Письмо Федеральной антимонопольной службы от 25 декабря 2012 г. № ГЗПУ/00577 “О направлении разъяснений по вопросам соблюдения положений Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»

Во исполнение пункта 2 Плана оказания методической помощи, территориальным органам в 2012 году ФАС России направляет для использования в работе разъяснение, касающиеся соблюдения положений Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закон о персональных данных) при размещении на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) информации, связанной с проведением плановых и внеплановых проверок, в том числе проверок, проводимых при рассмотрении жалоб участников размещения заказов.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 58 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закона о размещении заказов) жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии содержит, в том числе фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа, подавшего жалобу, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера контактного телефона, факса.

Согласно пункту 1 статьи 3 Закона о персональных данных к персональным данным относится любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). При этом положениями статьи 7 Закона о персональных данных установлено, что операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Руководствуясь пунктом 3.18 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, утвержденного приказом ФАС России от 24.07.2012 № 498 (далее - Регламент) после подачи жалобы на действия (бездействие) заказчика, оператора электронной площадки контролирующий орган в течение двух рабочих дней после дня поступления жалобы размещает на официальном сайте текст жалобы.

В соответствии с пунктом 2.10 Регламента при размещении на официальном сайте информации и документов необходимо соблюдать требования Закона о персональных данных.

Учитывая изложенное, территориальным органам необходимо осуществлять размещение на официальном сайте текста жалобы без публикации информации, относящейся к персональным данным, а именно фамилии, имени, отчества, сведений о месте жительства, почтовом адресе, адресе электронной почты, номере контактного телефона, факсе физического лица, подавшего жалобу.

ФАС России также сообщает о необходимости применения позиции, изложенной в данном письме, при размещении информации на официальном сайте, связанной с проведением плановых и внеплановых проверок.