(1).jpg)
Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2012 г. № 1294 “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. № 798” (не вступило в силу)
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. № 798 «О распределении в 2011 году дотаций бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации, достигших наилучших результатов по увеличению регионального налогового потенциала» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 40, ст. 5560; № 49, ст. 7287).
|
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. Медведев |
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. № 798
(утв. постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2012 г. № 1294)
1. В наименовании слова «в 2011 году» заменить словами «в 2012 году».
2. В преамбуле слова «соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» и в» исключить.
3. В пункте 1 слова «в 2011 году» заменить словами «в 2012 году».
4. В пункте 3:
а) после слов «Федеральной налоговой службе» дополнить словами «, Федеральному казначейству»;
б) слова «обеспечить до 15 октября 2011 г.» заменить словами «обеспечивать до 15 июня года, следующего за отчетным,».
5. В Правилах распределения в 2011 году дотаций бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации, достигших наилучших результатов по увеличению регионального налогового потенциала, утвержденных указанным постановлением:
а) в наименовании и пункте 1 слова «в 2011 году» заменить словами «в 2012 году»;
б) в пункте 4 цифры «20» заменить цифрами «25»;
в) абзац второй пункта 5 изложить в следующей редакции:
«*,»;
г) в пункте 8:
абзац второй изложить в следующей редакции:
«*,»;
абзац седьмой заменить текстом следующего содержания:
«* - место i-го субъекта Российской Федерации по сводным показателям в сфере денежных доходов населения;
*, *, *, * - удельный вес показателей в сферах инвестиционной деятельности, налогообложения, промышленного производства, денежных доходов населения соответственно в комплексной оценке. Удельный вес показателей в сферах инвестиционной деятельности, промышленного производства и денежных доходов населения устанавливается в размере 20 процентов. Удельный вес показателя в сфере налогообложения устанавливается в размере 40 процентов.»;
д) абзац пятый пункта 10 изложить в следующей редакции:
«* - место i-го субъекта Российской Федерации по показателю среднего темпа роста инвестиций i-го субъекта Российской Федерации в основной капитал по организациям частной, иностранной, совместной (российской и иностранной) форм собственности в субъектах Российской Федерации (за исключением указанных инвестиций в отдельные отрасли по видам экономической деятельности «Добыча полезных ископаемых», «Транспортирование по трубопроводам», «Деятельность железнодорожного транспорта», «Государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение») (далее - инвестиции в отдельные отрасли) за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;»;
е) абзац пятый пункта 13 изложить в следующей редакции:
«* - место i-го субъекта Российской Федерации по показателю среднего темпа роста налоговых доходов консолидированного бюджета i-го субъекта Российской Федерации (за исключением налога на добычу полезных ископаемых, налога на прибыль организаций и региональных налогов, поступающих по видам экономической деятельности «Добыча полезных ископаемых», «Транспортирование по трубопроводам», «Деятельность железнодорожного транспорта», «Государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение») (далее - налоговые доходы) за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;»;
ж) абзац пятый пункта 16 изложить в следующей редакции:
«* - место i-го субъекта Российской Федерации по показателю среднего темпа роста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг (без налога на добавленную стоимость, акцизов и других аналогичных платежей) в субъектах Российской Федерации (за исключением указанных объемов по видам экономической деятельности «Добыча полезных ископаемых», «Транспортирование по трубопроводам», «Деятельность железнодорожного транспорта», «Государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение») (далее - отгруженные товары), за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;»;
з) дополнить пунктами 19 - 23 следующего содержания:
«19. Оценка субъекта Российской Федерации в сфере денежных доходов населения рассчитывается по формуле:
*,
где:
* - оценка i-го субъекта Российской Федерации в сфере денежных доходов населения;
* - место i-го субъекта Российской Федерации по показателю среднего темпа роста среднедушевых денежных доходов населения за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;
* - место i-го субъекта Российской Федерации по показателю среднедушевых денежных доходов населения за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному.
20. Ранжирование субъектов Российской Федерации по показателям * и * производится по убыванию в соответствии с полученными значениями по соответствующим индикаторам.
21. Средний темп роста объема среднедушевых денежных доходов населения за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному, рассчитывается по формуле:
*,
где *, *, *, * - среднедушевые денежные доходы населения i-го субъекта Российской Федерации соответственно в отчетном году и за 3 года, предшествующие отчетному.
22. Среднедушевые денежные доходы населения за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному, определяются по формуле:
*,
где *, *, * - среднедушевые денежные доходы населения i-го субъекта Российской Федерации соответственно в отчетном году и за 2 года, предшествующие отчетному.
23. Дотации для краев, областей, в состав которых входят автономные округа, рассчитываются для консолидированного бюджета края, области, включая бюджеты автономных округов, и зачисляются в бюджет края, области.»;
и) приложение к указанным Правилам изложить в следующей редакции:
«Приложение
к Правилам распределения в 2012 году
дотаций бюджетам субъектов Российской Федерации
на поддержку мер по обеспечению сбалансированности
бюджетов субъектов Российской Федерации,
достигших наилучших результатов по увеличению
регионального налогового потенциала
Перечень
показателей для оценки субъектов Российской Федерации, достигших наилучших результатов по увеличению регионального налогового потенциала
| Наименование показателя, единица измерения | Федеральный орган исполнительной власти, в который поступает информация о значениях показателя | |
|---|---|---|
| 1. | Численность постоянного населения субъектов Российской Федерации на конец года, тыс. человек | Росстат |
| 2. | Объем инвестиций в основной капитал по организациям частной, иностранной, совместной (российской и иностранной) форм собственности (не относящимся к субъектам малого предпринимательства) в субъектах Российской Федерации (за исключением указанных инвестиций по видам экономической деятельности «Добыча полезных ископаемых», «Транспортирование по трубопроводам», «Деятельность железнодорожного транспорта», «Государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение»), тыс. рублей | Росстат |
| 3. | Объем налоговых доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации (за исключением налога на добычу полезных ископаемых, налога на прибыль организаций и региональных налогов, поступающих по видам экономической деятельности «Добыча полезных ископаемых», «Транспортирование по трубопроводам», «Деятельность железнодорожного транспорта», «Государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение»), тыс. рублей | Казначейство России, ФНС России |
| 4. | Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг (без налога на добавленную стоимость, акцизов и других аналогичных платежей) в субъектах Российской Федерации (за исключением указанных объемов по видам экономической деятельности «Добыча полезных ископаемых», «Транспортирование по трубопроводам», «Деятельность железнодорожного транспорта», «Государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение»), тыс. рублей | Росстат |
| 5. | Среднедушевые денежные доходы населения, рублей в месяц | Росстат |
».
Обзор документа
Субъектам РФ, достигшим наилучших результатов по увеличению регионального налогового потенциала, полагаются дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности их бюджетов.
Установлено, как распределяются и предоставляются указанные средства в 2012 г.
Распределение дотаций, как и прежде, утверждается Правительством РФ.
В 2012 г. ассигнования выделяются 25 регионам (в 2011 г. их было 20).
Уточнена формула, по которой рассчитывается размер дотации.
При комплексной оценке субъектов Федерации теперь среди прочего учитывается место региона по сводным показателям в сфере денежных доходов населения.
Уточнены формулы, по которым проводится оценка субъекта РФ в сфере налогообложения и промышленного производства, а также инвестиционной деятельности.
Установлено, как проводится оценка региона в области денежных доходов населения. Она, в частности, зависит от места, которое занимает субъект Федерации по среднему темпу роста среднедушевых денежных доходов населения и показателю этих доходов за отчетный год и 2 предшествующих ему года. Определено, как рассчитываются данные показатели.
