Распоряжение Минтранса РФ от 28 февраля 2013 г. № НА-21-р "О внесении изменений в распоряжение Минтранса России от 5 мая 2012 г. № ИЛ-62-р”
В целях совершенствования контроля за финансовой устойчивостью эксплуатантов коммерческой гражданской авиации:
Внести в распоряжение Минтранса России от 5 мая 2012 г. № ИЛ-62-р «Об утверждении методических рекомендаций по оценке финансово-экономического состояния юридических лиц, подавших заявку в уполномоченный орган в области гражданской авиации на получение сертификата эксплуатанта для выполнения коммерческих воздушных перевозок, и юридических лиц, имеющих сертификат эксплуатанта и выполняющих коммерческие воздушные перевозки» изменения согласно приложению к настоящему распоряжению.
И.о. Министра | Н.А. Асаул |
Приложение
к распоряжению Минтранса РФ
от 28 февраля 2013 г. № НА-21-р
Изменения, вносимые в распоряжение Минтранса России от 5 мая 2012 г. № ИЛ-62-р «Об утверждении методических рекомендаций по оценке финансово-экономического состояния юридических лиц, подавших заявку в уполномоченный орган в области гражданской авиации на получение сертификата эксплуатанта для выполнения коммерческих воздушных перевозок, и юридических лиц, имеющих сертификат эксплуатанта и выполняющих коммерческие воздушные перевозки»
Внести в Методические рекомендации по оценке финансово-экономического состояния юридических лиц, подавших заявку в уполномоченный орган в области гражданской авиации на получение сертификата эксплуатанта для выполнения коммерческих воздушных перевозок, и юридических лиц, имеющих сертификат эксплуатанта и выполняющих коммерческие воздушные перевозки, утвержденные распоряжением Минтранса России от 5 мая 2012 г. № ИЛ-62-р (далее - Методические рекомендации), следующие изменения:
1. Пункт 40 Методических рекомендаций изложить в следующей редакции:
«40. Выводы по результатам оценки финансово-экономического состояния эксплуатантов включают:
отнесение эксплуатанта к одной из четырех групп по уровню риска потери текущей платежеспособности на основе значения, скорректированного в соответствии с пунктом 36.1 показателя уровня наличия (+) или дефицита (-) финансовых ресурсов (К0 взвеш) и периода оборота (погашения) кредиторской задолженности (К3) предприятия:
К0 взвеш *0,30 - стабильная текущая платежеспособность - I группа (вне зависимости от значения показателя (КЗ));
-0,30*К0 взвеш < 0,30 - текущая платежеспособность находится на приемлемом уровне - II группа;
-1,5*К0 взвеш < -0,3 - текущая платежеспособность нестабильна - III группа;
КО взвеш < -1,5 - текущая платежеспособность крайне нестабильна - IV группа.
При этом эксплуатантов, характеризующихся значением показателя КЗ свыше 3 (но не выше 5) месяцев и значением показателя К0 взвеш не ниже - 1,5 (но не выше 0,3) относят к III группе, а при значении показателя К3*5 месяцев и значении показателя К0 взвеш не выше 0,3 - к IV группе».
2. Пункт 47 Методических рекомендаций изложить в следующей редакции:
«47. По результатам оценки и анализа формулируется заключение о достаточности у эксплуатанта финансовых ресурсов для стабильного обеспечения безопасной эксплуатации авиационной техники:
эксплуатант относится к I или II группе (при этом отмечаются основные выявленные недостатки и риски ухудшения финансово-экономического состояния);
Эксплуатант относится к III группе (при этом отмечаются основные выявленные недостатки и возможные направления их преодоления, рекомендуемые меры и предлагаемые формы и сроки (периодичности) их реализации;
эксплуатант относится к IV группе (помимо указанных мер, относящихся к группе III, направляется рекомендация в соответствующее головное по сертификации эксплуатантов подразделение уполномоченного органа в области гражданской авиации о необходимости проведения внеплановых проверок на соответствие эксплуатанта Федеральным авиационным правилам, обращая особое внимание на соблюдение стандартов обеспечения безопасности полетов)».
Обзор документа
Уточняется, как оценивается финансово-экономическое состояние юрлиц, желающих получить (имеющих) сертификат эксплуатанта коммерческой гражданской авиации.
Как и прежде, по результатам оценки эксплуатант причисляется к одной из 4-х групп. Принимаются во внимание уровень наличия или дефицита финансовых ресурсов, скорректированный с учетом фактора сезонности (К0 взвеш), и период оборота (погашения) кредиторской задолженности (КЗ) предприятия.
Прежде приводилась развернутая характеристика каждой группы. Теперь их описание сведено к минимуму. Так, исключено упоминание о величине финансовых резервов, о размере дефицита финансовых ресурсов, об уровне долговой кредиторской нагрузки, о степени вероятности банкротства.
В частности, если К0 взвеш больше или равен 0,3, то это стабильная текущая платежеспособность - I группа (вне зависимости от значения показателя КЗ). Ранее - стабильная текущая платежеспособность, достаточно высокие финансовые резервы обеспечения текущей деятельности, риск банкротства в текущей перспективе (до 6 месяцев) практически отсутствует - I группа.
По результатам оценки и анализа формулируется заключение о достаточности финансовых ресурсов для стабильного обеспечения безопасной эксплуатации авиатехники. А именно: эксплуатант относится к I или II, либо к III, либо к IV группам. Ранее заключение было положительным (эксплуатант относится к I или II группе) либо отрицательным (эксплуатант относится к III или IV группе).
Введено новое правило для случаев, когда эксплуатант отнесен к IV группе. В подобных ситуациях в соответствующее головное подразделение по сертификации направляется рекомендация о необходимости провести внеплановые проверки на соответствие эксплуатанта федеральным авиационным правилам. Особое внимание обращается на соблюдение стандартов обеспечения безопасности полетов.