Постановление Правительства РФ от 4 февраля 2013 г. № 80 “Об утверждении Положения о порядке доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса” (не вступило в силу)

В соответствии с Федеральным законом "О государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса" Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о порядке доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса.

Положение
о порядке доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса
(утв. постановлением Правительства РФ от 4 февраля 2013 г. № 80)

1. Настоящее Положение устанавливает порядок доступа органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц (далее - пользователи) к информации, содержащейся в государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса (далее - информационная система).

2. В настоящем Положении под доступом к информации, содержащейся в информационной системе, понимается возможность получения и использования информации, содержащейся в информационной системе, в порядке, установленном настоящим Положением, в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, о государственной тайне, о коммерческой тайне и иной охраняемой законом тайне.

3. Информация, содержащаяся в информационной системе, является общедоступной, за исключением информации, доступ к которой ограничен законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, о государственной тайне, о коммерческой тайне и иной охраняемой законом тайне.

4. Доступ пользователей к общедоступной информации, содержащейся в информационной системе, без использования программно-технических средств информационной системы (далее - программно-технические средства) обеспечивается оператором информационной системы путем размещения указанной информации на официальном сайте оператора информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

5. Доступ к информации, содержащейся в информационной системе, с использованием программно-технических средств обеспечивается оператором информационной системы в сети "Интернет":

субъектам информационной системы, в обязательном порядке предоставляющим информацию для включения в информационную систему, - в отношении предоставленной ими информации и общедоступной информации, содержащейся в информационной системе;

пользователям - в отношении содержащейся в информационной системе информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, при наличии у них права доступа к соответствующей информации.

6. Для получения доступа к информации, содержащейся в информационной системе, с использованием программно-технических средств субъекты информационной системы, в обязательном порядке предоставляющие информацию для включения в информационную систему, и пользователи осуществляют регистрацию в информационной системе с использованием программно-технических средств.

7. Доступ к содержащейся в информационной системе информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, обеспечивается пользователям, подтвердившим наличие у них права доступа к соответствующей информации путем представления оператору информационной системы документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о государственной тайне, о коммерческой тайне или иной охраняемой законом тайне.

8. Информация, содержащаяся в информационной системе, по запросу пользователя (в том числе в форме электронного документа) предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес оператора информационной системы, должность лица, подписавшего ответ, а также регистрационный номер и дата ответа на запрос.

После завершения в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2011 г. № 2415-р перехода к предоставлению в электронном виде государственной услуги по предоставлению информации, содержащейся в информационной системе, пользователям должна быть обеспечена возможность получения указанной услуги в электронном виде через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

9. Пользователь имеет право обращаться к оператору информационной системы с запросом как лично, так и через своего уполномоченного представителя.

10. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), органа государственной власти, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию, содержащуюся в информационной системе.

11. При составлении запроса используется государственный язык Российской Федерации.

12. Оператор информационной системы вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю необходимой информации, содержащейся в информационной системе.

13. В случае если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, оператор информационной системы обязан предоставить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.

14. Ответ на запрос направляется пользователю в письменной форме (и по желанию пользователя в электронной форме, в том числе в форме электронного документа) и подлежит обязательной регистрации оператором информационной системы.

15. Оператор информационной системы отказывает пользователю в предоставлении информации в следующих случаях:

запрашиваемая информация не содержится в информационной системе;

в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для отправления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем;

запрашиваемая информация относится к информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, и пользователь не подтвердил наличие у него права доступа к соответствующей информации;

идентичная информация ранее предоставлялась пользователю;

запрос является анонимным;

запрашиваемая информация размещена оператором информационной системы на официальном сайте в сети "Интернет". В этом случае оператор информационной системы в ответе на запрос пользователя обязан указать ссылку (адрес в сети "Интернет"), где размещена соответствующая информация;

федеральным законом установлены иные основания отказа в предоставлении информации.

16. В случае необходимости получения органами государственной власти и органами местного самоуправления документированной информации о деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащей в соответствии с Федеральным законом "О государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса" предоставлению для включения в информационную систему, указанные органы вправе запросить эту информацию у оператора информационной системы в порядке межведомственного информационного взаимодействия.