Письмо Министерства образования и науки РФ от 10 августа 2012 г. N 08-183 "О разъяснениях по расходованию средств"
Департамент государственной политики в сфере общего образования Минобрнауки России рассмотрел обращение по вопросу о предоставлении разъяснений в отношении расходования в 2012 году субсидии из федерального бюджета бюджету Архангельской области на модернизацию региональной системы общего образования в части возможности направления указанных средств на проведение обязательного энергетического обследования в общеобразовательных учреждениях (далее - энергоаудит).
Согласно Правилам предоставления в 2011-2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования, утвержденным постановлением Правительства РФ от 31.05.2011 N 436*, предусмотрено предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на софинансирование расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при реализации комплекса мер по модернизации общего образования субъектов РФ (далее - комплекс мер), в том числе на мероприятия по осуществлению мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования.
В соответствии с рекомендациями по проведению энергоаудита, утвержденными приказом Минпромэнерго России от 04.07.2006 N 141, под энергоаудитом понимается обследование потребителей топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР) с целью установления показателей эффективности использования ТЭР и выработки экономически обоснованных мер по снижению потребления ТЭР.
Согласно пункту 1 статьи 16 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 261-ФЗ) энергоаудит обязателен для организаций с участием государства или муниципального образования; организаций, проводящих мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, финансируемых полностью или частично за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов.
В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Федерального закона N 261-ФЗ организации, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны организовать и провести первое энергетическое обследование в период со дня вступления в силу Федерального закона N 261-ФЗ до 31 декабря 2012 г. и не реже чем один раз каждые пять лет.
Учитывая изложенное, Департамент государственной политики в сфере общего образования считает возможным проведение обязательного энергоаудита общеобразовательных учреждений за счет средств федерального бюджета в рамках реализации мероприятия комплекса мер "Осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования".
Директор Департамента государственной политики в сфере общего образования |
Е. Низиенко |
______________________________
* См. Официальные документы в образовании. - 2011. - N 31. - С. 9-16.
Обзор документа
В 2011-2013 гг. регионам выделяются субсидии на софинансирование расходов, связанных с модернизацией общего образования субъектов РФ.
Из обращения следует, что субсидию хотят потратить на проведение обязательного энергетического обследования в общеобразовательных учреждениях (энергоаудит).
Разъяснено следующее.
Деньги можно расходовать на любые мероприятия по модернизации региональной системы общего образования (в т. ч. в области энергоснабжения).
Энергоаудит, в частности, должны проводить следующие организации. Это юрлица с участием государства или муниципального образования, а также те, которые проводят мероприятия в области энергосбережения и повышения энергоэффективности и финансируются из бюджетов (в т. ч. частично).
Первичный энергоаудит должен быть проведен до 31 декабря 2012 г. Последующие - не реже чем каждые 5 лет.
Таким образом, Минобрнауки России считает возможным провести обязательный энергоаудит общеобразовательных учреждений за счет субсидии.