Письмо Федеральной налоговой службы от 26 апреля 2013 г. № ЕД-3-3/1542@ “О рассмотрении обращения”
Федеральная налоговая служба рассмотрела интернет-обращение и сообщает следующее.
Согласно статье 80 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.
Формы и порядок заполнения форм налоговых деклараций (расчетов) утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.
Утверждение новых форм налоговых деклараций зависит от изменения налогового законодательства.
Так, например:
- в соответствии с Федеральным законом от 16.11.2011 № 319-ФЗ в главу 29 «Налог на игорный бизнес» Кодекса был внесен ряд изменений, в частности, уточнен и расширен перечень объектов налогообложения по налогу. В этой связи форма налоговой декларации по налогу на игорный бизнес была приведена в соответствие с новыми положениями главы 29 Кодекса приказом ФНС России от 28.12.2011 № ММВ-7-3/985@ (зарегистрирован в Минюсте России 06.02.2012 № 23148).
- основанием для изменения формы налоговой декларации по налогу на прибыль организаций (приказ ФНС России от 22.03.2012 № ММВ-7-3/174@ (зарегистрирован в Минюсте России 20.04.2012 № 23898) послужили принципиальные изменения, внесенные в главу 25 Кодекса Федеральным законом от 16.11.2011 № 321-ФЗ. Новая форма налоговой декларации разработана с учетом особенностей исчисления и уплаты налога по консолидированным группам налогоплательщиков, что позволяет данной категории налогоплательщиков корректно производить расчеты платежей, подлежащих уплате в бюджеты субъектов Российской Федерации.
Одновременно Федеральная налоговая служба сообщает, что ФНС России не обладает полномочиями по утверждению (изменению) форм бухгалтерской отчетности.
Согласно Положению о Министерстве Финансов Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 329, государственным органом, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, является Минфин России.
Действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса |
Д.В. Егоров |
Обзор документа
Разъясняется, что утверждение новых форм налоговых деклараций зависит от изменения налогового законодательства.
Так, поправками к НК РФ уточнялся и расширялся перечень объектов обложения налогом на игорный бизнес. В связи с этим форма декларации по данному налогу была приведена в соответствие с новыми положениями Кодекса приказом ФНС России от 28.12.2011 N ММВ-7-3/985@.
Кроме того, скорректирована форма декларации по налогу на прибыль организаций (приказ ФНС России от 22.03.2012 N ММВ-7-3/174@. Она учитывает особенности исчисления и уплаты налога по консолидированным группам, что позволяет им корректно производить расчеты сумм, перечисляемых в бюджеты регионов.
Также обращается внимание, что ФНС России не уполномочена утверждать (изменять) формы бухотчетности. Это возложено на Минфин России.