Приказ Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 4 марта 2013 г. № 65/ГС “Об утверждении Порядка учета, хранения и уничтожения бланков государственных жилищных сертификатов о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения, выдаваемых гражданам - участникам подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы”
В соответствии с пунктом 3 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 13, ст. 1405; 2007, № 43, ст. 5208; 2008, № 15, ст. 1564; 2009, № 20, ст. 2472; № 52, ст. 6570; 2011, № 30, ст. 4634; № 47, ст. 6646; 2012, № 43, ст. 5876; 2013, № 2, ст. 91), приказываю:
1. Утвердить Порядок учета, хранения и уничтожения бланков государственных жилищных сертификатов о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения, выдаваемых гражданам - участникам подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
ВРИО заместителя Министра регионального развития Российской Федерации - руководителя Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству |
В.А. Токарев |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 апреля 2013 г.
Регистрационный № 28083
Порядок
учета, хранения и уничтожения бланков государственных жилищных сертификатов о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения, выдаваемых гражданам - участникам подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы
(утв. приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 4 марта 2013 г. № 65/ГС)
I. Учет бланков государственных жилищных сертификатов о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения, выдаваемых гражданам - участникам подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы
1.1. Федеральное казенное учреждение «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (далее - ФКУ «Объединенная дирекция» Госстроя) обеспечивает учет бланков государственных жилищных сертификатов о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения, выдаваемых гражданам - участникам подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы (далее соответственно - бланк сертификата, сертификат, подпрограмма), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 - 2015 годы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 5, ст. 739; № 29, ст. 4496; № 38, ст. 5391; № 42, ст. 5923; 2012, № 3, ст. 419; № 31, ст. 4372; № 49, ст. 6855; 2013, № 2, ст. 91), в порядке, предусмотренном для учета бланков строгой отчетности.
Бланки сертификатов списываются с учета в ФКУ «Объединенная дирекция» Госстроя путем их передачи федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации или администрации города Байконура, осуществляющим выдачу сертификатов (далее - органы исполнительной власти), или в случаях, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка путем составления акта о списании бланков строгой отчетности по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15 декабря 2010 г. № 173н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 февраля 2011 г. регистрационный № 19658; Российская газета, 2011, № 39) (далее - акт о списании бланков строгой отчетности).
1.2. Передача бланков сертификатов органам исполнительной власти производится ФКУ «Объединенная дирекция» Госстроя по накладным, в случае получения бланков сертификатов представителями органов исполнительной власти, или по актам приема-передачи бланков сертификатов, в случае доведения бланков сертификатов до органов исполнительной власти почтой, фельдъегерской или специальной связью.
1.3. Органы исполнительной власти с момента получения бланков сертификатов обеспечивают их учет в порядке, предусмотренном для учета бланков строгой отчетности.
1.4. Бланки сертификатов списываются с учета в органах исполнительной власти путем передачи заполненных бланков сертификатов в воинские части, организации, учреждения федеральных органов исполнительной власти или в органы местного самоуправления, осуществляющие вручение сертификатов гражданам - участникам подпрограммы (далее - органы, осуществляющие вручение сертификатов гражданам - участникам подпрограммы), или в случаях, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, путем составления акта о списании бланков строгой отчетности и акта на уничтожение испорченных бланков государственных жилищных сертификатов о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения, выдаваемых гражданам - участникам подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы (далее - акт на уничтожение бланков сертификатов), согласно примерному образцу, прилагаемому к настоящему Порядку.
Передача бланков сертификатов органам, осуществляющим вручение сертификатов гражданам - участникам подпрограммы, производится органами исполнительной власти по накладным, в случае получения бланков сертификатов представителями органов, осуществляющих вручение сертификатов гражданам - участникам подпрограммы, или по актам приема-передачи бланков сертификатов, в случае доведения бланков сертификатов до органов, осуществляющих вручение сертификатов гражданам - участникам подпрограммы, почтой, фельдъегерской или специальной связью.
Не допускается доведение органами исполнительной власти до органов, осуществляющих вручение сертификатов гражданам - участникам подпрограммы, незаполненных бланков сертификатов.
1.5. Органы, осуществляющие вручение сертификатов гражданам -
участникам подпрограммы, с момента получения заполненных бланков
сертификатов обеспечивают их учет в порядке, предусмотренном для учета
бланков строгой отчетности.
Учет бланков сертификатов ведется в книге учета выданных государственных жилищных сертификатов по форме согласно приложению № 4 к Правилам выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы» (далее соответственно - Правила, книга учета выданных сертификатов).
В книгу учета выданных сертификатов заносятся данные по всем полученным от органа исполнительной власти бланкам сертификатов.
Листы книги учета выданных сертификатов после внесения в них записей по всем полученным от органа исполнительной власти бланкам сертификатов прошиваются и пронумеровываются. Количество листов в каждой книге заверяется на последней странице подписью должностного лица органа, осуществляющего вручение сертификатов гражданам - участникам подпрограммы, и оттиском печати указанного органа.
1.6. Бланки сертификатов списываются с учета в органе, осуществляющем вручение сертификатов гражданам - участникам подпрограммы, путем их вручения гражданам - участникам подпрограммы или в случаях, указанных в пункте 1.7 настоящего Порядка, путем возврата в орган исполнительной власти по актам приема-передачи бланков сертификатов, о чем делается соответствующая запись в книге учета выданных сертификатов.
