Приказ Министерства здравоохранения РФ от 18 января 2013 г. № 15н “Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации” (не вступил в силу)
В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 145; 2012, № 43, ст. 5787) приказываю:
Утвердить:
Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации, согласно приложению № 1 к настоящему Приказу;
Форму плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации, согласно приложению № 2 к настоящему Приказу.
Министр | В.И. Скворцова |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 марта 2013 г.
Регистрационный № 27745
Приложение № 1
к приказу Министерства здравоохранения РФ
от 18 января 2013 г. № 15н
Порядок
составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет правила составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации (далее - соответственно План, учреждения, Министерство).
II. Порядок составления Плана
2. План на текущий (очередной) финансовый год составляется учреждением в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме, предусмотренной приложением № 2 к настоящему Приказу, содержащей следующие части:
- заголовочную;
- содержательную;
- оформляющую.
3. В заголовочной части Плана указываются:
- гриф утверждения документа, содержащий наименование должности, подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать План, и дату утверждения;
- наименование документа, с указанием периода представленных сведений;
- дата составления документа;
- наименование учреждения;
- наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
- дополнительные реквизиты, идентифицирующие учреждение (адрес фактического местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет (КПП) учреждения);
- наименование единиц измерения показателей, включаемых в План, и их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ) и (или) Общероссийскому классификатору валют (ОКВ).
4. Содержательная часть Плана состоит из текстовой (описательной) части и табличной части.
5. В текстовой (описательной) части Плана указываются:
- цели деятельности учреждения в соответствии с уставом учреждения;
- виды деятельности учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения;
- наименование и реквизиты приказа учреждения об утверждении перечня платных услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление (выполнение) которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, и размера платы за услуги (работы);
- общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением за счет выделенных собственником имущества учреждения средств; приобретенного учреждением за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);
- общая балансовая стоимость движимого государственного имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества;
- сведения о наличии государственной регистрации права Российской Федерации, права оперативного управления и права постоянного (бессрочного) пользования на недвижимое имущество, включая земельные участки;
- сведения об имуществе учреждения, переданном в аренду сторонним организациям;
- сведения об имуществе, арендуемом учреждением или предоставленном учреждению по договору безвозмездного пользования.
6. В табличной части Плана указываются:
- показатели финансового состояния учреждения (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана);
- плановые показатели по поступлениям и выплатам учреждения.
7. Плановые показатели по поступлениям формируются учреждением в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации в разрезе:
- субсидий на выполнение государственного задания;
- целевых субсидий;
- бюджетных инвестиций;
- поступлений от оказания учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к основным видам его деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также от иной приносящей доход деятельности;
- прочих поступлений (сдача в аренду федерального недвижимого имущества и т.д.);
- поступлений от реализации ценных бумаг (в случаях, установленных федеральными законами).
8. Плановые показатели по выплатам формируются учреждением в разрезе выплат на:
- оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда с расшифровкой (заработная плата; прочие выплаты; начисления на выплаты по оплате труда);
- оплату работ, услуг с расшифровкой (расходы на коммунальные услуги; работы, услуги по содержанию имущества);
- перечисления международным организациям;
- социальное обеспечение;
- прочие расходы;
- поступления нефинансовых активов с расшифровкой (расходы на увеличение стоимости основных средств; увеличение стоимости материальных запасов);
- поступления финансовых активов.
Справочно указываются суммы публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Министерства передаются в установленном порядке учреждению.
9. Плановые объемы расходов (выплат), связанных с выполнением учреждением государственного задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных в установленном порядке.
10. При предоставлении учреждению субсидии, имеющей целевое назначение (далее - целевая субсидия), учреждение составляет и представляет Министерству Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными учреждению (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) (далее - Сведения)*, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
При составлении Сведений учреждением в них указываются:
в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;
в графе 2 - аналитический код, присвоенный Министерством для учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);
в графе 3 - код классификации операций сектора государственного управления, исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат;
в графах 4, 5 - неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 4 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 5 - суммы разрешенного к использованию остатка;
в графе 6 - сумма планируемых на текущий финансовый год поступлений целевых субсидий;
в графе 7 - сумма планируемых на текущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.
Плановые показатели по выплатам детализируются до уровня групп, статей и подстатей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации.
В случае если учреждению предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.
Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из соответствующего бюджета.
11. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания учреждениями (обособленными (структурными) подразделениями учреждений без права юридического лица, осуществляющими полномочия по ведению бухгалтерского учета (далее - подразделения)) услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения (положением о подразделении) к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются учреждением (подразделением) в соответствии с порядком определения платы, установленным Министерством.
III. Порядок утверждения Плана и Сведений
12. После утверждения в установленном порядке федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и доведения Министерством до учреждений бюджетных ассигнований на текущий (очередной) финансовый год учреждения в течение 15 рабочих дней представляют План и Сведения в 3 экземплярах в Финансово-экономический департамент Министерства.
План и Сведения подписываются должностным лицом, ответственным за содержащиеся в них данные, - руководителем учреждения (уполномоченным им лицом), руководителем финансово-экономической службы учреждения или иным уполномоченным руководителем лицом, исполнителем документа, заверяются гербовой печатью.
Утверждение Планов и Сведений подразделений осуществляют руководители учреждений в установленном ими порядке.
13. При наличии замечаний План и (или) Сведения возвращаются учреждению для последующей доработки.
При внесении изменений в План и (или) Сведения составляются уточненные План и (или) Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по расходам (выплатам), проведенным до внесения изменения в План и (или) Сведения.
Повторное направление учреждением доработанных Плана и (или) Сведений осуществляется в течение 15 дней с даты поступления указанных документов в учреждение.
14. Утвержденные Министерством План и Сведения направляются в двух экземплярах учреждению, по одному экземпляру остается в Финансово-экономическом департаменте Министерства.
______________________________
* Сведения не должны содержать сведений о субсидиях, предоставленных учреждению на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием государственных услуг.
Приложение
к Порядку составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности
федеральных государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения
Российской федерации, утвержденному приказом Министерства здравоохранения
Российской Федерации
СОГЛАСОВАНО от 18 января 2013 г.№ 15н
Директор
Финансово-экономического департамента УТВЕРЖДАЮ
Министерства здравоохранения Заместитель Министра здравоохранения
Российской Федерации Российской Федерации
_____________ _____________________ _____________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
“____” _________________ “____” _________________
(дата согласования) (дата утверждения)
Сведения
об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными федеральному государственному учреждению на 20___ г.
КОДЫ | |||||
---|---|---|---|---|---|
Форма по ОКУД | 0501016 | ||||
от "___" _________ 20___ г. | Дата | ||||
Государственное | |||||
учреждение | ___________________________________________ | по ОКПО | |||
ИНН/КПП | Дата представления предыдущих Сведений | ||||
Наименование бюджета | ___________________________________________ | по ОКАТО | |||
Наименование органа, осуществляющего | |||||
функции и полномочия учредителя | Глава по БК | ||||
Наименование органа, осуществляющего | ___________________________________________ | ||||
ведение лицевого счета по иным субсидиям | ___________________________________________ | ||||
Единица измерения: руб. (с точностью до второго десятичного знака) | по ОКЕИ | ||||
__________________________________ | по ОКВ | ||||
(наименование иностранной валюты) |
Наименование субсидии | Код субсидии | Код КОСГУ | Разрешенный к использованию остаток субсидии прошлых лет на начало 20___ г. | Планируемые | ||
---|---|---|---|---|---|---|
код | сумма | поступления | выплаты | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Всего |
Номер страницы | ||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Руководитель | __________________ | ___________________ | Всего страниц | |||||||
(подпись) | (расшифровка подписи) | |||||||||
М.П. | ||||||||||
Руководитель | ОТМЕТКА ОРГАНА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ВЕДЕНИЕ ЛИЦЕВ0ГО СЧЕТА, | |||||||||
финансово-экономической | О ПРИНЯТИИ НАСТОЯЩИХ СВЕДЕНИЙ | |||||||||
службы | __________________ | ___________________ | Ответственный | |||||||
(подпись) | (расшифровка подписи) | исполнитель | __________ | ________ | ________________ | ________ | ||||
Ответственный | (должность) | (подпись) | (расшифровка подписи) | (телефон) | ||||||
исполнитель | _________ | ________ | ___________________ | ________ | "___" __________ 20___ г. | |||||
(должность) | (подпись) | (расшифровка подписи) | (телефон) | |||||||
“___” _________ 20___ г. |
Приложение № 2
к приказу Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 18 января 2013 г. № 15н
Форма
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации
________________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
«___» _________________________________
(дата утверждения)
ПЛАН ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 20___ ГОД
От «___» _________ 20___ г.
