Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 30 октября 2012 г. № 356 “Об утверждении требований к формату предоставления сведений о получении социальных выплат, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, необходимых для предоставления ряда государственных услуг Пенсионным фондом Российской Федерации”
проверила
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 года № 1123-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 28, ст. 3924) приказываю:
Утвердить прилагаемые требования к формату предоставления сведений о получении социальных выплат, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, необходимых для предоставления ряда государственных услуг Пенсионным фондом Российской Федерации.
Министр | М. Топилин |
Требования
к формату предоставления сведений о получении социальных выплат, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, необходимых для предоставления ряда государственных услуг Пенсионным фондом Российской Федерации
(утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 30 октября 2012 г. № 356)
Изменения
Версия | Дата | Автор | Изменения |
---|---|---|---|
1.0 | 25.01.2012 | Создание документа | |
2.0 | 27.01.2012 | Изменен п. 2.3.3, добавлены поля ответа | |
3.0 | 09.02.2012 | Устранение замечаний | |
4.0 | 24.02.2012 | Изменение xml-контента сведений и формата сервиса в соответствии с Методическими рекомендациями Версии 2.4.4. | |
Термины/сокращения
Термин/сокращение | Описание |
---|---|
СМЭВ | Система межведомственного электронного взаимодействия |
Поставщик | Организация-владелец электронного сервиса |
ИС | Информационная система поставщика информации |
WSDL | Web Services Description Language - язык описания веб-сервисов. |
XSD | XML Schema definition - язык описания структуры XML документа. |
SOAP | Simple Object Access Protocol - протокол обмена структурированными сообщениями в распределённой вычислительной среде. |
XML | eXtensible Markup Language - расширяемый язык разметки. |
Методические рекомендации | Методические рекомендации по разработке электронных сервисов и применению технологии электронной подписи при межведомственном электронном взаимодействии Версия 2.4.4. |
1 Общие сведения
1.1 Руководящие документы
Основанием для разработки данного документа является требование п. 48 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 190 «Об утверждении технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия» в соответствии с которым для подключения информационной системы к системе межведомственного электронного взаимодействия Поставщик предоставляет Оператору СМЭВ следующие документы:
- паспорт электронного сервиса, регистрируемого в системе взаимодействия;
- методику испытаний электронного сервиса, регистрируемого в системе взаимодействия, включая контрольный пример обращения к электронному сервису;
- руководство пользователя электронного сервиса, регистрируемого в системе взаимодействия.
Основанием для создания и использования электронного сервиса являются перечисленные ниже документы.
Нормативно-правовые документы:
- Постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия»;
- Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 190 «Об утверждении технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия».
Технологические стандарты:
- Методические рекомендации по разработке электронных сервисов и применению технологии электронной подписи при межведомственном электронном взаимодействии Версия 2.4.4.
1.2 Описание электронного сервиса
Наименование: | Веб-сервис обработки запросов на предоставление сведений о получении социальных выплат |
---|---|
Назначение: | Веб-сервис предназначен для приема запросов через СМЭВ, возвращения статусов обработки запросов и результата обработки запросов о предоставлении сведений о получении социальных выплат |
Поставщик: | Органы государственной власти субъекта Российской Федерации в области содействия занятости населения; Органы социальной защиты населения субъекта Российской Федерации |
Область применения: | Межведомственное взаимодействие |
1.3 Операции (методы) электронного сервиса
Веб-сервис обработки запросов на предоставление сведений о получении пособия обеспечивает прием запросов на получение документов (сведений) через СМЭВ, передачу статуса и результата обработки запросов. Электронный сервис поддерживает операцию execute, позволяющую в зависимости от статуса сообщения (smev:Status) запроса:
- передать в ИС xml-документ, представляющий из себя запрос на получение сведений в электронном виде (REQUEST);
- в ответном сообщении содержатся либо подтверждение приема запроса в асинхронном режиме (ACCEPT), либо синхронный ответ на запрос (RESULT, REJECT), либо информация об ошибке (INVALID, FAILURE);
- запросить информацию о стадии или результате обработки запроса в асинхронном режиме (PING);
- в ответном сообщении содержится информация о стадии или результате обработки запроса в асинхронном режиме (RESULT, REJECT), либо информация об ошибке (FAILURE).
