____________________

Согласовано                            Утверждаю

Руководитель

Федерального агентства по туризму      _____________________________

                                               (должность)

_______________ А.В. Радьков           _____________________________/ФИО/

(подпись)

"_______"____________20_____года       "_____"______________20_____года

Приложение № 2
к Положению о конкурсном отборе
Инвестиционных проектов для включения
в перечень мероприятий федеральной
целевой программы "Развитие внутреннего и
въездного туризма в Российской Федерации
(2011-2018 годы)"

Рекомендации
к содержанию пояснительной записки к Заявке на включение Инвестиционного проекта субъекта Российской Федерации в перечень мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)"

Пояснительная записка к Заявке должна содержать следующую краткую информацию по вопросам:

1. Спрос и предложение на рынке туристских услуг субъекта Российской Федерации;

2. Качество туристской и обеспечивающей инфраструктуры субъекта Российской Федерации;

3. Перспективные виды туризма и приоритетные направления развития;

4. Цели и задачи Инвестиционного проекта;

5. Прогноз развития туристской отрасли субъекта Российской Федерации с учетом вклада Инвестиционного проекта в соответствии с целевыми индикаторами и показателями Программы (на дату окончания реализации долгосрочной региональной целевой программы и на дату окончания реализации Программы):

5.1. объем туристского потока;

5.2. количество туристов, размещенных в коллективных средствах размещения;

5.3. площадь номерного фонда коллективных средств размещения;

5.4. объем инвестиций в основной капитал коллективных средств размещения;

5.5. количество койко-мест в коллективных средствах размещения;

5.6. количество лиц, работающих в коллективных средствах размещения;

5.7. количество лиц, работающих в туристских фирмах;

5.8. объем платных туристских услуг, оказанных населению;

5.9. объем платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения.

6. Показатели социально-экономической эффективности реализации Инвестиционного проекта (на дату окончания реализации Программы):

6.1. увеличение доходов бюджетной системы Российской Федерации за счет увеличения объема производства услуг в отрасли;

6.2. вклад туристской отрасли в ВРП;

6.3. расчетный срок окупаемости бюджетных инвестиций.

7. Перечень объектов туристской и обеспечивающей инфраструктуры, создающихся в рамках Инвестиционного проекта, в том числе календарный план, объемы финансирования по их источникам, показатели проектной мощности.

Приложение № 3
к Положению о конкурсном отборе
Инвестиционных проектов для включения
в перечень мероприятий федеральной
целевой программы "Развитие внутреннего и
въездного туризма в Российской Федерации
(2011-2018 годы)"

Рекомендации
к содержанию Сводного плана развития Инвестиционного проекта

1. Сводный план развития Инвестиционного проекта, заявленного на включение в перечень мероприятий Программы, должен содержать разделы:

1.1. Пояснительная записка;

1.2. Маркетинговое исследование рынка туристских услуг субъекта Российской Федерации;

1.3. Финансово-экономическое обоснование Инвестиционного проекта;

1.4. Концепция (бизнес-план) Инвестиционного проекта;

1.5. Архитектурно-планировочное решение поэтапного развития Инвестиционного проекта.

1.6. План-график проведения строительно-монтажных работ;

1.7. План-график финансирования Инвестиционного проекта.

2. Сводный план развития Инвестиционного проекта, заявленного на включение в перечень мероприятий Программы должен содержать аргументированное обоснование по следующим вопросам:

2.1. Анализ спроса и предложения на рынке туристских услуг субъекта Российской Федерации;

2.2. Анализ качества туристской и обеспечивающей инфраструктуры субъекта Российской Федерации;

2.3. Определение перспективных видов туризма и приоритетных направлений развития;

2.4. Определение целей и задач Инвестиционного проекта;

2.5. Прогноз развития туристской отрасли субъекта Российской Федерации с учетом вклада Инвестиционного проекта в соответствии с целевыми индикаторами и показателями (на дату окончания реализации долгосрочной региональной целевой программы и на дату окончания реализации Программы):

Приложение № 4
к Положению о конкурсном отборе
Инвестиционных проектов для включения
в перечень мероприятий федеральной
целевой программы "Развитие внутреннего и
въездного туризма в Российской Федерации
(2011-2018 годы)"

Журнал
регистрации заявок на включение Инвестиционных проектов в перечень мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)"

Дата регистрации Наименование субъекта Российской Федерации Адрес, контактные телефоны Наименование проекта
                   
                   
                   
                   
                   
                   
                   
                   
                   
                   
                   
                   
                   
                   
                   
                   

Приложение № 5
к Положению о конкурсном отборе
Инвестиционных проектов для включения
в перечень мероприятий федеральной
целевой программы "Развитие внутреннего и
въездного туризма в Российской Федерации
(2011-2018 годы)"

Форма заключения
Координационного совета по Инвестиционному проекту, заявленному субъектом Российской Федерации на включение в перечень мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)"

Утверждаю________________________А.В. Радьков

Председатель Координационного совета

Название Инвестиционного проекта:

___________________________________________________________________________________________________

Инициатор Инвестиционного проекта:

___________________________________________________________________________________________________

Количество членов Координационного совета, подготовивших заключение по Инвестиционному проекту: ___

    Критерии оценки Средняя экспертная оценка Весовой коэффициент критерия, % Действующая оценка Замечания
n     О К О*К    
Качественные критерии реализации проекта
1 Наличие четко сформулированной цели Инвестиционного проекта с определением количественных показателей результатов                
2 Соответствие цели и задач Инвестиционного проекта целям и задачам Программы                
3 Масштабность Инвестиционного проекта (стоимость проекта, размеры привлекаемых инвестиций)                
4 Полнота состава документации                
5 Достижение конечного, общественно-значимого результата Инвестиционного проекта до момента завершения Программы                
6 Комплексный подход к реализации Инвестиционного проекта                
7 Обоснование необходимости строительства объектов обеспечивающей инфраструктуры, создаваемых в рамках Инвестиционного проекта (по каждому объекту)                
8 Степень готовности Инвестиционного проекта, в том числе: сроки ввода в обеспечивающей инфраструктуры)                
    Интегральная оценка количественных критериев реализации проекта SK2n         *    

Расчет интегральной оценки эффективности реализации проекта

Показатель Оценка эффективности Весовой коэффициент, % Действующая оценка
Интегральная оценка качественных критериев реализации проекта            
Интегральная оценка количественных критериев реализации проекта            
Интегральная оценки эффективности реализации проекта     100% *

Приложение № 6
к Положению о конкурсном отборе
Инвестиционных проектов для включения
в перечень мероприятий федеральной
целевой программы "Развитие внутреннего и
въездного туризма в Российской Федерации
(2011-2018 годы)"

Форма заключения
члена Координационного совета по Инвестиционному проекту субъекта Российской Федерации, претендующему на включение в перечень мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)"

Утверждаю________________________(ФИО)

Член координационного совета

Название инвестиционного проекта:

___________________________________________________________________________________________________

Инициатор инвестиционного проекта:

___________________________________________________________________________________________________

n Критерии оценки Содержание критерия (заполняется в соответствии с представленной Заявителем документацией) Экспертная оценка Замечания
Оценка качественных критериев реализации проекта
1 Наличие четко сформулированной цели Инвестиционного проекта с определением количественных показателей результатов            
2 Соответствие цели и задач Инвестиционного проекта целям и задачам Программы            
3 Масштабность Инвестиционного проекта (стоимость проекта, размеры привлекаемых инвестиций)            
4 Полнота состава документации            
5 Достижение конечного, общественно-значимого результата Инвестиционного проекта до момента завершения Программы            
6 Комплексный подход к реализации Инвестиционного проекта            
7 Обоснование необходимости строительства объектов обеспечивающей инфраструктуры, создаваемых в рамках Инвестиционного проекта (по каждому объекту)            
8 Степень готовности Инвестиционного проекта, в том числе: сроки ввода в эксплуатацию, уровень фактической готовности, наличие гарантий финансирования из внебюджетных источников, готовность документации по проектам создания объектов обеспечивающей инфраструктуры            
9 Наличие гарантий на весь предполагаемый объем инвестиций из внебюджетных источников в создание объектов туристской инфраструктуры Инвестиционного проекта            
    Интегральная оценка качественных критериев реализации проекта SK1n            
Оценка количественных критериев реализации проекта
10 Вклад Инвестиционного проекта в достижение целевых значений показателей и индикаторов Программы            
11 Социально-экономическая эффективность Инвестиционного проекта, определяемая на основании показателей бюджетной, коммерческой и общественной эффективности            
12 Перспективы реализации Инвестиционного проекта на условиях государственно-частного партнерства (соотношение объема финансирования из внебюджетных источников к предполагаемому объему финансирования строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры            
    Интегральная оценка количественных критериев реализации проекта            

Обзор документа


Утверждено Положение о конкурсном отборе инвестпроектов для включения в состав мероприятий ФЦП "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 гг.)".

Речь идет о проектах комплексного развития туристско-рекреационных и автотуристских кластеров. Они должны включать в себя возведение (реконструкцию) объектов капстроительства обеспечивающей инфраструктуры, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, за счет бюджета; объектов туристской инфраструктуры за счет внебюджетных источников.

Заявителями являются высшие исполнительные органы госвласти регионов.

Отбор проводится координационным советом ФЦП на конкурсной основе. Это делается исходя из экономической целесообразности, наибольшей эффективности и результативности с точки зрения обеспечения достижения целей и решения задач программы.

Приведена форма заявки. К ней прикладываются пояснительная записка, сводный план развития проекта, утвержденная долгосрочная региональная (муниципальная) целевая программа развития туризма, документы, подтверждающие возможность финансирования.

По итогам рассмотрения члены совета заполняют заключения, в которой по каждому критерию эффективности проставляют 0 до 100 баллов.

Отбор проходят проекты, набравшие предельное (минимальное) значение интегральной оценки.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: