Приказ Министерства здравоохранения РФ от 14 января 2013 г. № 3н “О медицинском и медико-биологическом обеспечении спортивных сборных команд Российской Федерации”
В соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 50, ст. 6242; 2008, № 30, ст. 3616; № 52, ст. 6236; 2009, № 19, ст. 2272; № 29, ст. 3612; 2010, № 19, ст. 2290; № 31, ст. 4165; 2011, № 17, ст. 2317; № 30, ст. 4596; № 49, ст. 7062; № 50, ст. 7355; 2012, № 29, ст. 3988, № 31, ст. 4325, № 53, ст. 7582) и подпунктом 5.2.67 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 608 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 26, ст. 3526), приказываю:
Утвердить:
Порядок медицинского обеспечения спортивных сборных команд Российской Федерации согласно приложению № 1;
Порядок медико-биологического обеспечения спортивных сборных команд Российской Федерации согласно приложению № 2.
Министр | В.И. Скворцова |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 апреля 2013 г.
Регистрационный № 28000
Приложение № 1
к приказу Министерства здравоохранения РФ
от 14 января 2013 г. № 3н
Порядок медицинского обеспечения спортивных сборных команд Российской Федерации
1. Настоящий Порядок устанавливает правила медицинского обеспечения спортивных сборных команд Российской Федерации (далее - сборная команда).
2. Медицинское обеспечение членов сборных команд является составной частью тренировочного процесса и включает комплекс мероприятий по организации и оказанию членам сборных команд медицинской помощи, в том числе направленной на улучшение адаптации к повышенным физическим и психоэмоциональным нагрузкам, поддержание высокой физической работоспособности, обеспечение достижения высших спортивных результатов, которое осуществляется в соответствии с положениями Международной конвенции о борьбе с допингом в спорте, принятой ЮНЕСКО на 33 сессии 19 октября 2005 г. в Париже (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 24, ст. 2835) и ратифицированной Федеральным законом Российской Федерации от 27 декабря 2006 г. № 240-ФЗ «О ратификации Международной конвенции о борьбе с допингом в спорте» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1, ст. 3).
3. Медицинское обеспечение членов сборных команд при проведении спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, осуществляется медицинскими организациями, находящимися в ведении ФМБА России.
4. Медицинское обеспечение спортсменов сборных команд при нахождении их по месту жительства, а также в иных случаях нахождения спортсменов вне мест проведения спортивных мероприятий, в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 9 августа 2010 г. № 613н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи при проведении физкультурных и спортивных мероприятий» (зарегистрирован Минюстом России 14 сентября 2010 г. № 18428) осуществляется медицинскими организациями, а также медицинскими подразделениями физкультурно-спортивных организаций, оказывающих медицинскую помощь на основании оформленной в установленном порядке лицензии на медицинскую деятельность.
5. Медицинское обеспечение сборных команд включает оказание следующих видов медицинской помощи:
5.1 первичная медико-санитарная помощь;
5.2 скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь;
5.3 специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь.
6. Первичная медико-санитарная помощь членам сборных команд включает:
6.1 лечение наиболее распространенных болезней, а также травм, отравлений и других неотложных состояний;
6.2 мониторинг и коррекцию функционального состояния;
6.3 проведение углубленных медицинских обследований (далее - УМО) спортсменов сборных команд;
6.4 врачебно-педагогические наблюдения;
6.5 иммунопрофилактику;
6.6 профилактику заболеваний и неотложных состояний;
6.7 медицинскую реабилитацию после травм и заболеваний.
7. Первичная медико-санитарная помощь членам сборных команд оказывается:
7.1 медицинским персоналом медицинских организаций, находящихся в ведении ФМБА России;
7.2 специализированными врачебными бригадами, сформированными ФМБА России для оказания медицинской помощи спортсменам сборных команд во время выездов на спортивные мероприятия. В состав специализированных врачебных бригад включаются специалисты соответствующего профиля с учетом специфики медицинской помощи по конкретному виду спорта;
7.3 медицинским персоналом иных медицинских организаций, а также организаций независимо от организационно-правовой формы, осуществляющих наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность.
8. При включении спортсмена в список кандидатов в сборную команду Российской Федерации медицинская организация, ранее осуществляющая медицинское обеспечение, обязана предоставить копии медицинской документации, содержащей сведения об оказанной ему медицинской помощи, в медицинские организации, находящиеся в ведении ФМБА России.
При исключении из списка кандидатов в сборные команды медицинская организация, находящаяся в ведении ФМБА России, обязана предоставить спортсмену копии медицинской документации, содержащей сведения об оказанной ему медицинской помощи, для представления ее в медицинскую организацию, которая будет в дальнейшем осуществлять медицинское обеспечение спортсмена.
9. Скорая медицинская помощь оказывается членам сборных команд выездными бригадами скорой медицинской помощи в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 1 ноября 2004 г. № 179 «Об утверждении порядка оказания скорой медицинской помощи» (зарегистрирован Минюстом России 23 ноября 2004 г. № 6136) с изменениями, внесенными приказом Минздравсоцразвития России от 2 августа 2010 г. № 586н (зарегистрирован Минюстом России 30 августа 2010 г. № 18289), приказом Минздравсоцразвития России от 15 марта 2011 г. № 202н (зарегистрирован Минюстом России 4 апреля 2011 г. № 20390) и приказом Минздравсоцразвития России от 30 января 2012 г. № 65н (зарегистрирован Минюстом России 14 марта 2012 г. № 23472), осуществляющими, в том числе, устранение состояний, угрожающих жизни, и медицинскую эвакуацию.
10. Специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь членам сборных команд оказывается медицинскими организациями, находящимися в ведении ФМБА России, и иными медицинскими организациями, оказывающими специализированную медицинскую помощь.
Специализированная медицинская помощь членам сборных команд оказывается в соответствии с порядком организации оказания специализированной медицинской помощи, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 16 апреля 2010 г. № 243н «Об организации оказания специализированной медицинской помощи» (зарегистрирован Минюстом России 12 мая 2010 г. № 17175).
11. Мероприятия по медицинскому обеспечению спортсменов сборных команд на учебно-тренировочных базах, находящихся в ведении Минспорта России, проводятся в соответствии с соглашениями, заключенными в установленном законодательством Российской Федерации порядке между медицинскими организациями, находящимися в ведении ФМБА России, и учебно-тренировочными базами, которые регламентируют взаимодействие сторон соглашения, в том числе порядок использования имущества сторонами соглашения.
12. В качестве медицинского персонала сборных команд привлекаются специалисты с высшим или средним медицинским профессиональным образованием из числа работников медицинских организаций, находящихся в ведении ФМБА России, с учетом рекомендаций общероссийских спортивных федераций.
Лица, получившие медицинское и фармацевтическое образование в иностранных государствах, допускаются к медицинской деятельности в качестве медицинского персонала сборных команд после установления в Российской Федерации эквивалентности документов иностранных государств об образовании, сдачи экзамена по специальности и получения сертификата специалиста, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
13. Медицинский персонал, обеспечивающий медицинские сопровождение сборных команд:
13.1 участвует в осуществлении медицинского обеспечения членов сборных команд;
13.2 оказывает содействие спортсмену сборной команды в оформлении запроса разрешений на терапевтическое использование запрещенной субстанции и запрещенного метода (далее - запрос) в соответствии с положениями Международного стандарта для терапевтического использования запрещенных субстанций, утвержденного Всемирным антидопинговым агентством в 2004 г. и вступившего в силу с 1 января 2005 г., при наличии у спортсмена сборной команды документированных медицинских показаний к использованию запрещенных субстанций;
13.3 участвует в проведении научных и клинических исследований, направленных на повышение эффективности медицинского обеспечения членов сборных команд, совместно с комплексными научными группами сборных команд по видам спорта;
13.4 информирует главного (старшего) тренера сборной команды о степени готовности к осуществлению медицинского обеспечения спортивного мероприятия;
13.5 доводит информацию о выявленных медицинских противопоказаниях по результатам УМО к допуску к занятиям спортом и участию в соревнованиях спортсмена сборной команды до главного (старшего) тренера и организует оказание спортсмену сборной команды необходимой медицинской помощи, направленной на устранение выявленных противопоказаний.
14. Прохождение спортсменами сборных команд УМО в соответствии с планом-графиком проведения УМО, осуществляется на основании заявок, представляемых общероссийскими спортивными федерациями в ФМБА России, включающих список кандидатов в сборные команды.
Приложение № 2
к приказу Министерства здравоохранения РФ
от 14 января 2013 г. № 3н
Порядок медико-биологического обеспечения спортивных сборных команд Российской Федерации
1. Настоящий Порядок устанавливает правила медико-биологического обеспечения спортивных сборных команд Российской Федерации (далее - сборная команда).
2. Медико-биологическое обеспечение сборных команд является составной частью тренировочного процесса членов сборных команд и включает комплекс организационных мероприятий по обеспечению спортсменов сборных команд лекарственными препаратами, биологически активными добавками, медицинскими изделиями.
3. Медико-биологическое обеспечение сборных команд при проведении спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, осуществляется медицинскими организациями, находящимися в ведении ФМБА России, в том числе с использованием индивидуализированных схем медико-биологического сопровождения.
4. Мероприятия по медико-биологическому обеспечению спортсменов сборных команд на учебно-тренировочных базах, находящихся в ведении Минспорта России, проводятся в соответствии с соглашениями, заключенными в установленном законодательством Российской Федерации порядке между медицинскими организациями, находящимися в ведении ФМБА России, и учебно-тренировочными базами, которые регламентируют взаимодействие сторон соглашений, в том числе порядок использования имущества сторонами соглашения.
5. Медико-биологическое обеспечение сборных команд осуществляется на основании заявки на получение лекарственных препаратов, биологически активных добавок, медицинских изделий (далее - заявка), предоставленной общероссийской спортивной федерацией. Заявка составляется медицинским работником, осуществляющим медико-биологическое обеспечение сборной команды (в электронном виде и на бумажном носителе), с учетом индивидуальных особенностей здоровья спортсмена сборной команды и согласовывается с главным (старшим) тренером сборной команды и общероссийской спортивней федерацией.
6. ФМБА России на основании заявок передает медицинскому работнику, осуществляющему медико-биологическое обеспечение сборной команды, запрашиваемые лекарственные препараты, биологически активные добавки, медицинские изделия.
7. Медицинский персонал, осуществляющий медико-биологическое обеспечение членов сборных команд:
7.1. участвует в осуществлении медико-биологического обеспечения сборных команд;
7.2. организует эффективную и безопасную эксплуатацию и хранение закрепленного за ним медицинского оборудования;
7.3. участвует в проведении научных и клинических исследований, направленных на повышение эффективности медико-биологического обеспечения сборных команд совместно с комплексными научными группами сборных команд по видам спорта;
7.4. информирует старшего тренера сборной команды о степени готовности к осуществлению медико-биологического обеспечения спортивного мероприятия;
7.5. контролирует использование спортсменами сборных команд лекарственных препаратов, биологически активных добавок, медицинских изделий.
Обзор документа
Утвержден порядок медицинского и медико-биологического обеспечения спортивных сборных команд России.
Медобеспечение является составной частью тренировочного процесса.
Цель медпомощи членам сборных команд - улучшить адаптацию к повышенным физическим и психоэмоциональным нагрузкам, поддержать высокую физическую работоспособность, обеспечить достижение высших спортивных результатов и пр. При ее оказании должна соблюдаться Международная конвенция о борьбе с допингом в спорте.
Медобеспечение при проведении спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий, возложено на медорганизации ФМБА России, в остальных случаях - на медорганизации и медподразделения физкультурно-спортивных организаций, имеющие соответствующую лицензию.
Спортсменам оказываются следующие виды помощи: первичная медико-санитарная, скорая и специализированная, в т. ч. высокотехнологичная.
К первичной медико-санитарной помощи, в частности, относятся иммунопрофилактика, медреабилитация после травм и заболеваний, врачебно-педагогическое наблюдение, мониторинг и коррекция функционального состояния.
Медико-биологическое обеспечение также входит в тренировочный процесс и заключается в снабжении спортсменов лекарственными препаратами, БАДами и медизделиями.