Метод | Назначение |
---|---|
Код: execute Наименование: Обработка запроса | Метод execute обеспечивает прием запросов на получение документов (сведений) через СМЭВ, передачу статуса и результата обработки запросов |
1.4 Сценарии использования
Сервис предоставляет возможность потребителю информации получить ответ на запрос документов (сведений) через веб-сервис. При этом последовательность действий следующая:
- передать в ИС xml-документ, представляющий из себя запрос на получение сведений в электронном виде (REQUEST);
- в ответном сообщении получить либо подтверждение приема запроса в асинхронном режиме (ACCEPT), либо синхронный ответ на запрос (RESULT, REJECT), либо информация об ошибке (INVALID, FAILURE);
- в случае получения подтверждения приема запроса в асинхронном режиме (ACCEPT) запросить информацию о стадии или результате обработки запроса в асинхронном режиме (PING);
- в ответном сообщении содержится информация о стадии (PROCESS) или результате обработки запроса в асинхронном режиме (RESULT, REJECT), либо информация об ошибке (FAILURE).
1.5 Схема взаимодействия
Взаимодействие с СМЭВ осуществляется через интерфейсы web-сервисов подсистемы, путем приема soap-запросов и выполнения запрашиваемой процедуры.
Схема успешного взаимодействия в асинхронном режиме представлена на рисунке 1, взаимодействия в синхронном режиме представлена на рисунке 2.
См. графический объект
“Рисунок 1 “Схема взаимодействия в асинхронном режиме”
Рисунок 1 «Схема взаимодействия в асинхронном режиме»
См. графический объект
“Рисунок 2 “Схема взаимодействия в синхронном режиме”
Рисунок 2 «Схема взаимодействия в синхронном режиме»
1.6 Связи с другими электронными сервисами
Данный сервис не имеет связей с другими сервисами.
2 Руководство пользователя
2.1 Операция «Обработка запроса»
2.1.1 Общие сведения
Код операции: | execute |
---|---|
Наименование операции: | Обработка запросов |
Назначение операции: | Метод execute обеспечивает прием запросов на получение документов (сведений) через СМЭВ, передачу статуса и результата обработки запросов. |
2.1.2 Описание входных параметров
Входные данные: execute
№ | Код параметра | Описание параметра | Обязательность | Способ заполнения/Тип | Комментарий |
---|---|---|---|---|---|
1 | smev:AppData | xml-документ с параметрами запроса | - | Заполняется только для сообщений со статусом REQUEST | Схемы возможных xml-документов, представляющих из себя запросы на получение сведений в электронном виде, представлены в пункте 4.2. |
Блок подписи (Signature) размещается как дочерний для элемента smev:AppData, на одном уровне с бизнес-содержимым.
Описание xml-документа, с данными запроса, передаваемого в блоке вложений (smev:AppDocument) для сообщения со статусом REQUEST.
№ | Код параметра | Описание параметра | Обязательность | Способ заполнения/Тип | Комментарий |
---|---|---|---|---|---|
1. | beneficiary | Получатель пособия | + | mzsк:beneficiary_InfoType | ComplexType |
1.1. | beneficiary_last_name | Фамилия получателя пособия | + | xs:string | |
1.2. | beneficiary_first_name | Имя получателя пособия | + | xs:string | |
1.3. | beneficiary_middle_name | Отчество (при его наличии) получателя пособия | - | xs:string | |
1.4. | beneficiary_date_birth | Дата рождения получателя пособия | + | xs:date | |
1.5. | identity_card | Документ, удостоверяющий личность | + | mzsr:identity_card_InfoType | ComplexType |
1.5.1. | beneficiary_code _identity_card | Код вида документа, удостоверяющего личность | + | xs:string | |
1.5.2. | beneficiary_series_identity_card | Серия (при наличии) документа, удостоверяющего личность | - | xs:string | |
1.5.3. | beneficiary_number_identity_card | номер документа, удостоверяющего личность | + | xs:int | |
1.6. | beneficiary_SNILS | СНИЛС получателя пособия (при его наличии) | - | xs:positiveInteger | \d{3}-\d{3}-\d{3} \d{2} |
1.7. | sex | Пол | + | xs:string | xs:enumeration value="Женский" xs:enumeration value="Мужской" |
2. | requested_period | Запрашиваемый период | + | ComplexType | |
2.1. | date_beginning_period | Дата начала запрашиваемого периода сведений | + | xs:date | |
2.2. | date_end_period | Дата окончания запрашиваемого периода сведений | + | xs:date |
Описание xml-документа, с данными запроса, передаваемого в блоке вложений (smev:AppDocument) для сообщения со статусом REQUEST.
№ | Код параметра | Описание параметра | Обязательность | Способ заполнения/Тип | Комментарий |
---|---|---|---|---|---|
1. | beneficiary | Получатель компенсации | + | mzsr:beneficiary_InfoType | ComplexType |
1.1. | beneficiary_last_name | Фамилия получателя компенсации | + | xs: string | |
1.2. | beneficiary_first_name | Имя получателя компенсации | + | xs: string | |
1.3. | beneficiary_middle_name | Отчество (при его наличии) получателя компенсации | - | xs: string | |
1.4. | beneficiary_date_birth | Дата рождения получателя компенсации | + | xs:date | |
1.5. | identity_card | Документ, удостоверяющий личность | + | mzsr:identity_card_InfoType | ComplexType |
1.5.1. | beneficiary_code_identity_card | Код вида документа, удостоверяющего личность | + | xs:string | |
1.5.2. | beneficiary_series_identity_card | Серия (при наличии) документа, удостоверяющего личность | - | xs:string | |
1.5.3. | beneficiary_number_identity_card | номер документа, удостоверяющего личность | + | xs:int | |
1.6. | beneficiary_SNILS | СНИЛС получателя компенсации (при его наличии) | - | xs:positiveInteger | \d{3}-\d{3}-\d{3} \d{2} |
1.7. | sex | Пол | + | xs:string | xs:enumeration value="Женский" xs:enumeration value="Мужской" |
2. | requested_period | Запрашиваемый период | + | ComplexType | |
2.1. | date_beginning_period | Дата начала запрашиваемого периода сведений | + | xs:date | |
2.2. | date_end_period | Дата окончания запрашиваемого периода сведений | + | xs:date |
2.1.3 Описание выходных параметров
Выходные данные: execute
№ | Код параметра | Описание параметра | Обязательность | Способ заполнения/Тип | Комментарий |
---|---|---|---|---|---|
1 | smev:AppData | xml-документ с параметрами ответа | - | Заполняется только для сообщений со статусом RESULT | Схемы возможных xml-документов, представляющих из себя ответы на запросы сведений в электронном виде, представлены в пункте 4.2. |
Блок подписи (Signature) размещается как дочерний для элемента smev:AppData, на одном уровне с бизнес-содержимым.
Описание xml-документа, с данными ответа на запрос, передаваемого в блоке вложений (smev:AppDocument) для сообщения со статусом RESULT.
№ | Код параметра | Описание параметра | Обязательность | Способ заполнения/Тип | Комментарий |
---|---|---|---|---|---|
1. | beneficiary | Получатель пособия | + | mzsr:beneficiary_InfoType | ComplexType |
1.1. | beneficiary_last_name | Фамилия получателя пособия | + | xs:string | |
1.2. | beneficiary_first_name | Имя получателя пособия | + | xs:string | |
1.3. | beneficiary_middle_name | Отчество (при его наличии) получателя пособия | - | xs:string | |
1.4. | beneficiary_date_birth | Дата рождения получателя пособия | + | xs:date | |
1.5. | identity_card | Документ, удостоверяющий личность | + | mzsr:identity_card_InfoType | ComplexType |
1.5.1. | beneficiary_code_identity_card | Код вида документа, удостоверяющего личность | + | xs:string | |
1.5.2. | beneficiary_series_identity_card | Серия (при наличии) документа, удостоверяющего личность | - | xs:string | |
1.5.3. | beneficiary number_identity_card | номер документа, удостоверяющего личность | + | xs:int | |
1.6. | beneficiary_SNILS | СНИЛС получателя пособия (при его наличии) | - | xs:positiveInteger | \d{3}-\d{3}-\d{3} \d{2} |
2.3. | sex | Пол | + | xs:string | xs:enumeration value="Женский" xs:enumeration value="Мужской" |
2. | requested_period | Запрашиваемый период | + | ||
2.1. | date_beginning_period | Дата начала запрашиваемого периода сведений | + | xs:date | |
2.2. | date_end_period | Дата окончания запрашиваемого периода сведений | + | xs:date | |
3. | benefits | Пособие | + | ComplexType | |
3.1. | Benefits_yes | Получение пособия/да | + | ComplexType | |
3.1.1. | type_benefit | Вид пособия | + | xs:string | Множественность 1..n Отображаются только те наименования пособий, сумма выплат по которым за запрашиваемый период больше «0» |
3.1.2. | total_amount_received_benefits | Сумма получаемых выплат общая | + | xs:decimal | количество цифр в дробной части числа (fractionDigits) - 2 знака |
3.2. | Benefits_no | Получение пособия/нет | + | ComplexType | |
4. | comments | Комментарии | + | xs:string | Если элемент не задан, то его значение по умолчанию равно «За запрашиваемый период пособия не выдавались», иначе его допустимое значение равно заданному. |
5. | beneficiary | Получатель компенсации | + | mzsr:beneficiary_InfoType | ComplexType |
5.1. | beneficiary_last_name | Фамилия получателя компенсации | + | xs:string | |
5.2. | beneficiary_firstname | Имя получателя компенсации | + | xs:string | |
5.3. | beneficiary_middle_name | Отчество (при его наличии) получателя компенсации | - | xs:string | |
5.4. | beneficiary_date_birth | Дата рождения получателя компенсации | + | xs:date | |