1.7. Возврату органами, осуществляющими вручение сертификатов гражданам - участникам подпрограммы, в орган исполнительной власти подлежат бланки сертификатов:
не врученные гражданам - участникам подпрограммы (отказался от получения сертификата, не прибыл для получения сертификата, не представил или представил в неполном объеме документы, указанные в пункте 44 Правил, а также в случае выявления недостоверности сведений, содержащихся в заявлении (рапорте), указанном в подпункте «а» пункта 44 Правил) до даты, установленной для представления сертификата его владельцем в кредитную организацию, участвующую в реализации подпрограммы;
возвращенные их владельцами;
испорченные.
II. Хранение бланков сертификатов
2.1 Бланки сертификатов должны храниться в условиях, исключающих несанкционированный доступ к ним, а именно: в специально выделенных и оборудованных помещениях, сейфах или металлических шкафах с надежными внутренними или навесными замками.
Помещения, сейфы, шкафы, где хранятся бланки сертификатов, должны быть закрыты на замки и опечатаны.
2.2 Корешки сертификатов, врученных гражданам - участникам
подпрограммы, хранятся в учетных делах граждан - получателей сертификатов
вместе с документами, послужившими основанием для вручения сертификата
(в учетном деле гражданина).
III. Уничтожение бланков сертификатов
3.1. Списанию с учета в ФКУ «Объединенная дирекция» Госстроя путем составления акта о списании бланков строгой отчетности подлежат испорченные бланки сертификатов, которые не могут быть использованы для выдачи гражданам - участникам подпрограммы.
3.2. Списанию с учета в органах исполнительной власти путем составления акта о списании бланков строгой отчетности и акта на уничтожение испорченных бланков сертификатов подлежат следующие бланки сертификатов:
испорченные, которые не могут быть использованы для выдачи гражданам - участникам подпрограммы;
возвращенные в органы исполнительной власти органами, осуществляющими вручение сертификатов гражданам - участникам подпрограммы, в случаях, указанных в пункте 1.7 настоящего Порядка.
3.3. Бланки сертификатов, списанные в соответствии с пунктами 3.1 и 3.2 настоящего Порядка, подлежат уничтожению путем их измельчения, исключающего прочтение текста, или их сжигания.
3.4. Уничтожение бланков сертификатов органами исполнительной власти осуществляется по окончании 2-месячного срока с даты получения бланков сертификатов. После указанного срока уничтожение бланков сертификатов органами исполнительной власти осуществляется 1 раз в квартал, до 20-го числа последнего месяца квартала.
Приложение
к Порядку учета, хранения и
уничтожения
бланков государственных жилищных
сертификатов о предоставлении
социальной
выплаты на приобретение жилого
помещения, выдаваемых гражданам -
участникам подпрограммы "Выполнение
государственных обязательств по
обеспечению жильем категорий граждан,
установленных федеральным
законодательством" федеральной
целевой программы "Жилище" на 2011 -
2015 годы
ПРИМЕРНЫЙ ОБРАЗЕЦ
Утверждаю
_______________________________________
(должность уполномоченного
должностного лица органа
исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, федерального
органа исполнительной власти или
администрации города Байконура,
осуществляющего выдачу сертификата)
_____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" _________________ 201_ г.
М.П.
АКТ N ____________
на уничтожение испорченных бланков государственных жилищных сертификатов
о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения,
выдаваемых гражданам - участникам подпрограммы "Выполнение
государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан,
установленных федеральным законодательством" федеральной целевой
программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы
_________________________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, федерального органа исполнительной власти или администрации
города Байконура, осуществляющего выдачу сертификатов)
Комиссия в составе _________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
назначенная приказом (распоряжением) ______________________________
(должность лица, подписавшего приказ
(распоряжение))
от «__» ___________ 201_ г. № составила настоящий акт в том, что за период
с «__» ___________ 201_ г. по «__» ___________ 201_ г. подлежат списанию:
Бланк государственного жилищного сертификата | Причина списания | Дата уничтожения (сжигания) | |
---|---|---|---|
серия | номер | ||
1 | 2 | 3 | 4 |
Председатель комиссии | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|
Члены комиссии | (должность) | (подпись) | (расшифровка подписи) | |||
(должность) | (подпись) | (расшифровка подписи) | ||||
(должность) | (подпись) | (расшифровка подписи) | ||||
(должность) | (подпись) | (расшифровка подписи) | ||||
(должность) | (подпись) | (расшифровка подписи) |
«__» ___________ 201_ г.
Обзор документа
Установлен новый порядок учета, хранения и уничтожения бланков государственных жилищных сертификатов, выдаваемых участникам подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" ФЦП "Жилище" на 2011-2015 гг. Дело в том, что функции госзаказчика подпрограммы были переданы от Минрегиона России Госстрою.
Бланки сертификатов выдает органам исполнительной власти ФКУ "Объединенная дирекция" Госстроя. В случае их получения представителями органов банки передают, как и ранее, по накладным. При отправке почтой, фельдъегерской или специальной связью - по актам приема-передачи (прежде - по описи). Аналогичным образом бланки передают органам, осуществляющим их выдачу участникам подпрограммы.
Возврат неврученных и испорченных бланков органам исполнительной власти также производится по актам приема-передачи.
Порядок учета и хранения бланков не изменился.
Уточнены правила их уничтожения. Испорченные и возвращенные бланки органы исполнительной власти списывают и уничтожают по окончании 2 месяцев с даты их получения. В дальнейшем уничтожение производится 1 раз в квартал до 20-го числа последнего месяца квартала. Установлена новая форма акта на уничтожение испорченных бланков.