Наименование учреждения | _____________________________________________ | ||
---|---|---|---|
Наименование органа, осуществляющего | по ОКПО | ||
функции и полномочия учредителя | _____________________________________________ | Глава по БК | |
Адрес фактического местонахождения | _____________________________________________ | по ОКАТО | |
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) | _____________________________________________ | по ОКЕИ | 383 |
Код причины постановки на учет (КПП) | _____________________________________________ | по ОКВ | |
Единица измерения: руб. |
1. Цели деятельности учреждения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом учреждения.
2. Виды деятельности учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения.
3. Наименование и реквизиты приказа учреждения об утверждении перечня платных услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление (выполнение) которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, и размера платы за услуги (работы).
4. Общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением за счет выделенных собственником имущества учреждения средств; приобретенного учреждением за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности).
5. Общая балансовая стоимость движимого государственного имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества.
6. Сведения о наличии государственной регистрации права Российской Федерации и права оперативного управления учреждения на недвижимое имущество.
7. Сведения об имуществе учреждения, переданном в аренду сторонним организациям.
8. Сведения об имуществе, арендуемом учреждением или предоставленном учреждению по договору безвозмездного пользования.
Показатели финансового состояния учреждения
Наименование показателя | Сумма, руб. |
---|---|
Нефинансовые активы, всего | |
из них: | |
недвижимое имущество, всего | |
в том числе: | |
остаточная стоимость | |
особо ценное движимое имущество, всего | |
в том числе: | |
остаточная стоимость | |
Финансовые активы, всего | |
из них: | |
дебиторская задолженность по доходам | |
дебиторская задолженность по расходам | |
Обязательства, всего | |
из них: | |
просроченная кредиторская задолженность |
Плановые показатели по поступлениям и выплатам учреждения
Наименование показателя | Раздел | Подраздел | Целевая статья | Вид расходов | КОСГУ | Всего | В том числе: | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
по лицевым счетам, открытым в органах, осуществляющих ведение лицевых счетов учреждений | по счетам, открытым в кредитных организациях | ||||||||
средства федерального бюджета | средства от приносящей доход деятельности | ||||||||
Остаток средств на начало планируемого года | X | ||||||||
Поступления, всего в том числе: | |||||||||
субсидии на выполнение государственного задания | X | ||||||||
целевые субсидии | X | ||||||||
бюджетные инвестиции | X | ||||||||
поступления от оказания учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности | X | ||||||||
социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | X | ||||||||
прочие поступления (сдача в аренду федерального недвижимого имущества и т.д.) | |||||||||
... | |||||||||
Выплаты, всего в том числе: | |||||||||
Расходы | |||||||||
оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда, всего из них: | |||||||||
заработная плата | |||||||||
прочие выплаты | |||||||||
начисления на выплаты по оплате труда | |||||||||
оплата работ, услуг, всего из них: | |||||||||
коммунальные услуги | |||||||||
работы, услуги по содержанию имущества | |||||||||
социальное обеспечение | |||||||||
прочие расходы | |||||||||
Поступление нефинансовых активов, всего из них: | |||||||||
увеличение стоимости основных средств | |||||||||
увеличение стоимости материальных запасов | |||||||||
Поступление финансовых активов | |||||||||
Остаток средств на конец планируемого года | X |
Справочно | |
---|---|
Объем публичных обязательств, всего: |
Руководитель учреждения _______________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Руководитель финансово-экономической службы _______________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Ответственный исполнитель _______________ _____________ ___________________________ _______________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
«___» __________ 20___ г.
(дата)
Обзор документа
Установлено, как составляется и утверждается план финансово-хозяйственной деятельности ФГУ Минздрава России.
Он включает 3 части: заголовочную, содержательную и оформляющую.
В плане, в частности, указываются цели и основные виды деятельности учреждения, перечень оказываемых (выполняемых) им платных услуг (работ), данные об активах и обязательствах, сведения об оплате труда.
Если учреждению предоставляются целевые субсидии, оно составляет и представляет Министерству сведения об операциях с ними.
План и сведения в 3 экземплярах представляются в Финансово-экономический департамент ведомства. Срок - в течение 15 рабочих дней после утверждения федерального бюджета и доведения Министерством до учреждений соответствующих ассигнований на текущий (очередной) финансовый год. Если есть замечания, документы возвращаются учреждению для доработки.
Утвержденные Министерством план и сведения направляются в 2 экземплярах учреждению, 1 остается в департаменте.
Приведены формы плана и сведений.