5.5. | identity_card | Документ, удостоверяющий личность | + | mzsr:identity_card_InfoType | ComplexType |
5.5.1. | beneficiary_code_identity_card | Код вида документа, удостоверяющего личность | + | xs:string | |
5.5.2. | beneficiary_series_identity_card | Серия (при наличии) документа, удостоверяющего личность | - | xs:string | |
5.5.3. | beneficiary_number_identity_card | номер документа, удостоверяющего личность | + | xs:int | |
5.6. | beneficiary_SNILS | СНИЛС получателя компенсации (при его наличии) | - | xs:positiveInteger | \d{3}-\d{3}-\d{3} \d{2} |
2.4. | sex | Пол | + | xs:string | xs:enumeration value="Женский" xs:enumeration value="Мужской" |
6. | requested_period | Запрашиваемый период | + | ||
6.1. | date_beginning_period | Дата начала запрашиваемого периода сведений | + | xs:date | |
6.2. | date_end_period | Дата окончания запрашиваемого периода сведений | + | xs:date | |
7. | benefits | Сведения об использовании пенсионером из категорий граждан, указанных в статье 6.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», при предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение права на получение в текущем календарном году социальной услуги в виде бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно | + | использовал (период использования)/ не использовал |
2.1.4 Коды возвратов
№ | Код возврата | Описание кода возврата | Условия возникновения | Комментарий |
---|---|---|---|---|
1 | 10020 | Исключение при выполнении запроса | Данный код возврата соответствует ситуации, когда произошла внутренняя ошибка в ИС | |
2 | 10064 | Запрос с таким smev: CaseNumber уже существует | Данный код возврата соответствует ситуации, когда в отправленном запросе (сообщении со статусом REQUEST) указан smev:CaseNumber, который уже существует от данного поставщика. | |
3 | 10060 | Запрос с таким smev:OriginRequestIdRef не найден в ИС | Данный код возврата соответствует ситуации, когда в асинхронном режиме в запросе у поставщика результата (сообщение со статусом PING) указан smev:OriginRequestIdRef не существующий в ИС. |
2.1.5 Контрольные примеры
Контрольный пример будет представлен на этапе подачи разработанного электронного сервиса на регистрацию.
3 Методика испытаний
3.1 Общие условия
Проведение контрольных испытаний при регистрации электронного сервиса регламентировано Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 190 «Об утверждении технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия».
Порядок проведения типовых испытаний предполагает следующие этапы:
- Проверка комплектности предоставленной документации;
- Проверка сетевой связности между узлом СМЭВ и точкой размещения электронного сервиса;
- Регистрация сервиса и тестирование сервиса на контрольном примере.
3.2 Параметры испытаний на тестовой среде
Проведение испытаний на тестовой среде перед регистрацией электронного сервиса в продуктивной среде СМЭВ является необходимым действием, обеспечивающим повышение качества и эффективности процесса и позволяющим выявлять ошибки и несоответствия разработанного сервиса заранее, а не в продуктивном контуре.
Адрес тестового экземпляра: ______________________________________
Режим функционирования тестовой среды: _______. Особых условий доступности не определено.
Для того чтоб протестировать сервис, необходимо:
- протестировать все операции на основании контрольных примеров, приведенных в разделе 2.1.5.
3.3 Особые условия
Особые условия и правила проведения контрольных испытаний не предусмотрены.
4 Приложения
4.1 Описание сервиса (WSDL)
WSDL описания сервиса и связанных с ним схем данных XSD представлены во вложенном архиве:
См. графический объект
“Описание сервиса (WSDL)”
4.2 Структурированные данные запросов сведений и ответов
В таблице ниже приведены схемы xml-контентов запросов на получение сведений и ответов на запросы.
См. графический объект
“Схемы xml-контентов запросов на получение сведений и ответов на запросы”
Обзор документа
Сведения о получении социальных выплат, находящиеся в распоряжении региональных и местных органов, необходимые для предоставления ряда госуслуг ПФР, представляются в электронном виде. Установлены требования к их формату.
Запросы о представлении указанных сведений принимаются через веб-сервисы. Электронный сервис поддерживает операцию execute, позволяющую в зависимости от статуса сообщения передавать запрос, подтверждать его прием в асинхронном режиме, запрашивать информацию о стадии обработки и ее результатах.
Для подключения информационной системы к системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) владелец электронного сервиса предоставляет оператору СМЭВ следующие документы. В частности, это паспорт электронного сервиса, методика его испытаний, включая контрольный пример обращения к электронному сервису.
Приведено руководство пользователя, описаны входные и выходные параметры, указаны коды возвратов.