Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Приказ Минсельхоза РФ от 29 декабря 2012 г. № 664 “О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 22 марта 2012 г. № 198 “О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. № 165” (не вступил в силу)

Обзор документа

Приказ Минсельхоза РФ от 29 декабря 2012 г. № 664 “О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 22 марта 2012 г. № 198 “О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. № 165” (не вступил в силу)

В целях повышения эффективности реализации мер государственной поддержки развития семейных животноводческих ферм и реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. № 165 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие семейных животноводческих ферм» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 10, ст. 1250; № 40, ст. 5469) приказываю:

1. Внести прилагаемые изменения в приказ Минсельхоза России от 22 марта 2012 г. № 198 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. № 165» (зарегистрирован Минюстом России 17 апреля 2012 г., регистрационный № 23857).

2. Контроль за выполнением приказа возложить на директора Депагроразвития Д.И. Торопова.

Министр Н.В. Федоров

Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 февраля 2013 г.

Регистрационный № 26856

Приложение
к приказу Минсельхоза РФ
от 29 декабря 2012 г. № 664

Изменения, вносимые в приказ Минсельхоза России от 22 марта 2012 г. № 198 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. № 165»

1. Приложение к Порядку отбора региональных программ развития семейных животноводческих ферм, утвержденному приказом Минсельхоза России от 22 марта 2012 г. № 198 (далее - приказ) изложить в следующей редакции:

«Приложение
к порядку отбора региональных
программ развития семейных
животноводческих ферм

Критерии
отбора региональных программ развития семейных животноводческих ферм

№ п/п Наименование критерия Значение критерия, необходимое для отбора
1 2 3
1. Региональная программа:    
1.1. определяет направления деятельности (отрасли животноводства) для развития семейных животноводческих ферм с учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий определены
1.1.2. мероприятия региональной программы по развитию семейных животноводческих ферм разработаны в соответствии с требованиями градостроительного законодательства и с учетом утвержденных или разрабатываемых документов территориального планирования предусмотрено
1.2. содержит следующие мероприятия по:    
1.2.1. предоставлению грантов на развитие семейных животноводческих ферм (далее - Гранты) и контролю за их целевым использованием предусмотрены
1.2.2. возмещению части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами предусмотрены
1.2.3. предоставлению консультационной помощи гражданам, желающим развивать семейные животноводческие фермы предусмотрены
1.2.4. строительству и ремонту инженерно-технической инфраструктуры, инженерных сетей (газовых, тепловых, электрических, водопроводных, сетей связи), автомобильных дорог к семейным животноводческим фермам предусмотрены
1.2.5 организации сбыта сельскохозяйственной продукции, производимой на семейных животноводческих фермах предусмотрены
1.2.6. ветеринарному обслуживанию и племенной работе на семейных животноводческих фермах предусмотрены
1.2.7. предоставлению поручительств и гарантий крестьянским (фермерским) хозяйствам, развивающим семейные животноводческие фермы, из региональных фондов поддержки предусмотрены
1.2.8. компенсации части расходов крестьянских (фермерских) хозяйств при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения предусмотрены
1.2.9. включению членов крестьянских (фермерских) хозяйств, развивающих семейные животноводческие фермы, в программы по улучшению жилищных условий и обеспечению доступности к социальной инфраструктуре (услугам здравоохранения, культуры, образования и пр.) предусмотрены
1.2.10. развитию переработки животноводческой продукции, производимой на семейных животноводческих фермах предусмотрены
1.3. обеспечивает в году подачи заявки:    
1.3.1. прирост численности семейных животноводческих ферм не менее, чем одна семейная животноводческая ферма на каждые 10 млн. руб. Гранта и не более одной семейной животноводческой фермы на одно крестьянское (фермерское) хозяйство
1.3.2. создание новых постоянных рабочих мест не менее 3 на одно крестьянское (фермерское) хозяйство
2. Для обеспечения реализации мероприятий Региональной программы субъектом Российской Федерации:    
2.1. полностью использованы средства федерального бюджета, полученные на софинансирование мероприятий Региональной программы по предоставлению грантов на развитие семейных животноводческих ферм, в году, предшествующем году реализации Региональной программы, на который подается заявка (далее - Прошлый год) остатки отсутствуют
2.2. обеспечено отсутствие нецелевого использования финансовых средств, полученных на реализацию мероприятий Региональной программы и несвоевременного перечисления грантов крестьянским (фермерским) хозяйствам для развития семейных животноводческих ферм факты нецелевого использования и несвоевременного перечисления отсутствуют
2.3. обеспечено выполнение в полном объеме и с максимальной эффективностью показателей Прошлого года по количеству созданных крестьянских (фермерских) хозяйств, рабочих мест, федеральных, региональных, привлеченных средств полностью выполнено
2.4. определены специальные льготные условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, необходимых для крестьянских (фермерских) хозяйств, развивающих семейные животноводческие фермы в соответствии с Региональной программой определены
2.5. определен максимальный размер Гранта определен
2.6. определен порядок и условия проведения конкурсного отбора семейных животноводческих ферм, в том числе порядок объявления конкурса, перечень документов, подаваемых заявителем определен
2.7. определены критерии для конкурсного отбора заявителей с учетом необходимости экономии бюджетных средств, развития сельских территорий с низким уровнем занятости постоянного сельского населения, организации сбыта сельскохозяйственной продукции, кормовой базы, сравнения данных заявителей, собственных средств заявителей определены

