Приказ Федерального казначейства от 29 июня 2012 г. N 263 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Федерального казначейства на 2012-2013 годы"
Во исполнение подпункта "б" пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 13.03.2012 N 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 12, ст. 1391) и в соответствии с типовым планом противодействия коррупции федерального органа исполнительной власти, одобренным Правительственной комиссией по проведению административной реформы (протокол заседания от 15 июня 2012 г. N 134, раздел VII), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции Федерального казначейства на 2012-2013 годы (далее - План).
2. Возложить функции по обеспечению контроля за выполнением мероприятий, предусмотренных Планом, на Комиссию Федерального казначейства по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Федерального казначейства, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федерального казначейства и урегулированию конфликта интересов и Административное управление.
3. Признать утратившим силу приказ Федерального казначейства от 3 декабря 2010 г. N 349 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Федерального казначейства".
4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель | Р.Е. Артюхин |
План противодействия коррупции Федерального казначейства на 2012-2013 гг.
(утв. приказом Федерального казначейства от 29 июня 2012 г. N 263)
N п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок выполнения | Ожидаемый результат |
---|---|---|---|---|
1. | Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение | |||
1.1. | Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Федерального казначейства, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федерального казначейства и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) | Административное управление | Постоянно | Рассмотрение Комиссией вопросов по соблюдению требований к служебному поведению федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата Федерального казначейства, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федерального казначейства и урегулированию конфликта интересов |
1.2. | Обеспечение усиления работы подразделения кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровой службы, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) Федерального казначейства | Административное управление | Постоянно | Повышение эффективности деятельности Федерального казначейства по противодействию коррупции |
1.3. | Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Федерального казначейства запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности | Административное управление | В сроки, установленные законодательством Российской Федерации | Минимизация и устранение коррупционных рисков при исполнении должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими Федерального казначейства |
1.4. | Осуществление контроля исполнения федеральными государственными гражданскими служащими Федерального казначейства обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы | Административное управление | Постоянно | Соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими Федерального казначейства обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы |
1.5. | Организация систематического проведения Федеральным казначейством оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации им своих функций, и внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками | Управление внутреннего контроля (аудита) и оценки эффективности деятельности, Административное управление | Постоянно (по графику проведения проверок) | Минимизация и устранение коррупционных рисков при исполнении должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими Федерального казначейства |
1.6. | Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы категории "руководители", и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организация обсуждения вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях коллегии Федерального казначейства | Управление внутреннего контроля (аудита) и оценки эффективности деятельности, Административное управление | Постоянно (по графику проведения проверок) | Выявление случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы категории "руководители". Принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Рассмотрение (обсуждение) на заседаниях коллегии Федерального казначейства вопроса о состоянии работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории "руководители" и мерах по ее совершенствованию |
1.7. | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции | Административное управление | Постоянно | Повышение эффективности деятельности Федерального казначейства по противодействию коррупции |
1.8. | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными гражданскими служащими Федерального казначейства ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей | Административное управление | Постоянно | Повышение эффективности деятельности Федерального казначейства по противодействию коррупции |
1.9. | Организация доведения до лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральном казначействе, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых федеральными государственными гражданскими служащими Федерального казначейства в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции | Административное управление | Постоянно | Повышение эффективности деятельности Федерального казначейства по противодействию коррупции |
1.10. | Принятие нормативного правового акта Федерального казначейства, обязывающего лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральном казначействе, сообщать о получении ими подарка в связи с исполнением служебных обязанностей, разработанного на основании утвержденного Правительством Российской Федерации типового нормативного акта по данному вопросу | Административное управление | После принятия Правительством Российской Федерации типового нормативного акта по данному вопросу | Минимизация и устранение коррупционных рисков, связанных с исполнением должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими Федерального казначейства |
1.11. | Обеспечение прохождения повышения квалификации федеральными государственными гражданскими служащими Федерального казначейства, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | Административное управление | В течение всего периода | Обеспечение действенного функционирования федеральных государственных гражданских служащих Федерального казначейства, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
2. | Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Федерального казначейства, мониторинг коррупционных рисков и их устранение | |||
2.1. | Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов | Юридическое управление | Постоянно | Выявление и исключение коррупционных факторов в проектах нормативных правовых актах, действующих нормативных правовых актах и иных документах Федерального казначейства |
2.2. | Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов | Управления центрального аппарата Федерального казначейства | По мере необходимости | Размещение на Интернет-сайте Федерального казначейства в установленные сроки нормативных правовых актов, их проектов, иных документов, разработанных центральным аппаратом Федерального казначейства, для учета заключений независимых экспертов при проведении независимой антикоррупционной экспертизы |
2.3. | Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Федеральном казначействе | Административное управление | Постоянно | Повышение эффективности деятельности Федерального казначейства по противодействию коррупции |
2.4. | Внедрение в деятельность Федерального казначейства инновационных технологий государственного управления и администрирования | Управления центрального аппарата Федерального казначейства в соответствии с их компетенцией | В течение всего периода | Обеспечение прозрачности управленческих процессов в деятельности Федерального казначейства |
2.5. | Обеспечение внедрения и (или) действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия Федерального казначейства и электронного взаимодействия с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг | Управления центрального аппарата Федерального казначейства в соответствии с их компетенцией | Постоянно (по отдельному плану) | Действенное функционирование межведомственного электронного взаимодействия Федерального казначейства и электронного взаимодействия с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг |
2.6. | Обеспечение внедрения и (или) обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов | Административное управление, Управление информационных систем | Постоянно | Повышение эффективности учета и контроля исполнения документов в Федеральном казначействе |
2.7. | Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок | Администраторы закупок, Управление внутреннего контроля (аудита) и оценки эффективности деятельности, Юридическое управление | Постоянно | Обеспечение прозрачности и эффективного использования условий, процедур и механизмов государственных закупок, проводимых Федеральным казначейством |
2.8. | Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности Федерального казначейства по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков | Администраторы закупок, Юридическое управление, Управление внутреннего контроля (аудита) и оценки эффективности деятельности | Постоянно | Совершенствование деятельности Федерального казначейства по размещению государственных заказов |
3. | Взаимодействие Федерального казначейства с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Федерального казначейства | |||
3.1. | Обеспечение размещения на официальном Интернет-сайте Федерального казначейства информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции | Административное управление, Управление информационных систем | Постоянно | Обеспечение доступа населения и институтов гражданского общества к информации об антикоррупционной деятельности Федерального казначейства |
3.2. | Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества | Административное управление, Управление внутреннего контроля (аудита) и оценки эффективности деятельности, Управление информационных систем | Постоянно | Повышение эффективности деятельности Федерального казначейства по противодействию коррупции |
3.3. | Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Федеральном казначействе или нарушениях требований к служебному поведению федеральных государственных служащих Федерального казначейства посредством: - функционирования "горячей линии" и (или) "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции; - приема электронных сообщений на официальный Интернет-сайт Федерального казначейства (на выделенный адрес электронной почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности взаимодействия заявителя с Федеральным казначейством с использованием компьютерных технологий в режиме "он-лайн" | Административное управление, Управление информационных систем | Постоянно | Повышение эффективности деятельности Федерального казначейства по противодействию коррупции |
3.4. | Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы | Административное управление | не реже 1 раза в год | Повышение результативности и эффективности деятельности Федерального казначейства по противодействию коррупции, с учетом результатов обобщения практики рассмотрения полученных в различных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции |
3.5. | Обеспечение эффективного взаимодействия Федерального казначейства с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции | Административное управление | Постоянно | Конструктивное взаимодействие Федерального казначейства с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции, направленное на укрепление доверия граждан и институт гражданского общества к деятельности Федерального казначейства |
3.6. | Обеспечение эффективного взаимодействия Федерального казначейства со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Федеральным казначейством, и придании гласности фактов коррупции в Федеральном казначействе | Административное управление | Постоянно | Укрепление доверия граждан и институтов гражданского общества к деятельности Федерального казначейства. Обеспечение гласности в сфере противодействия коррупции |
3.7. | Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Федеральном казначействе и организация проверки таких фактов | Административное управление | Постоянно | Выявление сообщений о фактах коррупции или коррупционных проявлениях в деятельности Федерального казначейства |
4. | Мероприятия Федерального казначейства, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики деятельности Федерального | |||
4.1. | Оптимизация предоставления Федеральным казначейством государственных услуг, а также внедрение в деятельность Федерального казначейства административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг | Управления центрального аппарата Федерального казначейства в соответствии с их компетенцией | Постоянно | Оптимальный порядок предоставления государственных услуг и осуществление государственных функций Федеральным казначейством, в соответствии с утвержденными Министерством финансов административными регламентами |
4.2. | Проведение совещаний с руководителями кадровых служб и руководителями кадровых служб территориальных органов Федерального казначейства по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции | Административное управление | В соответствии с графиком совещаний | Обеспечение взаимодействия кадровых служб с руководителями кадровых служб территориальных органов Федерального казначейства по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции |
4.3. | Мероприятия по выполнению Федеральным казначейством относящихся к его компетенции отдельных поручений, предусмотренных положениями Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. N 297 "О Национальной стратегии противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции" | Управления центрального аппарата Федерального казначейства в соответствии с их компетенцией | В соответствии со сроками, определенными поручением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2012 г. N ВЗ-П17-1929 | Исключение причин и факторов, способствующих коррупционным проявлениям |
Обзор документа
Утвержден план противодействия коррупции Федерального казначейства на 2012-2013 гг.
В частности, планируется усилить работу подразделения кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений. В Казначействе России пройдут проверки по случаям нарушения служащими ограничений, касающихся получения подарков и порядка их сдачи.
Необходимо контролировать исполнение госслужащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы.
Постоянно проводится мониторинг причин и условий коррупции в деятельности Федерального казначейства по размещению госзаказов и устранение выявленных коррупционных рисков.
О фактах коррупуции можно сообщить по "телефону доверия". Необходимо обеспечить использование компьютерных технологий в режиме "он-лайн" для взаимодействия с гражданами.
Прежний план утратил силу.