Приказ Федеральной налоговой службы от 20 августа 2012 г. N ММВ-7-10/566@ "Об утверждении Типового положения о Межведомственной комиссии по признанию помещения, а также многоквартирного дома, закрепленных на праве оперативного управления за территориальными органами ФНС России, жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а дома - аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"

В целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", во исполнение приказа ФНС России от 23.05.2011 N ММВ-7-10/322@, а также с целью включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд ФНС России приказываю:

1. Утвердить Типовое положение о Межведомственной комиссии по признанию помещения, а также многоквартирного дома, закрепленных на праве оперативного управления за территориальными органами ФНС России, жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а дома - аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - Типовое положение) согласно приложению к настоящему приказу.

2. Руководителям управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации и начальникам межрегиональных инспекций ФНС России:

в трехмесячный срок с даты издания настоящего приказа на основе Типового положения утвердить положение и состав Межведомственной комиссии по признанию помещения, а также многоквартирного дома, закрепленных на праве оперативного управления за территориальными органами ФНС России, жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а дома - аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

руководствоваться положением о Межведомственной комиссии по признанию помещения, а также многоквартирного дома, закрепленных на праве оперативного управления за территориальными органами ФНС России, жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а дома - аварийным и подлежащим сносу или реконструкции при реализации приказа ФНС России от 23.05.2011 N ММВ-7-10/322@.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Д.В. Наумчева.

Типовое положение
о Межведомственной комиссии по признанию помещения, а также многоквартирного дома, закрепленных на праве оперативного управления за территориальными органами ФНС России, жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а дома - аварийным и подлежащим сносу или реконструкции
(утв. приказом Федеральной налоговой службы от 20 августа 2012 г. N ММВ-7-10/566@)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Типовое положение о Межведомственной комиссии по признанию помещения, а также многоквартирного дома, закрепленных на праве оперативного управления за территориальными органами ФНС России, жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а дома - аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - Межведомственная комиссия) определяет цели, задачи, функции и порядок работы Межведомственной комиссии.

1.2. Межведомственные комиссии создаются в управлениях ФНС России по субъектам Российской Федерации и межрегиональных инспекциях ФНС России.

Межведомственная комиссия управления ФНС России по субъекту Российской Федерации проводит оценку жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, закрепленных на праве оперативного управления за управлением ФНС России по субъекту Российской Федерации и нижестоящими инспекциями ФНС России по районам, районам в городах, городам без районного деления и инспекциями ФНС России межрайонного уровня.

Межведомственная комиссия межрегиональной инспекции ФНС России проводит оценку жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, закрепленных на праве оперативного управления за межрегиональной инспекцией ФНС России.

1.3. Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - Постановление N 47), постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2010 N 179 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по распоряжению жилыми помещениями жилищного фонда Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы признания помещения жилым помещением, а также настоящим Положением.

1.4. Организационно-техническое обеспечение деятельности Межведомственной комиссии возлагается на структурное подразделение управления ФНС России по субъекту Российской Федерации (межрегиональной инспекции ФНС России), в компетенцию которого входят вопросы материально-технического и социального обеспечения.

II. Цели, задачи и функции Межведомственной комиссии

2.1. Межведомственная комиссия создана в целях признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан в порядке, установленном Постановлением.

2.2. Задачей Межведомственной комиссии является принятие решений по признанию жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, закрепленных на праве оперативного управления за территориальными органами ФНС России, пригодными для проживания, а также по определению оснований, по которым жилые помещения признаются непригодными для проживания.

2.3. Для выполнения возложенных на нее задач Межведомственная комиссия осуществляет функции по проведению оценки соответствия помещения, закрепленного на праве оперативного управления за территориальным органом ФНС России, требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - Положение), утвержденном Постановлением N 47 и принятию одного из следующих решений:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания.

2.4. Межведомственная комиссия имеет право запрашивать у территориальных органов, входящих в структуру управления ФНС России по соответствующему субъекту Российской Федерации, структурных подразделений управления ФНС России по субъекту Российской Федерации (межрегиональной инспекции ФНС России) необходимые для ее деятельности документы, материалы и информацию и устанавливать сроки их представления.

III. Состав Межведомственной комиссии

3.1. В состав Межведомственной комиссии включаются:

представители управления ФНС России по субъекту Российской Федерации (межрегиональной инспекции ФНС России). Председателем Межведомственной комиссии назначается руководитель управления ФНС России по субъекту Российской Федерации (начальник межрегиональной инспекции ФНС России), заместителем председателя Межведомственной комиссии назначается заместитель руководителя управления ФНС России по субъекту Российской Федерации (заместитель начальника межрегиональной инспекции ФНС России), курирующий вопросы финансово-хозяйственной деятельности, секретарем Межведомственной комиссии назначается представитель управления ФНС России по субъекту Российской Федерации (межрегиональной инспекции ФНС России);

представители органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, в необходимых случаях - органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций.

3.2. К работе в Межведомственной комиссии привлекается с правом совещательного голоса представитель Территориального управления Росимущества по соответствующему субъекту Российской Федерации, а так же в обязательном порядке представитель территориального органа, входящего в структуру управления ФНС России по соответствующему субъекту Российской Федерации, в оперативном управлении которого находятся жилые помещения, в отношении которых выносится решение Межведомственной комиссии.

3.3. В необходимых случаях к работе Межведомственной комиссии привлекаются квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса.

IV. Порядок работы Межведомственной комиссии

4.1. Заседания Межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости.

4.2. Деятельностью Межведомственной комиссии руководит председатель Межведомственной комиссии, который:

осуществляет общее руководство Межведомственной комиссией;

определяет дату и время проведения заседания Межведомственной комиссии;

дает поручения членам Межведомственной комиссии, связанные с ее деятельностью;

председательствует на заседаниях Межведомственной комиссии.

В случае отсутствия председателя Межведомственной комиссии деятельностью Межведомственной комиссии руководит заместитель председателя Межведомственной комиссии.

4.3. Секретарь Межведомственной комиссии:

информирует членов Межведомственной комиссии о дате, времени и повестке дня заседания Межведомственной комиссии;

готовит материалы на рассмотрение Межведомственной комиссии;

оформляет протоколы заседания Межведомственной комиссии;

оформляет заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания;

обеспечивает учет и хранение документов и протоколов заседаний Межведомственной комиссии.

Члены Межведомственной комиссии участвуют в заседаниях Межведомственной комиссии лично без права передачи своих полномочий другим лицам.

Заседание Межведомственной комиссии является правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей ее членов.

4.4. Решения Межведомственной комиссии принимаются открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов голос председателя Межведомственной комиссии является решающим (за исключением случаев привлечения квалифицированных экспертов проектно-изыскательских организаций).

Межведомственная комиссия осуществляет признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также признание помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания в порядке и на основании оценки соответствия требованиям, установленным Положением.

4.5. По результатам проведения оценки соответствия жилого помещения требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, Межведомственная комиссия принимает решение, оформленное в виде заключения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания (далее - заключение) по форме, согласно приложению N 1 к Постановлению N 47.

4.6. Заключение составляется в трех экземплярах. Два экземпляра остается в деле, сформированном Межведомственной комиссией, третий экземпляр в комплекте документов представляется в Комиссию по формированию специализированного жилищного фонда ФНС России (приказ ФНС России от 23.05.2011 N ММВ-7-10/322@).

4.7. Протокол заседаний Межведомственной комиссии подписывается всеми присутствующими на заседании членами Межведомственной комиссии, который утверждается председателем Межведомственной комиссии.

4.8. При необходимости выписка из протокола заседания Межведомственной комиссии подписывается председателем Межведомственной комиссии или его заместителем и секретарем Межведомственной комиссии, а также заверяется гербовой печатью управления ФНС России по субъекту Российской Федерации (межрегиональной инспекции ФНС России).