2. В Требованиях по отбору семейных животноводческих ферм, утвержденных приказом, подпункты «г» - «о» пункта 2 изложить в следующей редакции:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо “подпункты «г» - «о» пункта 2” имеются в виду "подпункты «г» - «н» пункта 2"

«г) глава и члены хозяйства ранее не являлись получателями грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм (далее - Грант);

д) хозяйство соответствует критериям микропредприятия в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31, ст. 4006, № 43, ст. 5084; 2008, № 30 (ч. 1), ст. 3615; № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 31, ст. 3923; № 52 (4.1), ст. 6441; 2010, № 28, ст. 3553; 2011, № 27, ст. 3880; № 50, ст. 7343);

е) хозяйство предусматривает условия для создания собственной или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы, либо готовит предложения по заключению договоров (предварительных договоров) на приобретение кормов;

ж) хозяйство планирует создание не более одной семейной животноводческой фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства, ранее не осуществлявшейся в данном хозяйстве, которое предусмотрено региональной программой развития семейных животноводческих ферм с учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий;

з) хозяйство планирует реконструировать не более одной семейной животноводческой фермы.

При отсутствии в хозяйстве собственной базы по переработке животноводческой продукции и (или) в случае если хозяйство не является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива, то планируемое хозяйством поголовье сельскохозяйственных животных к развитию семейной животноводческой фермы не должно превышать: крупного рогатого скота - 100 голов, страусов, коз (овец) - 300 голов, свиней - 600 голов;

и) глава хозяйства имеет план по созданию и развитию семейной животноводческой фермы по направлению деятельности (отрасли) животноводства, определенной региональной программой, увеличению объема реализуемой животноводческой продукции, обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет (далее - бизнес-план);

к) глава хозяйства представляет план расходов (далее - План) с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта, собственных и заемных средств);

л) глава хозяйства обязуется оплачивать не менее 40% стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в Плане, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10% от стоимости каждого наименования Приобретений;

м) глава хозяйства обязуется использовать Грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счет главы хозяйства и использовать имущество, закупаемое за счет Гранта исключительно на развитие и деятельность семейной животноводческой фермы;

н) создание хозяйством условий для организации не менее трех постоянных рабочих мест;».

3. Форму отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), источником финансового обеспечения которых является субсидия изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

Приложение
к приказу Минсельхоза РФ
от 29 декабря 2012 г. № 664

Представляется: 1) крестьянскими (фермерскими) хозяйствами по разделам II - IV в Уполномоченный орган не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом; 2) Уполномоченным органом в Минсельхоз России в бумажном виде и на электронном носителе не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом        
    Ежеквартально
       

                                                  ОТЧЕТ

         о расходах бюджета _____________________________________________________ (местного бюджета),

                                (наименование субъекта Российской Федерации)

                         источником финансового обеспечения которых является субсидия

                                 за _______________________________ 20__ г.

                                         (наименование месяца)

                                             I. ОБЩИЕ РАСХОДЫ

Наименование расходного обязательства, на осуществление которого предоставлен грант Код бюджетной классификации Остаток средств федерального бюджета, на 01.01__ Предусмотрено средств на текущий год Предусмотренный уровень финансирования за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, % гр.9 = гр.6 / гр.4 Получено из федерального бюджета Восстановлено по различным основаниям средств федерального бюджета прошлых лет Перечислено КФХ на отчетную дату Профинансировано собственных средств фермера Возвращено в федеральный бюджет за отчетный период Остаток средств федерального бюджета на лицевых счетах
всего гр.4 = гр.5 + гр.6 + гр.7 в том числе за счет средств: всего гр.12 = гр.13 + гр.14 + гp.15 в т.ч. за счет средств
федерального бюджета бюджета субъекта Российской Федерации местных бюджетов средства фермера федерального бюджета бюджета субъекта Российской Федерации местного бюджета
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
                                                                       

                   II. РАСХОДОВАНИЕ СРЕДСТВ ГРАНТОВ НА РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНЫХ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ

                     по состоянию на 1 ___________ 20__ г. (нарастающим итогом с начала года)

                                                                                                       в тыс.руб.

