(1).jpg)
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 29 июня 2012 г. № 657 “О внесении изменений в приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 04.12.2009 № 639”
В соответствии с пунктами 5.1.1 и 5.3.2 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, приказываю:
1. Внести изменения в приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 04.12.2009 № 639, изложив приложение к нему в прилагаемой редакции.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя О.А. Иванова.
| Руководитель | А.А. Жаров |
Приложение
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере связи,
информационных технологий и
массовых коммуникаций
от 29 июня 2012 г. № 657
Регламент
взаимодействия территориальных органов Роскомнадзора с предприятиями радиочастотной службы
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент устанавливает порядок взаимодействия территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор) с предприятиями радиочастотной службы при осуществлении следующих функций и полномочий:
территориальными органами Роскомнадзора - по контролю и надзору за соблюдением пользователями радиочастотным спектром порядка, требований и условий, относящихся к использованию радиоэлектронных средств (далее - РЭС) или высокочастотных устройств (далее - ВЧУ);
предприятиями радиочастотной службы (филиалами) - по радиоконтролю и обеспечению надлежащего использования радиочастот или радиочастотных каналов, РЭС и ВЧУ гражданского назначения.
1.2. Исполнение Регламента осуществляется в соответствии с:
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- Федеральным законом от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи»;
- Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. № 228 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций»;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2005 г. № 110 «Об утверждении Порядка осуществления государственного надзора за деятельностью в области связи»;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 2005 г. № 279 «О радиочастотной службе»;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. № 175 «Об утверждении Правил осуществления радиоконтроля в Российской Федерации».
1.3. Требования Регламента направлены на повышение эффективности исполнения Роскомнадзором, его территориальными органами и предприятиями радиочастотной службы (филиалами) своих функций и полномочий.
1.4. Взаимодействие территориальных органов Роскомнадзора с предприятиями радиочастотной службы и их филиалами (далее при совместном упоминании именуемых Стороны) осуществляется:
при планировании Сторонами проверок, мероприятий систематического наблюдения и мероприятий по радиоконтролю;
при поступлении на предприятия радиочастотной службы или в их филиалы заявок территориального органа Роскомнадзора на проведение внеплановых мероприятий по радиоконтролю;
при поступлении в территориальные органы Роскомнадзора сообщений (данных), полученных в процессе проведения предприятиями радиочастотной службы (филиалами) радиоконтроля;
при введении временных запретов (ограничений) на излучения РЭС и проверке их выполнения;
при поступлении в территориальные органы Роскомнадзора информации о наличии радиопомех;
при совмещении проверок, проводимых территориальными органами Роскомнадзора, и мероприятий по радиоконтролю, проводимых предприятиями радиочастотной службы (филиалами);
при информационном обмене;
при проведении совместных конференций, семинаров и совещаний по вопросам, затрагивающим сферы деятельности Сторон.
1.5. Стороны в рамках своих полномочий могут по запросам представлять друг другу информацию, необходимую для обеспечения эффективного проведения проверок и мероприятий по радиоконтролю.
1.6. При угрозе возникновения или при возникновении аварийных (нештатных) ситуаций на сетях связи общего пользования, а также чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера на территории соответствующих субъектов Российской Федерации, Стороны информируют об этом друг друга, в том числе с использованием технологических возможностей Ситуационных центров.
2. Порядок взаимодействия территориальных органов Роскомнадзора и предприятий радиочастотной службы (филиалов) при планировании проверок, мероприятий систематического наблюдения и мероприятий по радиоконтролю
2.1. Плановые проверки, мероприятия систематического наблюдения и мероприятия по радиоконтролю проводятся на основании разрабатываемых территориальными органами Роскомнадзора и предприятиями радиочастотной службы (филиалами) соответствующих планов на предстоящий год.
2.2. Взаимодействие Сторон при планировании проверок, мероприятий систематического наблюдения и мероприятий по радиоконтролю осуществляется в целях:
заблаговременного (до начала проведения плановых проверок и мероприятий систематического наблюдения) получения территориальными органами Роскомнадзора данных радиоконтроля об использовании радиочастотного спектра и РЭС субъектами надзора;
получения территориальными органами Роскомнадзора дополнительных данных радиоконтроля по проверяемым субъектам надзора;
получения территориальными органами Роскомнадзора данных радиоконтроля о соблюдении пользователями радиочастотного спектра порядка, требований и условий, относящихся к использованию РЭС, в условиях, когда из-за ограниченности ресурсов территориальных органов не представляется возможным запланировать проведение проверок;
обеспечения предприятиями радиочастотной службы надлежащего использования радиочастот или радиочастотных каналов, РЭС и (или) ВЧУ гражданского назначения.
2.3. Для достижения целей, указанных в пункте 2.2 Регламента, территориальные органы Роскомнадзора в течение 5-и дней после утверждения планов проведения плановых проверок на очередной год, но не позднее 20-и календарных дней до окончания года, предшествующего планируемому, направляют соответствующим предприятиям радиочастотной службы (филиалам) выписки из этих планов, касающиеся проверок пользователей радиочастотным спектром (с учетом плановых мероприятий систематического наблюдения), с заявкой на проведение опережающих мероприятий по радиоконтролю.
Выписки и заявки направляются по электронной почте или факсом и дублируются по почте.
Форма заявки приведена в приложении № 1 к Регламенту.
Опережающие мероприятия по радиоконтролю планируются предприятием радиочастотной службы (филиалом) таким образом, чтобы результаты радиоконтроля были направлены в территориальный орган Роскомнадзора не менее чем за 5 дней до начала плановой проверки.
2.4. К плановым мероприятиям по радиоконтролю, которые могут быть проведены предприятиями радиочастотной службы (филиалами) по заявкам территориальных органов Роскомнадзора, относятся мероприятия:
по измерению параметров излучений РЭС без подключения к контролируемому РЭС;
по записи сигналов контролируемых источников излучений, необходимых для подтверждения нарушения установленных правил использования радиочастотного спектра.
2.5. Предприятия радиочастотной службы (филиалы) не позднее 15-и календарных дней со дня получения заявок направляют в соответствующие территориальные органы Роскомнадзора перечни мероприятий по радиоконтролю, запланированных ими к проведению по заявкам территориальных органов Роскомнадзора.
После согласования Сторонами количества мероприятий по радиоконтролю, изменения в план в одностороннем порядке не вносятся.
В случаях отмены в территориальном органе Роскомнадзора плановой выездной проверки в отношении владельца РЭС, о чём заблаговременно, не позднее 10 рабочих дней до начала мероприятия, должно быть уведомлено предприятие радиочастотной службы (филиал), мероприятие по радиоконтролю в отношении этого владельца РЭС не проводится.
Форма перечня плановых мероприятий по радиоконтролю, осуществляемых предприятиями радиочастотной службы (филиалами) по заявкам территориальных органов Роскомнадзора в периоде планирования, приведена в приложении № 3 к Регламенту.
2.6. При проведении плановых мероприятий по радиоконтролю по заявкам территориальных органов Роскомнадзора, предприятия радиочастотной службы (филиалы):
выполняют измерения и запись параметров излучений РЭС, осуществляют оценку их соответствия условиям, установленным при выделении полосы радиочастот либо присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала, а также установленным нормам на параметры излучения, утвержденным решениями Государственной комиссии по радиочастотам;
определяют местоположение РЭС, используемых с нарушением условий, установленных в разрешениях на использование радиочастот или радиочастотных каналов;
определяют местоположение источников неразрешенных излучений (не имеющих таких разрешений). При невозможности подтвердить принадлежность РЭС проверяемому объекту надзора (получить информацию о владельце РЭС) в акте мероприятия по радиоконтролю указываются координаты и/или адрес места (района) установки РЭС с приложением фотографии(й) места установки РЭС и/или ее антенно-фидерных устройств.
Предварительное уведомление владельцев РЭС о проведении плановых мероприятий по радиоконтролю по заявкам территориальных органов Роскомнадзора не допускается.
2.7. Результаты плановых мероприятий по радиоконтролю, проведенных предприятиями радиочастотной службы (филиалами) по заявкам территориальных органов Роскомнадзора, оформляются в порядке, установленном в разделе 8 Регламента, и направляются в территориальный орган Роскомнадзора по электронной почте или по факсу и дублируются по почте в сроки, предусмотренные настоящим Регламентом.
3. Порядок взаимодействия Сторон при поступлении на предприятие радиочастотной службы (филиал) заявки территориального органа Роскомнадзора на проведение внепланового мероприятия по радиоконтролю
3.1. Заявка территориального органа Роскомнадзора на проведение внепланового мероприятия по радиоконтролю (далее - заявка) направляется предприятию радиочастотной службы (филиалу) по электронной почте или по факсу и дублируется по почте.
Форма заявки приведена в приложении № 4 к Регламенту.
3.2. К внеплановым мероприятиям по радиоконтролю, которые могут быть проведены предприятиями радиочастотной службы (филиалами) по заявкам территориальных органов Роскомнадзора, относятся мероприятия, в процессе которых осуществляются:
а) измерение параметров излучений радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств без подключения к измеряемому РЭС или ВЧУ;
б) проверка выполнения владельцами РЭС временных запретов (ограничений) на использование полос радиочастот, радиочастот или радиочастотных каналов, вводимых при проведении специальных мероприятий и в чрезвычайных ситуациях;
в) поиск и определение местоположения РЭС, использующих не по назначению радиочастоты или радиочастотные каналы, в том числе радиочастоты бедствия и (или) радиочастоты (радиочастотные каналы) служб, участвующих в поисково-спасательных операциях;
г) поиск и определение местоположения источников создания недопустимых радиопомех радиоэлектронным средствам, а также источников неразрешенных излучений;
д) инструментальная оценка параметров электромагнитных полей излучений радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств.
3.3. Проведение внепланового мероприятия по радиоконтролю осуществляется предприятием радиочастотной службы (филиалом) в сроки, указанные в заявке территориального органа Роскомнадзора.
Предварительное уведомление владельцев РЭС о проведении внеплановых мероприятий по радиоконтролю по заявкам территориальных органов Роскомнадзора не допускается.
3.4. В случае невозможности проведения внепланового мероприятия по радиоконтролю в заявленные сроки, предприятие радиочастотной службы (филиал) оперативно (не позднее 2-х рабочих дней с момента получения заявки) по электронной почте или факсу сообщает об этом в территориальный орган Роскомнадзора с указанием причин.
В дальнейшем внеплановое мероприятие по радиоконтролю проводится в сроки, согласованные Сторонами в рабочем порядке.
3.5. Результаты внепланового мероприятия по радиоконтролю не позднее 3-х рабочих дней после его завершения или в указанный в заявке срок направляются в территориальный орган Роскомнадзора по электронной почте или факсу и дублируются по почте. Датой завершения мероприятия по радиоконтролю является дата утверждения Акта мероприятия по радиоконтролю.
3.6. Результаты внепланового мероприятия по радиоконтролю, направляемые предприятием радиочастотной службы (филиалом) в территориальный орган Роскомнадзора, оформляются в порядке, установленном в разделе 8 Регламента.
4. Порядок взаимодействия Сторон при поступлении в территориальный орган Роскомнадзора сообщений (данных), полученных в процессе проведения предприятием радиочастотной службы (филиалом) радиоконтроля
4.1. Предприятие радиочастотной службы (филиал) направляет в соответствующий территориальный орган Роскомнадзора сообщения (данные) о признаках нарушений порядка, требований и условий, относящихся к использованию радиочастотного спектра, РЭС и ВЧУ, полученные при проведении радиоконтроля.
Признаки нарушений порядка, требований и условий, относящихся к использованию радиочастотного спектра, РЭС и ВЧУ включают:
отклонения параметров излучений РЭС и (или) ВЧУ от параметров, установленных решениями о выделении полос радиочастот либо разрешениями на использование радиочастот или радиочастотных каналов;
отклонения параметров излучения РЭС и (или) ВЧУ от параметров, установленных нормами на параметры излучений, утвержденными решениями Государственной комиссии по радиочастотам;
неразрешенные для использования РЭС и (или) ВЧУ;
источники радиопомех и источники неразрешенных излучений;
нарушения требований международных соглашений Администрации связи Российской Федерации с администрациями связи иностранных государств, направленных на обеспечение международно-правовой защиты присвоений (назначений) радиочастот или радиочастотных каналов, в отношении которых осуществляется международно-правовая защита;
не соблюдение установленных правил радиообмена в части применения пользователями радиочастотным спектром позывных сигналов для опознавания РЭС гражданского назначения;
не выполнение владельцами РЭС временных запретов (ограничений) на использование полос радиочастот, радиочастот или радиочастотных каналов, вводимых при проведении специальных мероприятий и в чрезвычайных ситуациях;
использование не по назначению радиочастот или радиочастотных каналов, в том числе радиочастот бедствия и (или) радиочастот (радиочастотных каналов) служб, участвующих в поисково-спасательных операциях.
4.2. Сообщения (данные) о признаках нарушений, полученные в процессе проведения мероприятий по радиоконтролю, оформляются в порядке, установленном в разделе 8 Регламента.
В случае отсутствия информации о владельце РЭС, либо наличия по месту обнаружения признаков нарушений, полученных в процессе проведения мероприятий по радиоконтролю, двух и более РЭС, дополнительно (по возможности) указывается описание расположения и типа передающих антенн, таких РЭС с приложением их фотографий.
4.3. Территориальный орган Роскомнадзора при невозможности установления принадлежности источников неразрешенных излучений, направляет материалы с указанием места локализации незаконно действующего передатчика в органы внутренних дел для установления его владельца.
4.4. Сообщения (данные) о признаках нарушений, приведенных в пункте 4.1 Регламента, с указанием (по возможности) владельца РЭС направляются предприятием радиочастотной службы (филиалом) в территориальный орган Роскомнадзора в максимально короткий срок, но не позднее 3-х рабочих дней после завершения мероприятия по радиоконтролю.
Датой завершения мероприятия по радиоконтролю является дата утверждения Акта мероприятия по радиоконтролю.
4.5. При получении сообщений (данных), содержащих сведения о принадлежности соответствующих РЭС или ВЧУ, территориальный орган Роскомнадзора осуществляет проведение внеплановой проверки в соответствии с требованиями Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора в сфере связи за соблюдением пользователями радиочастотного спектра порядка, требований и условий, относящихся к использованию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств, включая надзор с учетом сообщений (данных), полученных в процессе проведения радиочастотной службой радиоконтроля, утвержденного приказом Минкомсвязи России от 12 сентября 2011 г. № 226, и (или), в случае достаточности полученных сведений (данных) оформляет протокол об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
4.6. При наличии в сообщениях (данных), поступивших от предприятий радиочастотной службы (филиалов) информации о нарушениях, которые могут создать угрозу жизни или здоровью человека, окружающей природной среде или нормальному функционированию систем жизнеобеспечения, обороне страны и безопасности государства, а также при получении сведений с результатами поиска и определения местоположения источников недопустимых радиопомех, внеплановая проверка проводится в максимально короткие сроки.
4.7. Информация о результатах внеплановой проверки, направляется на предприятие радиочастотной службы (филиал) не позднее 5 рабочих дней с момента её завершения с указанием принятых мер по устранению выявленных нарушений.
Датой завершения внеплановой проверки является дата подписания Акта внеплановой проверки.
5. Порядок взаимодействия Сторон при поступлении в территориальный орган Роскомнадзора информации (жалоб, обращений) о наличии радиопомех
5.1. При поступлении в территориальный орган Роскомнадзора информации (жалоб, обращений) о наличии радиопомех, территориальный орган в срок не позднее 3-х рабочих дней направляет соответствующему предприятию радиочастотной службы (филиалу) заявку на проведение внепланового мероприятия по радиоконтролю. Заявка направляется по электронной почте или по факсу и дублируется по почте.
Срок проведения мероприятия по радиоконтролю определяется территориальным органом Роскомнадзора исходя из конечных сроков рассмотрения поступившей жалобы (обращения).
Предприятие радиочастотной службы (филиал) осуществляют поиск и определение местоположения источников недопустимых радиопомех в соответствии с Инструкцией о порядке приема и рассмотрения заявок на выявление помех радиоприему, утвержденной приказом Госкомсвязи России от 20 ноября 1998 г. № 203, и в соответствии с Инструкцией по поиску и обнаружению источников радиопомех, утвержденной приказом Роскомнадзора от 2 февраля 2010 г. № 78.
5.2. О результатах поиска и определения местоположения источников недопустимых радиопомех предприятие радиочастотной службы (филиал) установленным порядком сообщает в территориальный орган Роскомнадзора. Предварительно сведения о результатах поиска источника радиопомех направляются в территориальный органа Роскомнадзора по электронной почте или факсом в возможно короткий срок.
5.3. О мерах, принятых в отношении владельца РЭС и (или) ВЧУ, создающих недопустимые радиопомехи, территориальный орган Роскомнадзора уведомляет предприятие радиочастотной службы в течение 5 рабочих дней с момента их принятия.
6. Порядок взаимодействия Сторон при выявлении невыполнения условий, установленных в разрешениях на использование радиочастот или радиочастотных каналов
6.1. Предприятия радиочастотной службы (филиалы) при выявлении фактов невыполнения условий, установленных в разрешениях на использование радиочастот или радиочастотных каналов, в том числе сроков начала использования РЭС, ежемесячно представляют в соответствующие территориальные органы Роскомнадзора сведения о выявленных фактах невыполнения таких условий.
6.2. При получении от предприятий радиочастотной службы (филиалов) сообщений о выявлении фактов невыполнения условий, установленных в разрешениях на использование радиочастот или радиочастотных каналов, соответствующие территориальные органы Роскомнадзора проводят проверку их достоверности.
6.3. В случае подтверждения достоверности сведений, представленных предприятиями радиочастотной службы (филиалами), а также при самостоятельном выявлении фактов невыполнения условий, установленных в разрешениях на использование радиочастот или радиочастотных каналов, территориальные органы Роскомнадзора оформляют и направляют в Управление разрешительной работы в сфере связи Роскомнадзора заключения о прекращении действия соответствующих разрешений.
Территориальные органы Роскомнадзора в письменном виде доводят до сведения владельцев соответствующих разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов информацию о начале процедуры принятия Роскомнадзором мер, предусмотренных пунктом 11 статьи 24 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи».
6.4. О принятом Роскомнадзором решении по прекращению или приостановлению действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов Управление разрешительной работы в сфере связи Роскомнадзора уведомляет соответствующие территориальный орган Роскомнадзора и предприятие радиочастотной службы с целью осуществления контроля его выполнения.
6.5. При получения уведомления о принятом Роскомнадзором решении по прекращению действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов территориальный орган Роскомнадзора прекращает действие соответствующих свидетельств о регистрации РЭС и организует контроль его выполнения, привлекая для этого при необходимости предприятие радиочастотной службы (филиал) в порядке, установленном в разделе 3 Регламента.
7. Порядок взаимодействия Сторон при введении временных запретов (ограничений) на использование полос радиочастот, радиочастот или радиочастотных каналов и контроле их выполнения
7.1. При получении из Роскомнадзора распоряжения Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации о введении временного запрета на излучение РЭС, предприятие радиочастотной службы (филиал):
немедленно сообщает в Роскомнадзор о получении такого распоряжения;
определяет перечень владельцев РЭС гражданского назначения, использующих РЭС в указанных полосах радиочастот на указанной территории и подпадающих под временный запрет на излучение;
организует проведение мероприятий по радиоконтролю за соблюдением временного запрета на излучение РЭС;
доводит до территориальных органов Роскомнадзора перечень владельцев РЭС, подпадающих под вводимый временный запрет на излучение РЭС, и порядок оперативного информирования и взаимодействия при выявлении случаев его нарушения.
7.2. В период действия временных запретов на излучение РЭС предприятие радиочастотной службы (филиал):
силами и средствами стационарных (мобильных) комплексов радиоконтроля осуществляет контроль исполнения владельцами РЭС временных запретов;
при обнаружении нарушений исполнения временных запретов определяет местоположение источника излучения и, при наличии возможности, - владельца РЭС, оперативно сообщает об этом в соответствующий территориальный орган Роскомнадзора, измеряет параметры излучений РЭС и документально оформляет результаты радиоконтроля актами с приложением протоколов измерений параметров излучений и их спектрограмм.
7.3. Территориальные органы Роскомнадзора при получении сообщения о нарушении владельцем РЭС распоряжения о введенном запрете на излучение принимают оперативные меры по пресечению нарушения.
7.4. При выявлении нарушений исполнения временных запретов владельцами РЭС, предприятие радиочастотной службы (филиал) немедленно, по завершению работы, направляет в территориальные органы Роскомнадзора материалы радиоконтроля для принятия мер в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.5. Сведения о мерах, принятых территориальным органом Роскомнадзора по материалам, указанным в пункте 7.4 Регламента, направляются предприятию радиочастотной службы (филиалу) не позднее 5 рабочих дней с момента оформления документов о принятии таких мер.
8. Порядок оформления результатов проведения мероприятий по радиоконтролю, направляемых предприятиями радиочастотной службы (филиалами) в территориальные органы Роскомнадзора
8.1. По результатам осуществления мероприятий по радиоконтролю предприятиями радиочастотной службы (филиалами) оформляются акты мероприятий по радиоконтролю, которые направляются в соответствующие территориальные органы Роскомнадзора.
8.2. К актам мероприятий по радиоконтролю прилагаются протоколы:
измерений технических параметров излучений РЭС (ВЧУ),
инструментальной оценки параметров электромагнитных полей излучения РЭС (ВЧУ),
измерений технических параметров излучения генераторов шума, используемых в качестве средств защиты информации.
Формы и рекомендации по оформлению Акта мероприятий по радиоконтролю, протокола измерений технических параметров излучений РЭС, протокола измерений технических параметров излучений ВЧУ, протокола инструментальной оценки параметров электромагнитных полей излучения РЭС (ВЧУ), протокола измерений технических параметров излучения генераторов шума, используемых в качестве средств защиты информации, приведены в приложениях №№ 5-10 к Регламенту.
8.3. В случае получения территориальным органом Роскомнадзора результатов радиоконтроля, оформленных с нарушениями требований, установленных в пунктах 8.1 и 8.2 Регламента, полученные материалы радиоконтроля возвращаются на предприятие радиочастотной службы (филиал) для устранения выявленных нарушений.
8.4. Направление владельцам РЭС информации о нарушениях, выявленных при проведении мероприятий по радиоконтролю, осуществленных по заявкам территориальных органов Роскомнадзора не допускается.
9. Проведение Сторонами совместных конференций, семинаров, совещаний, занятий
9.1 Проведение Сторонами совместных конференций, семинаров, занятий осуществляется с целью повышения уровня профессиональной подготовки государственных служащих территориальных органов Роскомнадзора и работников предприятий радиочастотной службы (филиалов), обмена опытом работы по вопросам, затрагивающим сферы деятельности Сторон.
9.2. Проведение Сторонами совещаний осуществляется с целью подготовки совместных предложений по вопросам, затрагивающим сферы деятельности Сторон, решения сложных вопросов практической деятельности территориальных органов Роскомнадзора и предприятий радиочастотной службы (филиалов) по обеспечению надлежащего использования радиочастотного спектра, РЭС и ВЧУ.
9.3. Проведение конференций, указанных в пункте 9.1 Регламента, осуществляется по решению и по планам, согласованным с руководством предприятий радиочастотной службы и утверждаемым заместителем руководителя Роскомнадзора.
9.4. Проведение совместных семинаров, занятий, указанных в пункте 9.1 Регламента, осуществляется по решению и по планам, утверждаемым руководителями территориальных органов Роскомнадзора и руководством предприятий радиочастотной службы (директорами филиалов).
9.5. Проведение Сторонами совещаний, указанных в пункте 9.2 Регламента, осуществляется по совместным решениям соответствующих руководителей территориальных органов Роскомнадзора и руководством предприятий радиочастотной службы (директоров филиалов).
9.6. По результатам проведения совместных конференций оформляются решения (рекомендации), а по результатам совещаний - протоколы, утверждаемые руководителями Сторон.
10. Заключительные положения
10.1. Требования Регламента являются обязательными для территориальных органов Роскомнадзора и предприятий радиочастотной службы (филиалов) и не распространяются на третьих лиц.
10.2. В случае изменения законодательных и иных нормативных правовых актов, определяющих деятельность территориальных органов Роскомнадзора и (или) предприятий радиочастотной службы (филиалов), настоящий Регламент подлежит применению в части, не противоречащей действующему законодательству Российской Федерации.
Приложение № 1
к Регламенту взаимодействия
территориальных органов
Роскомнадзора радиочастотной
службой, утвержденному приказом
Федеральной службы по надзору в сфере
связи, информационных технологий и
массовых коммуникаций
от 29 июня 2012 г. № 657
Форма заявки территориального органа Роскомнадзора на проведение
плановых мероприятий по радиоконтролю
Бланк территориального органа Роскомнадзора
Директору филиала
Федерального государственного
унитарного предприятия
"Радиочастотный центр___________
федерального округа"
О планировании мероприятий
по радиоконтролю
Просим запланировать проведение в 201__ году следующих мероприятий
по радиоконтролю в интересах Роскомнадзора:
1) по измерению параметров излучений радиоэлектронных средств (РЭС)
пользователей радиочастотным спектром в соответствии с прилагаемой
таблицей;
2) инструментальной оценки параметров электромагнитных полей
излучения РЭС.
Приложение: таблица 1, на__л., 1 экз.;
Руководитель _________________________
Фамилия, инициалы
Таблица 1
Мероприятия по измерению параметров излучений радиоэлектронных средств (РЭС) пользователей
радиочастотным спектром - субъектов надзора
| № п/п | Наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество физического лица) - субъекта надзора, ИНН, юридический и почтовый адреса (адрес проживания) | Серия, номер, дата выдачи свидетельств о регистрации РЭС, подлежащих радиоконтролю | Параметры излучения РЭС, которые необходимо измерить | Условия, установленные при присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов, выполнение которых необходимо проверить | Срок представления в территориальный орган Роскомнадзора результатов радиоконтроля |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Согласно перечню Приложения 2 к Регламенту | |||||
| Частота излучения в МГц |
Примечания по заполнению таблицы:
В графе 4 параметры излучения РЭС могут задаваться ссылкой на перечень Приложения 2 к Регламенту
(например: "Согласно перечню Приложения 2 к Регламенту") или путем задания конкретного параметра
(параметров) излучения РЭС. В обоих случаях критерии оценки соответствия заданных и измеренных значений
параметров излучения РЭС установлены перечнем Приложения 2 к Регламенту.
В графе 5 условия использования радиочастот или радиочастотных каналов, установленные в разрешениях
на использование радиочастот или радиочастотных каналов (РИЧ), задаются путем указания номера пункта
РИЧ, которым условие установлено, номера РИЧ и даты его выдачи пользователю радиочастотным спектром.
Приложение № 2
к Регламенту взаимодействия
территориальных органов
Роскомнадзора радиочастотной
службой, утвержденному приказом
Федеральной службы по надзору в сфере
связи, информационных технологий и
массовых коммуникаций
от 29 июня 2012 г. № 657
Перечень
параметров излучений РЭС, подлежащих измерению при осуществлении мероприятий по радиоконтролю,
осуществляемых в интересах территориальных органов Роскомнадзора
| Вид системы связи | Перечень измеряемых параметров излучений РЭС | Критерий оценки соответствия измеренного значения параметра излучения РЭС установленным требованиям | Примечание |
|---|---|---|---|
| 1. Системы эфирного радиовещания в диапазонах 65,9-74 МГц и 87,5-108 МГц | 1. Частота излучения в МГц | по условиям, установленным в разрешении на использование радиочастот или радиочастотных каналов (далее - условия РИЧ) и Нормам 17-99, 17-08 | |
| 2. Контрольная ширина полосы частот | по условиям РИЧ и Нормам 19-02 | ||
| 3. Геодезические координаты излучающей антенны в град., мин. сек. с точностью * угловых секунд | по условиям РИЧ и допуску * угл.сек. | ||
| 4. Высота подвеса излучающей антенны в м | по условиям РИЧ и допуску * метра (если иной допуск явно не указан в РИЧ) | ||
| 2. Системы эфирного телевещания стандарта SECAM | 1. Частота канала изображения в МГц | по условиям РИЧ и Нормам 17-99, 17-08 (с учетом назначенного смещения несущей частоты) | |
| 2. Частота канала звука в МГц | по разносу частот изображения и звука в соответствии с ГОСТ 7845-92 «Система вещательного телевидения. Основные параметры, методы измерений» | ||
| 3. Разнос частот изображения и звука в МГц | в соответствии с ГОСТ 7845-92. «Система вещательного телевидения. Основные параметры, методы измерений» | ||
| 4. Геодезические координаты излучающей антенны в град., мин. сек. с точностью * угловых секунд | по условиям РИЧ и допуску * угл.сек. | ||
| 5. Высота подвеса излучающей антенны в м | по условиям РИЧ и допуску * метра (если иной допуск явно не указан в условиях РИЧ) | ||
| 3. | 1. Центральная частота спектра излучения в МГц | по условиям РИЧ и Нормам 17-99, 17-08 | |
| 3.1. Системы эфирного телевещания стандартов MMDS, DVB-T; | |||
| 3.2. Базовые станции сетей подвижной радиотелефонной (сотовой) связи стандарта IMT-MC-450; | |||
| 3.3. Базовые станции сетей фиксированной связи абонентского радиодоступа стандартов IEEE 802.11 и IEEE 802.16 | |||
| 3.4. Базовые станции сетей фиксированной службы (CDMA, DECT, УТК) | |||
| 3.5. Радиорелейные станции | |||
| 3.6. Земные станции спутниковой службы | |||
| 2. Контрольная ширина полосы частот | - для внеполосных излучений (ширины спектра излучения на различных уровнях): | ||
| - для MMDS - по условиям РИЧ и Нормам 19-02; | |||
| - для MMDS с модуляцией COFDM и DVB-T - по условиям РИЧ и Дополнению № 1 к Нормам 19-02 (решение ГКРЧ от 04.07.2005 № 05-07-04-001); | |||
| - для IMT-MC-450 - по условиям РИЧ и Нормам 19-02; | |||
| - для IEEE802.11 - по условиям РИЧ и Приложениям к решению ГКРЧ от 06.12.2004 № 04-03-04-003; | |||
| - для IEEE802.16 по условиям РИЧ и Нормам 19-02. | |||
| - для радиорелейных станций и земных станций спутниковой службы - по условиям РИЧ и Нормам 19-02 | |||
| 3. Геодезические координаты излучающей антенны в град., мин. сек. с точностью * угловых секунд | по условиям РИЧ и допуску * угл.сек. | ||
| 4. Высота подвеса излучающей антенны в м | по условиям РИЧ и допуску не более * метра (если иной допуск явно не указан в условиях РИЧ) | ||
| 4. Системы фиксированной радиосвязи коротковолнового диапазона | 1. Частота в МГц | по условиям РИЧ и Нормам 17-99, 17-08 | |
| 2. Контрольная ширина полосы частот на уровне - 30 дБ в кГц | по условиям РИЧ и Нормам 19-02 | ||
| 3. геодезические координаты излучающей антенны в град., мин. сек. с точностью * угловых секунд | по условиям РИЧ и допуску * угл.сек. | ||
| 5. | 1. Частота в МГц | по условиям РИЧ и Нормам 17-99, 17-08 | |
| 5.1. Базовые станции сетей транкинговой радиосвязи всех стандартов; | |||
| 5.2. Базовые станции сетей подвижной радиотелефонной связи стандартов DAMPS, AMPS, NMT-450; |
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
| 5.5. Береговые станции | |||
|---|---|---|---|
| 5.6. Базовые станции сухопутной подвижной службы (технологические сети) | |||
| 2. Контрольная ширина полосы частот | по условиям РИЧ и Нормам 19-02 | ||
| 3. Геодезические координаты излучающей антенны в град., мин. сек. с точностью * угловых секунд | по условиям РИЧ и допуску * угл.сек. | ||
| 4. Высота подвеса излучающей антенны в м | по условиям РИЧ и допуску не более +2 метра (если иной допуск явно не указан в условиях РИЧ) | ||
| 6. Базовые станции сетей подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM 900, и DCS 1800 и IMT-2000/UMTS | 1. Частота в МГц | по условиям РИЧ и Нормам 17-99, 17-08 | |
| 2. Геодезические координаты излучающей антенны в град., мин. сек. с точностью * угловых секунд | по условиям РИЧ и допуску * угл.сек. (если иной допуск явно не указан в условиях РИЧ) | ||
| 3. Высота подвеса излучающей антенны в м | по условиям РИЧ и допуску не более +2 метра (если иной допуск явно не указан в условиях РИЧ) | ||
| 7. Генераторы шума специальной системы связи | Допустимое значение напряженности поля в дБмкВ/м | по условиям РИЧ и Решения ГКРЧ от 28.11.2005 № 05-10-03-001 |
Приложение № 3
к Регламенту взаимодействия
территориальных органов
Роскомнадзора радиочастотной
службой, утвержденному приказом
Федеральной службы по надзору в сфере
связи, информационных технологий и
массовых коммуникаций
от 29 июня 2012 г. № 657
Форма перечня мероприятий по радиоконтролю, осуществляемых
предприятием радиочастотной службы (филиалом) по заявкам территориального
органа Роскомнадзора
Бланк предприятия радиочастотной службы
Руководителю Управления
Роскомнадзора по
_______________ области
О плановых мероприятиях по
радиоконтролю, осуществляемых
по заявке территориального органа
Роскомнадзора
Направляю Перечень мероприятий по радиоконтролю, осуществляемых
ФГУП "Радиочастотный центр_____________ федерального округа" (филиалом)
по заявкам территориального органа Роскомнадзора в____году.
Приложения: на__л., 1 экз.
Генеральный директор ________________________
Фамилия, инициалы
Перечень
мероприятий по радиоконтролю, осуществляемых ФГУП "Радиочастотный центр____________федерального округа"
(филиалом) по заявкам территориального органа Роскомнадзора в____году
1. Мероприятия по измерению параметров излучений радиоэлектронных средств (РЭС) пользователей
радиочастотным спектром
| № п/п | Наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество физического лица) - субъекта надзора / юридический адрес (адрес проживания) | Данные о РЭС (серия, номер, дата выдачи свидетельств о регистрации РЭС), подлежащих радиоконтролю | Параметры излучения РЭС, которые необходимо измерить | Условия, установленные при присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов, выполнение которых необходимо проверить | Срок проведения мероприятия по радиоконтролю |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Должностное лицо предприятия радиочастотной службы (филиала)
_________________________________
Фамилия, инициалы
Приложение № 4
к Регламенту взаимодействия
территориальных органов
Роскомнадзора радиочастотной
службой, утвержденному приказом
Федеральной службы по надзору в сфере
связи, информационных технологий и
массовых коммуникаций
от 29 июня 2012 г. № 657
Форма заявки территориального органа Роскомнадзора на проведение
внепланового мероприятия по радиоконтролю
Бланк территориального органа Роскомнадзора
Директору
ФГУП "Радиочастотный центр
___________ федерального округа"
(филиала)
О проведении внепланового
мероприятия по радиоконтролю
Просим повести внеплановое мероприятие по радиоконтролю в
соответствии с данными, представленными в приложении.
Приложения:
1. Таблица 1, на л., 1 экз.;
2. Таблица 2, на л., 1 экз.;
Руководитель ____________________
Фамилия, инициалы
Таблица 1
Внеплановое мероприятие
по измерению параметров излучений радиоэлектронных средств (РЭС)
| № п/п | Наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество физического лица) субъекта надзора, юридический и почтовый адреса (адрес проживания) | Данные о РЭС (номер, дата выдачи свидетельств о регистрации РЭС, разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов), подлежащих радиоконтролю | Параметры излучения РЭС, которые необходимо измерить | Условия, установленные при присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов, выполнение которых необходимо проверить | Срок представления в территориальный орган Роскомнадзора результатов радиоконтроля |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Согласно перечню Приложения 2 к Регламенту | |||||
| Частота излучения в МГц |
Примечания по заполнению таблицы:
В графе 4 параметры излучения РЭС могут задаваться ссылкой на перечень Приложения 2 к Регламенту
(например: "Согласно перечню Приложения 2 к Регламенту") или путем задания конкретного параметра
(параметров) излучения РЭС. В обоих случаях критерии оценки соответствия заданных и измеренных значений
параметров излучения РЭС установлены перечнем Приложения 2 к Регламенту;
2. В графе 5 условия использования радиочастот или радиочастотных каналов, установленные в
разрешениях на использование радиочастот или радиочастотных каналов (РИЧ), задаются путем указания
номера пункта РИЧ, которым условие установлено, номера РИЧ и даты его выдачи пользователю радиочастотным
спектром.
Таблица 2
Внеплановое мероприятие по
поиску и определению местоположения РЭС, используемых с нарушением условий установленных при
выделении полос радиочастот или назначении радиочастот или радиочастотных каналов, неразрешенных для
использования РЭС и источников неразрешенных излучений
| № п/п | Территория, на которой установлены РЭС, подлежащие радиоконтролю | Радиочастоты или радиочастотные каналы (полоса радиочастот), подлежащие радиоконтролю | Срок представления в территориальный орган Роскомнадзора результатов радиоконтроля |
|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
Приложение № 5
к Регламенту взаимодействия
территориальных органов
Роскомнадзора радиочастотной
службой, утвержденному приказом
Федеральной службы по надзору в сфере
связи, информационных технологий и
массовых коммуникаций
от 29 июня 2012 г. № 657
Бланк предприятия (филиала предприятия) радиочастотной службы
__________________ УТВЕРЖДАЮ
(Место составления акта (пробел)
с подчеркиванием) Заместитель генерального директора
____________ И.О. Фамилия
м.п.
"__" __________201__ г.
АКТ
мероприятия по радиоконтролю
_______________________________________________________________________________________________________
(наименование мероприятия по радиоконтролю - размещается строго по центру листа)
N 77-0000-00
_____________
____ _______________ 201__ г.
(дата составления акта)
Адрес:
_______________________________________________________________________________________________________
Лица, осуществившие мероприятие по радиоконтролю:
_______________________________________________________________________________________________________
(каждый выбранный сотрудник - в новой строке!)
Основание:
_______________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________
Период осуществления мероприятия по радиоконтролю:
_______________________________________________________________________________________________________
Сведения о результатах мероприятия по радиоконтролю:
_______________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________
В работе использовалось следующее оборудование:
1.
2.
Приложение:
1.
2.
Подписи лиц, осуществивших мероприятие по радиоконтролю:
_________________ И.О. Фамилия
_________________ И.О. Фамилия
Герб РФ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ
РАДИОЧАСТОТНЫЙ ЦЕНТР
ЦЕНТРАЛЬНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА
(ФГУП "РЧЦ ЦФО")
ул. Достоевского, д. 1/21, Москва, 127473.Тел.: (495) 258 8052, факс (495) 688 9947
E-mail: info@rfc-cfa.ru. http://www.rfc-cfa.ru
ОКПО 56562862, ОГРН 1027739054970, ИНН/КПП 7707291942/770701001
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
Москва УТВЕРЖДАЮ
______
Заместитель генерального директора
_________________ Д.Б. Митрофанов
м.п.
"__" __________2011 г.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
АКТ
мероприятия по радиоконтролю
Поиск и определение местоположения источников создания недопустимых
радиопомех РЭС, а также источников неразрешенных излучений
_______________________________________________________________________________________________________
(наименование мероприятия по радиоконтролю)
N 77-0000-00
__________
14 июля 2011 г.
(дата составления акта)
Адрес: Московская область, г. Клин.
_______________________________________________________________________________________________________
Лица, осуществившие мероприятие по радиоконтролю:
инженер 1 категории Отдела МРК Малов Александр Викторович,
ведущий специалист Отдела МРК Линок Евгений Алексеевич
_______________________________________________________________________________________________________
Основание:
Задание П-__/О_PK/__.__.201_
_______________________________________________________________________________________________________
Период осуществления мероприятия по радиоконтролю:
18.07.2011 с 10 час. 20 мин, по 12 час. 30 мин
_______________________________________________________________________________________________________
Сведения о результатах мероприятия по радиоконтролю:
В соответствии с нарядом на выполнение работ от 15.07.2011 N 83-15/265 сотрудниками Отдела
мобильного радиоконтроля осуществлён выезд по адресу: Москва, ул. Житная, д. 14, стр. 1 для проведения
анализа электромагнитной обстановки в диапазоне частот 890 - 915 МГц с целью выявления в эфире сигнала,
оказывающего помеховое воздействие на работу БС N 198 сети сотовой связи стандарта GSM-900,
принадлежащей ОАО "МТС".
При проведении анализа электромагнитной обстановки в эфире зафиксирован широкополосный помеховый
сигнал в диапазоне частот 880,657 - 924,548 МГц. В результате поисково-пеленгационных мероприятий
установлено, что источником радиоизлучения является ретранслятор сотовой связи стандарта GSM,
установленный по адресу: Москва, ул. Б. Ордынка, д. 67. Владелец не установлен.
РЭС эксплуатируется без разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов.
В работе использовалось следующее оборудование:
1. Анализатор спектра "FSH-8", зав. N 101767; Свидетельство о поверке до 02.09.2011 N 21270/441;
2. Комплект направленных антенн "НЕ300", зав. N 100840; Свидетельство о поверке до 30.06.2012
N 24/15/2/301.
Приложение:
1. Протокол от 14.07.2011 N 77-3737-95-11 на 4 л. в 1 экз.;
2. Фотография на 1 л. в 1 экз.
Подписи лиц, осуществивших мероприятие по радиоконтролю:
_________________ А.В. Малов
_________________ Е.А. Линок
Приложение № 6
к Регламенту взаимодействия
территориальных органов
Роскомнадзора радиочастотной
службой, утвержденному приказом
Федеральной службы по надзору в сфере
связи, информационных технологий и
массовых коммуникаций
от 29 июня 2012 г. № 657
Бланк предприятия (филиала предприятия) радиочастотной службы
ПРОТОКОЛ N АА-ХХХХ-РРРРР-УУ от ___ ________ 201__ г.
___________________ ______________________________
измерений технических параметров излучения
радиоэлектронных средств
1. Объект измерений: __________________________________________________
2. Место установки РЭС: _______________________________________________
_______________________________________________________________________
3. Владелец РЭС: ______________________________________________________
4. Разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов:
_______________________________________________________________________
5. Свидетельство о регистрации РЭС:
_______________________________________________________________________
6. Условия проведения измерений:
_______________________________________________________________________
(выборка указанных позиций одной строкой;
7. Средства измерений и вспомогательное оборудование:
_______________________________________________________________________
8. Методика измерений:
_______________________________________________________________________
9. Результаты измерений:
9.1. Таблица результатов измерений действительных значений
центральной частоты излучения РЭС:
| РЭС (наименование, учетный номер) | Измеренная частота излучения, МГц | Погрешность измерения, кГц | Разрешенная частота излучения, МГц | Допустимое значение частоты, МГц | |
|---|---|---|---|---|---|
| от | до | ||||
9.2. Таблица результатов измерений контрольной ширины полосы частот
излучения РЭС на уровне -30 дБ:
| РЭС (наименование, учетный номер) | Измеренная ширина полосы частот излучения, МГц | Погрешность измерения, кГц | Допустимое значение контрольной ширины полосы частот излучения, МГц |
|---|---|---|---|
| не более ______ |
9.3 Таблица результатов измерения внеполосных излучений РЭС:
| РЭС (наименование, учетный номер) | Уровень излучений, дБ | Измеренная ширина полосы радиочастот излучения, МГц | Погрешность измерения, кГц | Допустимое значение ширины внеполосных излучений, МГц |
|---|---|---|---|---|
| -40 | Не более ______ | |||
| -60 | Не более ______ | |||
| -50 | Не более ______ | |||
9.4. Таблица результатов измерения географических координат места
установки антенны РЭС:
| РЭС (наименование, учетный номер) | Измеренные координаты установки антенны РЭС (град, мин, сек) | Погрешность измерения (сек) | Разрешенные значения географических координат (град, мин, сек) | |||
|---|---|---|---|---|---|---|
| широта | долгота | широта | долгота | широта | долгота | |
9.5. Таблица результатов измерения высоты подвеса антенны РЭС:
| РЭС (наименовани е, учетный номер) | Измеренная высота подвеса (м) | Погрешность измерения (м) | Разрешенное значение высоты подвеса(м) |
|---|---|---|---|
10. Приложение:
11. Измерения выполнили: _________________ ________________________
подпись И.О. Фамилия
_________________ ________________________
подпись И.О. Фамилия
Примечание:
в случае не заполнения таблиц 9.1; 9.2; 9.3; 9.4 и 9.5 - они не
распечатываются.
Приложение № 7
к Регламенту взаимодействия
территориальных органов
Роскомнадзора радиочастотной
службой, утвержденному приказом
Федеральной службы по надзору в сфере
связи, информационных технологий и
массовых коммуникаций
от 29 июня 2012 г. № 657
Бланк предприятия (филиала предприятия) радиочастотной службы
ПРОТОКОЛ N АА-ХХХХ-РРРРР-УУ от __ _________ 201__ г.
измерений технических параметров излучения
высокочастотных устройств
1. Объект измерений:
2. Владелец ВЧУ:
3. Место установки (координаты) ВЧУ:
4. Примененные средства измерений:
_______________________________________________________________________
Свидетельство N
1. N о поверке до
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Свидетельство N
2. N о поверке до
_______________________________________________________________________
5. Результаты измерений:
5.1. Таблица измерения частоты излучения ВЧУ:
| ВЧУ | Номинальная частота, МГц | Измеренная частота, МГц | Допустимая полоса рабочих частот, МГц | Соответствие |
|---|---|---|---|---|
5.2. Таблица измерений напряженности поля радиопомех, создаваемых ВЧУ:
| ВЧУ | Частота, МГц | Напряженность в точке № 1, дБмкВ/м | Напряженность в точке № 2, дБмкВ/м | Напряженность в точке № 3, дБмкВ/м | Напряженность в точке № 4, дБмкВ/м | Норма, дБмкВ/м | Соответствие |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
6. Заключение о соответствии ВЧУ установленным требованиям:
7. Приложение:
8. Измерения выполнили: _________________ ________________________
подпись И.О. Фамилия
_________________ ________________________
подпись И.О. Фамилия
Приложение № 8
к Регламенту взаимодействия
территориальных органов
Роскомнадзора радиочастотной
службой, утвержденному приказом
Федеральной службы по надзору в сфере
связи, информационных технологий и
массовых коммуникаций
от 29 июня 2012 г. № 657
Бланк предприятия (филиала предприятия) радиочастотной службы
ПРОТОКОЛ N АА-ХХХХ-РРРРР-УУ от ___ ______ 201__ г.
инструментальной оценки параметров электромагнитных полей излучения
радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств)
1. Объект измерений: _____________________________
2. Владелец РЭС (ВЧУ):
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
3. Разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов:
_______________________________________________________________________
4. Технические характеристики РЭС (ВЧУ):
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
5. Средства измерений и вспомогательное оборудование:
_______________________________________________________________________
6. Методика измерений:
_______________________________________________________________________
7. Результаты измерений:
7.1. Измерение напряженности поля:
| № п/п | Дата измерений | Частота излучения, (МГц) | Место проведения измерений (координаты, град, мин, сек) | Напряженность электромагнитного поля, дБмкВ/м | Азимут от передатчика до точки проведения измерений, град | Расстояние от передатчика до точки измерений, км |
|---|---|---|---|---|---|---|
7.2. Оценка качества аналогового телевизионного изображения __ ТВК:
| № п/п | Мощность передатчика, Вт | Оценка качества приема в баллах | Примечание |
|---|---|---|---|
8. Результаты инструментальной оценки параметров электромагнитного
поля излучения РЭС (ВЧУ):
9. Измерения выполнили: _____________ ______________________
подпись И.О. Фамилия
_____________ ______________________
подпись И.О. Фамилия
Примечание:
в случае не заполнения таблицы 7.2 - она не распечатывается.
Приложение № 9
к Регламенту взаимодействия
территориальных органов
Роскомнадзора радиочастотной
службой, утвержденному приказом
Федеральной службы по надзору в сфере
связи, информационных технологий и
массовых коммуникаций
от 29 июня 2012 г. № 657
Бланк предприятия (филиала предприятия) радиочастотной службы
ПРОТОКОЛ N АА-ХХХХ-РРРРР-УУ от___ _______201__г.
измерений технических параметров излучения
генераторов шума, используемых в качестве средств защиты информации
1. Объект измерений:
2. Владелец ГШ:
3. Место установки (координаты) ГШ:
4. Примененные средства измерений:
_______________________________________________________________________
Свидетельство N
1. N о поверке до
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Свидетельство N
2. N о поверке до
_______________________________________________________________________
5. Результаты измерений:
5.1. Таблица измерений действительных значений напряженности поля
радиопомех ГШ:
| Тип ГШ | Заводской номер ГШ | Измеренный диапазон частот МГц | Напряженность в точке измерения, дБмкВ/м | Норма, дБмкВ/м | Соответствие да/нет |
|---|---|---|---|---|---|
6. Заключение о соответствии ГШ установленным требованиям:
_______________________________________________________________________
Приложение:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
8. Измерения выполнили: _________________ ________________________
подпись И.О. Фамилия
_________________ ________________________
подпись И.О. Фамилия
Приложение № 10
к Регламенту взаимодействия
территориальных органов
Роскомнадзора радиочастотной
службой, утвержденному приказом
Федеральной службы по надзору в сфере
связи, информационных технологий и
массовых коммуникаций
от 29 июня 2012 г. № 657
Рекомендации
по заполнению протоколов мероприятия по радиоконтролю
1. Настоящие Рекомендации разработаны в целях установления единых принципов и порядка заполнения протоколов мероприятия по радиоконтролю.
2. Протокол мероприятия по радиоконтролю оформляется на бланке предприятия (филиала предприятия) радиочастотной службы.
3. Протокол мероприятия по радиоконтролю и его поля заполняются с использованием информационных систем, в том числе средств вычислительной техники и связи, реализующих информационные процессы, которые обеспечивают в дальнейшем обработку, хранение и поиск необходимой информации.
Протокол измерений технических параметров излучения радиоэлектронных средств
1. В поле «Объект измерений» указывается наименование радиоэлектронного средства (РЭС) и (или) учетный номер РЭС в соответствии с учетной базой. При невозможности установления наименования РЭС указывается «Не установлен». Допускается в пункте «Объект измерений» указывать дополнительные сведения, идентифицирующие РЭС, например, CelllD или МАС-адрес РЭС. В случае если не известно наименование и заводской номер РЭС, указывается тип РЭС согласно единому техническому справочнику и (при возможности) наименование сети радиосвязи.
2. В поле «Место установки РЭС» указывается название населенного пункта, адрес места установки и (или) координаты установки РЭС.
3. В поле «Владелец РЭС» указывается полное наименование юридического лица и его фактическое местонахождение (почтовый адрес), фамилия, имя, отчество физического лица и его место жительства. При невозможности установления владельца РЭС указывается «Не установлен».
4. В поле «Разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов» указывается номер и дата разрешения, срок его действия при необходимости получения разрешения, в ином случае указать «не требуется».
5. В поле «Свидетельство о регистрации РЭС» указывается номер и дата свидетельства о регистрации РЭС, срок его действия при необходимости регистрации, в ином случае указать «не требуется».
6. В поле «Условия проведения измерений» указывается о проведении измерений с подключением к контролируемому РЭС или без подключения к нему. При проведении измерений без подключения к контролируемому РЭС указывается используемое оборудование радиоконтроля (стационарный, подвижный комплекс, специальные средства измерений) и географические координаты его места размещения.
7. В поле «Средства измерений и вспомогательное оборудование» указываются все примененные средства измерений, а также аттенюаторы, фильтры и нагрузки. Для средств измерений указываются полное наименование (для средств измерений зарубежного производства дополнительно указывается наименование производителя), заводской номер и сведения о поверке. Копии свидетельств о поверке должны быть приложены к протоколу.
8. В поле «Методика измерений» указываются действующие нормативно-технические документы, в соответствии с которыми проводились измерения, а при их отсутствии - аттестованная методика выполнения измерений с указанием данных свидетельства об аттестации методики (номер, кем и когда выдано).
9. В поле «Результаты измерений» заполняются таблицы результатов измерений. При этом указываются:
в столбце «РЭС» всех таблиц - наименование, заводской и (или) учетный номер РЭС;
при заполнении таблиц 9.1, 9.2, 9.3 руководствоваться:
а) при осуществлении радиоконтроля средствами радиоконтроля, являющимися средствами измерений и внесенными в Государственный реестр средств измерений, в столбце «Погрешность измерений» записывается погрешность измерения контролируемого параметра излучения, определяемая метрологическими характеристиками средства радиоконтроля (источник информации о погрешности: описание типа средства измерений (радиоконтроля); комплект эксплуатационно-технической документации на данное средство измерений, входящий в комплект поставки данного средства; при выполнении доработок средства радиоконтроля с целью улучшения его метрологических характеристик -действующее свидетельство о поверке).
б) при осуществлении радиоконтроля универсальными средствами измерений, внесенными в Государственный реестр средств измерений, в столбце «Погрешность измерений» записывается погрешность измерения контролируемого параметра излучения, определяемая используемой при этом Аттестованной методикой измерений (источник информации о погрешности: свидетельство об аттестации используемой методики измерений. Погрешность устанавливается аттестующим органом в процессе аттестации методики измерений).
При определении значения допустимого отклонения параметра в абсолютной величине в результате следует оставлять не более двух значащих цифр. Две цифры следует указывать в случае, когда цифра старшего разряда менее 3. В других случаях оставляется одна значащая цифра.
В таблице 9.1 - в допустимом значении частоты последняя значащая цифра должна быть того же разряда как и последняя значащая цифра в значении допустимого отклонения частоты, выраженного в абсолютной величине. В измеренном значении частоты разряд последней значащей цифры должен быть как минимум на 1 порядок младше, чем в допустимом значении;
В таблицах 9.2, 9.3 - в допустимом значении контрольной ширины полосы частот (полосы частот внеполосных излучений) последняя значащая цифра должна быть того же разряда как и последняя значащая цифра в значении допустимого отклонения. В измеренном значении контрольной ширины полосы частот (полосы частот внеполосных излучений) разряд последней значащей цифры должен быть как минимум на 1 порядок младше, чем в допустимом значении.
Числовые значения величины и ее погрешности (отклонения) целесообразно записывать с указанием одной и той же единицы величины (например, только кГц или только МГц).
в таблице 9.4 - указываются результаты измерений географических координат места установки антенны РЭС с точностью до угловых секунд, а разрешенные значения географических координат указываются с точностью, установленной в разрешительных документах.
в таблице 9.5 - результаты измерений высоты подвеса антенны РЭС с точностью до 1 м.
10. В поле «Приложения» указывается перечень прилагаемых к протоколу спектрограмм, копий свидетельств о поверке средств измерений.
11. В поле «Измерения выполнил (и)» указываются инициалы и фамилия, а также ставится подпись лица (лиц), проводившего измерения технических параметров излучения РЭС.
Протокол измерений технических параметров излучения высокочастотных устройств
1. В поле «Объект измерений» указывается наименование ВЧУ, его тип и заводской (учетный) номер.
2. В поле «Владелец ВЧУ» указывается полное наименование юридического лица и его юридический адрес (фамилия, имя, отчество физического лица и его адрес места жительства).
3. В поле «Назначение и место установки ВЧУ» указывается сведения о назначении ВЧУ, месте установки и технических мерах снижения радиопомех.
4. В поле «Примененные средства измерений» указывается тип прибора, заводской номер и сведения о поверке. При использовании для измерений параметров излучения ВЧУ дополнительной антенны указывается тип антенны и заводской номер. Копии свидетельств о поверке должны быть приложены к протоколу.
5. В поле «Результаты измерений» заполняются таблицы результатов измерений. При этом указывается для всех таблиц:
в столбце «ВЧУ» - наименование (тип) ВЧУ;
в столбце «Соответствие» - соответствует (не соответствует) требованиям стандартов и технических регламентов;
в таблице 5.1 измерения частоты излучения ВЧУ указывается номинальное значение частоты, допустимая полоса рабочих частот и измеренное значение частоты излучения ВЧУ;
в таблице 5.2 измерений напряженности поля радиопомех, создаваемых ВЧУ, указывается результат измеренной напряженности поля на расстоянии 10 м от наружной стены здания, в котором расположено ВЧУ. Число точек измерений, проводимых по азимуту вокруг здания, должно быть не менее четырех в ортогональных направлениях, а также измерения в направлении любых существующих радиосистем, на которые может оказываться нежелательное воздействие.
6. В поле «Заключение о соответствии ВЧУ установленным требованиям» указывается соответствует/не соответствует требованиям национальных стандартов и технических регламентов.
7. В поле «Приложения» указывается перечень прилагаемых к протоколу спектрограмм (при необходимости), копий свидетельств о поверке средств измерений.
8. В поле «Измерения выполнил (и)» указываются инициалы и фамилия, а также ставится подпись лица (лиц), проводившего измерения технических параметров излучения ВЧУ.
Протокол измерений технических параметров излучения генераторов шума, используемых в качестве средств защиты информации
1. В поле «Объект измерений» указывается наименование ГШ, его тип и заводской (учетный) номер.
2. В поле «Владелец ГШ» указывается полное наименование юридического лица и его юридический адрес (фамилия, имя, отчество физического лица, место нахождения/ место жительства).
3. В поле «Назначение и место установки ГШ» указывается сведения о назначении ГШ, месте установки и технических мерах снижения радиопомех.
4. В поле «Примененные средства измерений» указывается тип прибора, заводской номер и сведения о поверке. При использовании для измерений параметров излучения ГШ дополнительной антенны указывается тип антенны и заводской номер. Копии свидетельств о поверке должны быть приложены к протоколу.
5. В поле «Результаты измерений» заполняется таблица результатов измерений. При этом указывается:
в столбце «Тип ГШ» - наименование (тип) ГШ;
в столбце «Заводской номер ГШ» указывается заводской (учетный) номер ГШ;
в столбце «Используемый диапазон частот, МГц» указывается диапазон частот по паспорту либо эксплуатационной документации;
в столбце «Напряженность поля в точке измерения» указывается результат измеренной напряженности поля на расстоянии 10 м от границы со всех сторон защищаемого объекта;
в столбце «Норма» указывается допустимое значение напряженности поля для генераторов радиошума, используемых в качестве средств защиты информации;
в столбце «Соответствие» - соответствует (не соответствует) измеренное значение напряженности поля радиопомех установленным нормам.
6. В поле «Заключение о соответствии ГШ установленным требованиям» указывается соответствует/не соответствует измеренное значение напряженности поля требованиям и установленным нормам и создает или не создает ГШ вредные помехи другим РЭС.
7. В поле «Измерения выполнил (и)» указываются инициалы и фамилия, а также ставится подпись лица (лиц), проводившего измерения технических параметров излучения ГШ.
Протокол инструментальной оценки параметров электромагнитных полей излучения радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств)
В названии протокола и в его пунктах оставлять только «РЭС», «ВЧУ» в зависимости от того, инструментальная оценка параметров электромагнитных полей излучения какого устройства проводится.
1. В поле «Объект измерений» указывается название РЭС (ВЧУ) и заводской (учетный) номер РЭС (ВЧУ).
2. В поле «Владелец РЭС (ВЧУ)» указывается полное наименование юридического лица и его юридический адрес (фамилия, имя, отчество физического лица и его адрес места жительства).
3. В поле «Разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов» указывается номер и дата разрешения для РЭС срок его действия.
4. В поле «Технические характеристики РЭС (ВЧУ)» указываются:
для РЭС - выходная мощность передатчика (Вт), поляризация излучаемого сигнала, класс излучения, географические координаты (град, мин, сек) и адрес места установки, высота подвеса передающей антенны (м);
для ВЧУ - выходная мощность (Вт), географические координаты (град, мин, сек) и адрес места установки.
5. В поле «Средства измерений и вспомогательное оборудование» указываются все примененные средства измерений, а также аттенюаторы, фильтры и нагрузки. Для средств измерений указываются полное наименование (для средств измерений зарубежного производства дополнительно указывается наименование производителя), заводской номер и сведения о поверке. Копии свидетельств о поверке должны быть приложены к протоколу.
6. В поле «Методика измерений» указываются действующие нормативно-технические документы, в соответствии с которыми проводились измерения, а при их отсутствии - аттестованная методика выполнения измерений с указанием данных свидетельства об аттестации методики (номер, кем и когда выдано).
7. В поле «Результаты измерений» приводятся результаты измерения напряженности электромагнитного поля, создаваемого РЭС (ВЧУ). При этом в таблице 8.1 азимут и расстояние от передатчика до точки проведения измерений определяются по карте.
8. В поле «Результаты инструментальной оценки параметров электромагнитного поля излучения РЭС (ВЧУ)» приводятся результаты оценки в соответствии с целями, которые планировалось достичь при проведении мероприятия по радиоконтролю.
9. В поле «Приложения» указывается перечень прилагаемых к протоколу спектрограмм (при необходимости), копий свидетельств о поверке средств измерений.
10. В поле «Измерения выполнил (и)» указываются инициалы и фамилия, а также ставится подпись лица (лиц), проводившего измерения параметров электромагнитных полей излучения РЭС (ВЧУ).
Примечание: В случае, если параметр излучений при осуществлении мероприятия по радиоконтролю не измерялся, соответствующая таблица не заполняется.
Приложение № 11
к Регламенту взаимодействия
территориальных органов
Роскомнадзора радиочастотной
службой, утвержденному приказом
Федеральной службы по надзору в сфере
связи, информационных технологий и
массовых коммуникаций
от 29 июня 2012 г. № 657
Бланк предприятия (филиала предприятия) радиочастотной службы
ПРОТОКОЛ N_____________от ___________20___г.
измерений технических параметров излучений РЭС
спутниковых служб радиосвязи
1. Объект измерений: __________________________________________________
_______________________________________________________________________
2. Место установки космической станции спутниковой связи: _____________
_______________________________________________________________________
3. Владелец космической станции спутниковой связи: ____________________
_______________________________________________________________________
4. Условия проведения измерений: ______________________________________
_______________________________________________________________________
5. Средства измерений и вспомогательное оборудование: _________________
_______________________________________________________________________
6. Методика измерений: ________________________________________________
_______________________________________________________________________
7. Результаты измерений.
7.1. Таблица результатов измерений технических параметров излучения
радиоэлектронных средств:
| Поляризация | Центральная частота излучения, МГц | Ширина полосы частот на уровне дБ, МГц | Соотношение сигнал/шум, дБ | Плотность потока мощности дБ(Вт/м2) |
|---|---|---|---|---|
7.2. Таблица результатов технического анализа сигнала:
| Вид модуляции | Модуляционная скорость, кБод | Вид и коэффициент помехоустойчивого кодирования | Вид скремблера | Примечание |
|---|---|---|---|---|
7.3. Таблица цифровых параметров сигнала стандарта DVB:
| Коэффициент ошибок модуляции (MER) | Метод сжатия DVB | Коэффициент битовых ошибок до коррекции (CBER) | Коэффициент битовых ошибок после коррекции (VBER/LBER) |
|---|---|---|---|
7.4. Таблица информационных параметров сигнала стандарта DVB:
| № п/п | Имя сервиса | Имя провайдера | РМТ PID | Тип сервиса | Кодировка | Потоки внутри сервиса |
|---|---|---|---|---|---|---|
7.5.Таблица результатов анализа сети VSAT:
| Тип аппаратуры | Период контроля сети | Количество выявленных станций (абонентов) | Количество выявленных IP адресов | Вид передаваемых данных |
|---|---|---|---|---|
7.6. Сводная таблица занятости радиочастотного спектра:
| Космическая станция спутниковой связи (название КА) | Поляризация | Полоса сканирования, МГц | Полоса частот, занимаемая излучениями на уровне - дБ, МГц |
|---|---|---|---|
7.7. Таблица результатов занятости радиочастотного спектра
| № | Центральная частота излучения, Гц | Полоса частот, занимаемая излучением на уровне дБ, МГц | № | Центральная частота излучения, Гц | Полоса частот, занимаемая излучением на уровне дБ, МГц |
|---|---|---|---|---|---|
| 1. | 4. | ||||
| 2. | 5. | ||||
| 3. | 6. |
8. Приложение:
9. Измерения выполнил (ли): _______________ _____________________
подпись И.О. Фамилия
_______________ _____________________
подпись И.О. Фамилия
Обзор документа
Скорректирован регламент взаимодействия территориальных органов Роскомнадзора с предприятиями радиочастотной службы при осуществлении следующих полномочий. Это контроль и надзор за соблюдением требований и условий использования радиоэлектронных средств (РЭС) или высокочастотных устройств, в т. ч. гражданского назначения.
Как и прежде, Служба и предприятия взаимодействуют при планировании проверок, мероприятий систематического наблюдения, при поступлении заявок на проведение внеплановых мероприятий. Кроме того, они сотрудничают при введении временных запретов (ограничений) на излучения РЭС, информационном обмене и др.
Названные субъекты в рамках своих полномочий могут по запросам представлять друг другу информацию. При угрозе возникновения или при возникновении аварийных (нештатных) ситуаций на сетях связи общего пользования, они сообщают друг другу об этом, в т. ч. с использованием технологических возможностей Ситуационных центров.
Приведена новая форма заявки территориального органа Роскомнадзора на проведение плановых и внеплановых мероприятий по радиоконтролю.
Утвержден перечень параметров излучений РЭС, подлежащих измерению при осуществлении мероприятий по радиоконтролю, осуществляемых в интересах территориальных органов Службы.
Даны рекомендации по заполнению протоколов мероприятия по радиоконтролю.
