Приказ Федерального космического агентства от 10 декабря 2012 г. № 253 “Об утверждении Порядка выдачи предварительного согласия открытым акционерным обществам и их дочерним хозяйственным обществам на совершение действий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 11 сентября 2012 г. № 1285” (не вступил в силу)

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 11 сентября 2012 г. № 1285 «О мерах по защите интересов Российской Федерации при осуществлении российскими юридическими лицами внешнеэкономической деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 38, ст. 5073) и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 2012 г. № 1017 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 11 сентября 2012 г. № 1285» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 42, ст. 5708) приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок выдачи предварительного согласия открытым акционерным обществам и их дочерним хозяйственным обществам на совершение действий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 11 сентября 2012 г. № 1285.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 апреля 2013 г.
Регистрационный № 27968

Порядок
выдачи предварительного согласия открытым акционерным обществам и их дочерним хозяйственным обществам на совершение действий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 11 сентября 2012 г. № 1285
(утв. приказом Федерального космического агентства от 10 декабря 2012 г. № 253)

1. Порядок выдачи предварительного согласия открытым акционерным обществам и их дочерним хозяйственным обществам на совершение действий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 11 сентября 2012 г. № 1285 (далее - Порядок), разработан в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 11 сентября 2012 г. № 1285 «О мерах по защите интересов Российской Федерации при осуществлении российскими юридическими лицами внешнеэкономической деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 38, ст. 5073) (далее - Указ Президента Российской Федерации № 1285) и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 2012 г. № 1017 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 11 сентября 2012 г. № 1285» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 42, ст. 5708) (далее - постановление Правительства Российской Федерации № 1017).

2. Порядок определяет процедуру выдачи Федеральным космическим агентством предварительного согласия акционерным обществам, включенным в Перечень, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2004 г. № 1009 «Об утверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3313), и указанным в Перечне федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных давать предварительное согласие на совершение действий, предусмотренных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации № 1285 (приложение к постановлению Правительства Российской Федерации №  1017) (далее - акционерные общества), и их дочерним хозяйственным обществам при предъявлении к ним со стороны органов иностранных государств, международных организаций, союзных объединений иностранных государств, органов (институтов) этих организаций и объединений, включая органы регулирования и (или) контроля (далее - органы иностранных государств) следующих требований:

2.1. Предоставление органам иностранных государств информации, касающейся деятельности акционерных обществ и их дочерних хозяйственных обществ.

2.2. Внесение изменений в договоры, заключенные акционерными обществами и их дочерними хозяйственными обществами с иностранными контрагентами, и в другие документы, касающиеся их коммерческой (ценовой) политики в иностранных государствах.

2.3. Отчуждение принадлежащих акционерным обществам и их дочерним хозяйственным обществам долей участия в иностранных организациях, прав на осуществление предпринимательской деятельности на территориях иностранных государств, а также прав на недвижимое имущество, находящееся за рубежом.

3. Порядок не распространяется на случаи предоставления акционерными обществами и их дочерними хозяйственными обществами органам иностранных государств информации, подлежащей опубликованию или раскрытию в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с требованиями, предъявляемыми в связи с выпуском, обращением и приобретением ценных бумаг.

4. Основанием для рассмотрения вопроса о выдаче предварительного согласия Федерального космического агентства на совершение акционерными обществами и их дочерними хозяйственными обществами действий, указанных в пункте 2 Порядка, является обращение акционерного общества или его дочернего хозяйственного общества о выдаче предварительного согласия на совершение вышеуказанных действий (далее - Обращение).

5. Обращение подписывается руководителем акционерного общества или дочернего хозяйственного общества либо лицом, на которое возложено в установленном порядке исполнение обязанностей руководителя, и представляется в Федеральное космическое агентство. К Обращению должны быть приложены следующие документы:

5.1. В случае, предусмотренном подпунктом 2.1 Порядка:

копия обращения органа иностранного государства с соответствующим требованием;

заключение экспертной комиссии акционерного общества или дочернего хозяйственного общества, оформленное с учетом требований законодательства Российской Федерации по экспортному контролю, и (или) экспертное заключение акционерного общества или дочернего хозяйственного общества о возможности открытого опубликования соответствующей информации;

письмо за подписью руководителя с изложением позиции акционерного общества или дочернего хозяйственного общества в отношении требований органа иностранного государства о предоставлении информации с обоснованием необходимости предоставления запрашиваемой информации и оценкой влияния предоставления информации на повышение эффективности деятельности акционерного общества или дочернего хозяйственного общества;

проект ответа в адрес органа иностранного государства.

5.2. В случае, предусмотренном подпунктом 2.2 Порядка:

копия обращения органа иностранного государства с соответствующим требованием;

письмо за подписью руководителя с изложением позиции акционерного общества или дочернего хозяйственного общества в отношении требований органа иностранного государства с указанием основных параметров сделки и оценкой влияния внесения изменений в документы, указанные в подпункте 2.2 Порядка, на повышение эффективности деятельности акционерного общества или дочернего хозяйственного общества;

проект дополнительного соглашения или иного документа, вносящего изменения в документы, указанные в подпункте 2.2 Порядка, с приложениями, согласованный с руководителем акционерного общества или дочернего хозяйственного общества и главным бухгалтером;

технико-экономическое обоснование сделки, подписанное руководителем акционерного общества или дочернего хозяйственного общества;

структура цены, подписанная руководителем акционерного общества или дочернего хозяйственного общества и заместителем руководителя по экономике;

письмо с указанием источника финансирования сделки, подписанное руководителем акционерного общества или дочернего хозяйственного общества и главным бухгалтером;

договор, заключенный акционерным обществом или дочерним хозяйственным обществом с иностранными контрагентами, или документ, касающийся коммерческой (ценовой) политики акционерного общества либо дочернего хозяйственного общества в иностранных государствах, в который планируется внесение изменений.

5.3. В случаях, предусмотренных подпунктом 2.3 Порядка:

копия обращения органа иностранного государства с соответствующим требованием;

письмо за подписью руководителя с изложением позиции акционерного общества или дочернего хозяйственного общества в отношении требований органа иностранного государства с обоснованием необходимости отчуждения акционерным обществом или дочерним хозяйственным обществом доли участия в иностранной организации, прав на осуществление предпринимательской деятельности на территории иностранного государства и на недвижимое имущество, находящееся за рубежом, и оценкой влияния результатов отчуждения на повышение эффективности деятельности акционерного общества или дочернего хозяйственного общества;

информация о рыночной стоимости предлагаемого к отчуждению имущества и условиях отчуждения и содержании предполагаемой сделки за подписью руководителя акционерного общества или дочернего хозяйственного общества с копиями подтверждающих документов;

протокол заседания Совета директоров акционерного общества или дочернего хозяйственного общества, содержащий решение об отчуждении доли участия в иностранной организации, права на осуществление предпринимательской деятельности на территории иностранного государства, а также права на недвижимое имущество, находящееся за рубежом;

документы, подтверждающие долю участия в иностранной организации, право на осуществление предпринимательской деятельности на территории иностранного государства, а также права акционерного общества или дочернего хозяйственного общества на недвижимое имущество, находящееся за рубежом.

Направляемые в Федеральное космическое агентство документы на иностранном языке должны быть переведены на русский язык и заверены в установленном порядке.

6. По инициативе руководителя акционерного общества либо дочернего хозяйственного общества к Обращению также могут быть приложены иные документы, имеющие существенное значение для рассмотрения вопроса о выдаче предварительного согласия Федеральным космическим агентством на совершение действий, указанных в пункте 2 Порядка.

7. В случае отсутствия полного перечня документов, указанных в пункте 5 Порядка, Обращение к рассмотрению не принимается и возвращается в акционерное общество либо в дочернее хозяйственное общество в течение 10 дней со дня его поступления в Федеральное космическое агентство с указанием причины возврата.

8. Рассмотрение Обращения осуществляется Федеральным космическим агентством в течение 30 дней со дня его поступления.

9. По результатам рассмотрения Обращения Федеральное космическое агентство принимает решение о выдаче либо об отказе в выдаче предварительного согласия на совершение действий, указанных в Обращении, которое оформляется письмом Федерального космического агентства.

10. Федеральное космическое агентство принимает решение об отказе в выдаче предварительного согласия на осуществление действий, указанных в пункте 2 Порядка, в случае, если будет установлено, что эти действия способны нанести ущерб экономическим интересам Российской Федерации.

11. Заместитель руководителя Федерального космического агентства, курирующий международную деятельность в соответствии с Распределением обязанностей, направляет полученные документы в Международно-договорное управление.

12. Международно-договорное управление обеспечивает:

подготовку проектов решений о выдаче либо об отказе в выдаче предварительного согласия на совершение действий, указанных в Обращении;

согласование проектов решений о выдаче либо об отказе в выдаче предварительного согласия на совершение действий, указанных в Обращении, с Управлением государственного имущества, Отделом по защите государственной тайны, Юридической службой;

подготовку доклада руководителю Федерального космического агентства проекта решения о выдаче либо об отказе в выдаче предварительного согласия на совершение действий, указанных в Обращении;

направление решения о выдаче либо об отказе в выдаче предварительного согласия на совершение действий, указанных в Обращении, в акционерное общество в течение 2 рабочих дней с момента подписания.