Наименование крестьянского (фермерского) хозяйства, глава КФХ, пол, дата рождения, количество членов семьи работающих в хозяйстве) Год вступления в Региональную программу Организационно-правовая форма получателя (КФХ) Дата регистрации КФХ, дата подачи заявки на конкурс, дата проведения конкурса и включения в состав участников программы Идентификационный номер (ИНН) получателя Адрес КФХ, адрес регистрации главы КФХ Контактный телефон главы КФХ ОКАТО (до муниципального образования) Направление деятельности фермы с указанием кода по ОКВЭД Количество скотомест Стоимость проекта и основные виды работ (строительство, реконструкция) в том числе принимаемая для софинансирования
всего из них сумма и натуральные показатели по каждому объекту, включая наименование, количество
разработка проектной документации строительство, реконструкция или модернизация ферм строительство (реконструкция, модернизация) объектов по переработке продукции животноводства
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
1....                                                        
2...                                                        
...                                                        
всего     x x x x x x x                        
в том числе по направлениям:     x x x x x x x                        
молочное КРС     x x x x x x x                        
...     x x x x x x x                        

(продолжение)

    срок окупаемости проекта количество созданных рабочих мест, специальности Гранты на развитие семейных животноводческих ферм
    всего собственные средства фермера перечислено крестьянскому (фермерскому) хозяйству, включая индивидуальных предпринимателей - глав КФХ, на отчетную дату
наименование крестьянского (фермерского) хозяйства комплектация семейных ферм и объектов по переработке оборудованием и техникой, а также их монтаж покупка сельскохозяйственных животных всего в т.ч. привлеченные (с указанием кредитора)
А 14 15 16 17     22 23 24
1. ...                                
2. ...                                
...                                
всего                                
в том числе по направлениям:                                
молочное КРС                                
                                   

           III. ОЦЕНКА РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ГРАНТОВ НА РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНЫХ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ

Наименование КФХ, глава крестьянского (фермерского) хозяйства, ИНН КФХ Год вступления в Региональную программу Что позволил сделать грант по субъективной оценке главы КФХ Как налажена переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции? Какую социальную ответственность несет КФХ? Какие проблемы, вопросы, КФХ испытывает? Экономические показатели КФХ (выручка, рентабельность, налоги, в т.ч. в динамике) Перспективы развития КФХ
А 1 2 3 4 5 6 7
1. ...                            
2. ...                            
...                            

                        IV. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ,

                  РАЗВИВАЮЩИХСЯ СЕМЕЙНЫЕ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИЕ ФЕРМЫ ЗА СЧЕТ ГРАНТОВ

                       (в течение 5 лет с даты получения гранта на развитие

                                 семейной животноводческой фермы)

Наименование КФХ, Ф.И.О. главы КФХ, дата создания хозяйства, ИНН Год вступления в Региональную программу № свидетельства Дата получения гранта на развитие КФХ Государственная поддержка, полученная крестьянским (фермерским) хозяйством в отчетном году, тыс. рублей Выручка от реализации сельскохозяйственной продукции, тыс. рублей Сумма уплаченных налогов, тыс. рублей Фонд заработной оплаты труда, тыс. рублей Количество работающих в КФХ, чел. Размер используемого земельного участка с указанием права собственности, га Количество сельскохозяйственных животных, голов Примечание
грант на развитие КФХ другие (указать какие с суммой)
1     2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1. ...                                                
2. ...                                                
...                                                

Руководитель          

Уполномоченного органа ____________   _________________________

                        (подпись)      (расшифровка подписи)

                        М.П.

Главный бухгалтер     ____________   _________________________

                        (подпись)      (расшифровка подписи)

Исполнитель           ____________   _________________________  Тел. ___________

                        (подпись)      (расшифровка подписи)                 «___»_________ 20__ г.»

Обзор документа


Пересмотрены критерии, по которым отбираются региональные программы развития семейных животноводческих ферм. Субъекту РФ, чья программа была отобрана комиссией Минсельхоза России, выделяется субсидия на софинансирование расходных обязательств, связанных с предоставлением грантов на развитие указанных ферм.

В частности, исключены такие критерии, как прирост поголовья сельскохозяйственных животных, в т. ч. на семейных животноводческих фермах, а также объемов производства животноводческой продукции; мониторинг за развитием семейных животноводческих ферм.

Мероприятия программы нужно разрабатывать в соответствии с градостроительным законодательством и с учетом документов территориального планирования (прежде такого критерия не было). Программа должна содержать мероприятия по строительству и ремонту не только инженерно-технической инфраструктуры, но и инженерных сетей (газовых, тепловых, электрических, водопроводных, связи), автодорог к фермам. Еще один критерий - включение членов крестьянских (фермерских) хозяйств, развивающих фермы, в программы по улучшению жилищных условий и обеспечению доступности к социальной инфраструктуре. Ранее речь шла только о включении в программы по улучшению жилищных условий.

Меняются некоторые требования по отбору семейных животноводческих ферм.

Более не требуется, чтобы глава и члены хозяйства постоянно проживали в муниципальном образовании по месту нахождения и регистрации хозяйства. Последнее должно соответствовать критериям микропредприятия (ранее - критериям микропредприятия и малого предприятия). Новое требование - хозяйство планирует реконструировать не более 1 семейной животноводческой фермы. Если собственная база по переработке животноводческой продукции отсутствует и (или) если хозяйство не является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива, то планируемое поголовье сельскохозяйственных животных к развитию фермы не должно превышать установленные значения.

В новой редакции излагается форма отчета о расходах регионального (местного) бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: