Постановление Правительства РФ от 10 апреля 2013 г. № 316 “Об организации Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года”
В соответствии с Федеральным законом "О Всероссийской сельскохозяйственной переписи" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Провести с 1 июля по 15 августа 2016 г. Всероссийскую сельскохозяйственную перепись (далее - перепись) по состоянию на 1 июля 2016 г., а на отдаленных и труднодоступных территориях, транспортное сообщение с которыми в установленный период проведения переписи будет затруднено, - с 15 сентября по 15 ноября 2016 г.
2. Определить:
а) Федеральную службу государственной статистики ответственной за подготовку и проведение переписи, обработку полученных сведений об объектах переписи, подведение итогов переписи, их официальное опубликование, хранение переписных листов и иных документов переписи, ее методологическое и финансовое обеспечение;
б) Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральную службу исполнения наказаний, Федеральную службу безопасности Российской Федерации и Федеральную службу государственной статистики ответственными за обеспечение подготовки и проведения переписи объектов, доступ к которым ограничен.
3. Федеральной службе государственной статистики:
а) осуществить в 2014 - 2018 годах мероприятия по подготовке и проведению переписи, обработку полученных сведений об объектах переписи, подведение итогов переписи, их официальное опубликование и распространение, хранение переписных листов и иных документов переписи, методологическое и финансовое обеспечение переписи;
б) принять до 1 июля 2014 г. нормативный правовой акт, определяющий условия оплаты труда и выплаты вознаграждения лицам, привлекаемым к подготовке и проведению переписи, подведению ее итогов;
в) разработать и утвердить до 1 марта 2016 г. совместно с Министерством культуры Российской Федерации порядок и сроки хранения переписных листов и иных документов переписи;
г) разработать и утвердить основные методологические и организационные положения, касающиеся проведения переписи, формы переписных листов, нормативы работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах переписи, и иные документы переписи;
д) утвердить до 1 июля 2015 г. по согласованию с соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации перечень отдаленных и труднодоступных территорий, транспортное сообщение с которыми в предусмотренный пунктом 1 настоящего постановления период проведения переписи будет затруднено, и сроки проведения переписи на каждой такой территории в пределах сроков, предусмотренных пунктом 1 настоящего постановления;
е) обеспечить в соответствии с законодательством Российской Федерации режим защиты и соблюдение правил обработки информации ограниченного доступа, содержащейся в переписных листах и иных документах переписи;
ж) утвердить до 1 ноября 2015 г. порядок организации обучения лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах переписи.
4. Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации оказывать Федеральной службе государственной статистики содействие в разъяснении целей и задач переписи, а также в размещении в средствах массовой информации материалов о переписи.
5. Министерству образования и науки Российской Федерации оказывать в пределах своей компетенции содействие Федеральной службе государственной статистики в привлечении в установленном порядке работников и студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования к сбору сведений об объектах переписи.
6. Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии оказывать Федеральной службе государственной статистики содействие в получении в установленном законодательством Российской Федерации порядке сведений об объектах недвижимости, необходимых для составления списков объектов переписи.
7. Министерству внутренних дел Российской Федерации в пределах компетенции оказывать содействие Федеральной службе государственной статистики при осуществлении сбора сведений об объектах переписи, обеспечить охрану в установленном порядке административных зданий Федеральной службы государственной статистики и других объектов, где осуществляется хранение переписных листов и иных документов переписи.
8. Федеральной службе государственной статистики и Министерству финансов Российской Федерации предусматривать при формировании проектов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период бюджетные ассигнования на обеспечение расходов, связанных с проведением переписи.
9. Определить сроки подведения предварительных итогов переписи - IV квартал 2017 г. и подведения окончательных итогов переписи и их официального опубликования - IV квартал 2018 г.
10. Возложить на должностных лиц Федеральной службы государственной статистики и иных органов и организаций, которые в силу своего служебного положения или рода осуществляемой деятельности имели доступ к содержащимся в переписных листах сведениям об объектах переписи, обязанность не разглашать сведения об объектах переписи, являющиеся информацией ограниченного доступа и полученные в ходе проведения переписи.
11. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления в соответствии со своими полномочиями оказывать содействие Федеральной службе государственной статистики, а также федеральным органам исполнительной власти в реализации их полномочий по подготовке и проведению переписи, в том числе:
а) образовать до 1 июля 2015 г. комиссии по проведению переписи в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях;
б) оказывать содействие территориальным органам Федеральной службы государственной статистики в привлечении граждан Российской Федерации, проживающих на территориях соответствующих муниципальных образований, к сбору сведений об объектах переписи;
в) не осуществлять в 2016 году преобразования административно-территориальных и муниципальных образований, а также переименования географических объектов.
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. Медведев |
Обзор документа
Решено провести в 2016 г. Всероссийскую сельскохозяйственную перепись.
Напомним, что согласно закону такая перепись должна осуществляться не реже 1 раза в 10 лет. Предыдущая имела место в 2006 г.
Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2016 г. пройдет с 1 июля по 15 августа, а в труднодоступных и отдаленных местностях - с 15 сентября по 15 ноября. Собирать данные будут по состоянию на 1 июля 2016 г.
Переписи подлежат собственники, пользователи, владельцы и арендаторы земельных участков, предназначенных или используемых для производства сельскохозяйственной продукции, а также владельцы сельскохозяйственных животных. Для организаций участие в переписи обязательно. Для физлиц - это общественная обязанность.
Определены федеральные органы власти, ответственные за подготовку и проведение переписи. Им даны организационные поручения. Основные обязанности возложены на Росстат. Помогать Службе будут Минкомсвязь России (размещение в СМИ материалов о переписи), Минобрнауки России (привлечение студентов вузов к сбору сведений), Росреестр (содействие в составлении список объектов переписи), МВД России (охрана объектов хранения документов переписи) и иные ведомства.
Региональным и местным властям рекомендовано оказывать содействие в подготовке и проведении переписи. Кроме того, нежелательно в 2016 г. преобразовывать административно-территориальные и муниципальные единицы, переименовывать географические объекты.
Предварительные итоги переписи планируется подвести в IV квартале 2017 г., окончательные - в IV квартале 2018 г. Тогда же они будут официально опубликованы.