Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений "Российский фонд фундаментальных исследований", "Российский гуманитарный научный фонд" и "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере";
Правила составления и утверждения отчета о результатах деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений "Российский фонд фундаментальных исследований", "Российский гуманитарный научный фонд" и "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" и использовании закрепленного за ними федерального имущества.
2. Установить, что размер платы для юридических и физических лиц за работы, относящиеся к основным видам деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений "Российский фонд фундаментальных исследований", "Российской гуманитарный научный фонд" и "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере", выполняемые ими сверх установленного государственного задания, а также в случаях, предусмотренных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания, определяется указанными фондами на основе расчета экономически обоснованных затрат, необходимых для проведения указанных работ, с учетом требований к их качеству и конъюнктуры рынка.
3. Определить, что предельно допустимая просроченная кредиторская задолженность, превышение которой влечет расторжение трудовых договоров с директорами указанных в пункте 2 настоящего постановления фондов по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, не должна превышать:
кредиторскую задолженность по начисленным выплатам по оплате труда перед работниками фонда свыше 3 месяцев подряд;
кредиторскую задолженность по оплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, уплачиваемых в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе штрафов, пеней и санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, а также административных штрафов и штрафов, установленных Уголовным кодексом Российской Федерации, свыше 6 месяцев;
кредиторскую задолженность по иной кредиторской задолженности свыше 6 месяцев и свыше 20 процентов величины активов фонда по итогам предшествующего финансового года.
4. В случае превышения предельно допустимой кредиторской задолженности, установленной пунктом 3 настоящего постановления, информация о кредиторской задолженности представляется фондами в Правительство Российской Федерации не позднее 10-го числа месяца, следующего за квартальным отчетным периодом, в течение которого произошло образование указанного превышения.
|
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. Медведев |
1. Настоящие Правила устанавливают порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений "Российский фонд фундаментальных исследований", "Российский гуманитарный научный фонд" и "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" (далее соответственно - фонды, план).
2. План составляется по форме согласно приложению:
а) на финансовый год - в случае, если закон о федеральном бюджете утверждается на один финансовый год;
б) на финансовый год и плановый период - в случае, если закон о федеральном бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.
3. Стоимостные значения активов, входящих в план, указываются в рублях с точностью до 2 знаков после запятой.
4. В плане указываются:
а) цели деятельности фонда в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом фонда;
б) виды деятельности фонда, относящиеся в соответствии с уставом фонда к его основным видам деятельности;
в) перечень работ, относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности фонда, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату;
г) общая балансовая стоимость недвижимого имущества фонда на дату составления плана (в том числе стоимость имущества, закрепленного собственником имущества за фондом на праве оперативного управления, а также приобретенного фондом за счет выделенных собственником имущества фонда средств и (или) за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности);
д) остаточная стоимость недвижимого имущества фонда на дату составления плана;
е) общая балансовая стоимость движимого имущества фонда на дату составления плана, в том числе общая балансовая стоимость особо ценного движимого имущества, и остаточная стоимость особо ценного движимого имущества;
ж) показатели финансового состояния фонда (данные о дебиторской и кредиторской задолженности на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления плана, а также показатели, характеризующие поступления и выплаты денежных средств);
з) мероприятия стратегического развития фонда, направленные на достижение фондом целей его создания (поддержка научной, научно-технической и инновационной деятельности), с указанием их планируемой стоимости, ее обоснованием, а также целевые показатели (в том числе финансовые) их успешной реализации.
5. Плановые показатели, характеризующие поступления и выплаты денежных средств, формируются фондом на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) исходя из информации о планируемых объемах следующих расходных обязательств федерального бюджета, предусмотренных проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период:
а) субсидия за счет средств федерального бюджета на выполнение государственного задания (далее - субсидия на выполнение государственного задания);
б) субсидии за счет средств федерального бюджета, предоставляемые на иные цели в соответствии с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - субсидии на иные цели);
в) бюджетные инвестиции.
6. Плановые показатели, характеризующие поступления денежных средств, формируются фондом по следующим видам поступлений:
а) субсидия на выполнение государственного задания;
б) субсидии на иные цели;
в) бюджетные инвестиции;
г) поступления от выполнения фондом работ, относящихся в соответствии с уставом фонда к его основным видам деятельности, проведение которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступления от иной приносящей доход деятельности.
7. Плановые показатели, характеризующие поступления денежных средств, указанные в подпунктах "а"-"в" пункта 6 настоящих Правил, формируются фондом на основании планируемых объемов расходных обязательств федерального бюджета в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.
Плановые показатели, характеризующие поступления денежных средств, указанные в подпункте "г" пункта 6 настоящих Правил, формируются исходя из предполагаемого объема выполнения фондом работ, их планируемой стоимости и отражаются по видам работ.
8. Плановые показатели, характеризующие выплаты денежных средств, формируются фондом по видам выплат, предусмотренных приложением к настоящим Правилам, с детализацией до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления.
9. При предоставлении фонду субсидий на иные цели фонд составляет сведения об операциях с указанными субсидиями, предоставленными фонду (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) (далее - сведения), по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
При составлении сведений плановые показатели, характеризующие выплаты денежных средств, могут быть детализированы до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления.
В случае если фонду предоставляется несколько субсидий на иные цели, показатели, характеризующие сведения об операциях с указанными субсидиями, формируются по каждой такой субсидии.
Формирование объемов планируемых выплат, указанных в сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления субсидии на иные цели за счет средств федерального бюджета.
Сведения оформляются в качестве приложения к плану и подписываются директором или генеральным директором и главным бухгалтером фонда.
10. План подписывается директором или генеральным директором и главным бухгалтером фонда.
11. При необходимости внесения изменений в план составляется новый план, показатели которого не должны вступать в противоречие с предыдущей редакцией в части кассовых операций по выплатам денежных средств, проведенным до внесения изменений.
12. Внесение в план изменений, не связанных с принятием федерального закона о федеральном бюджете, осуществляется на основании соответствующих обоснований и расчетов.
13. План утверждается Правительством Российской Федерации.
14. План в течение 5 рабочих дней после его подписания представляется в Министерство образования и науки Российской Федерации на бумажном носителе и на электронном носителе.
15. Министерство образования и науки Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня поступления плана в Министерство представляет в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект акта Правительства Российской Федерации о его утверждении.
Приложение
к Правилам составления и утверждения плана
финансово-хозяйственной деятельности
федеральных государственных бюджетных
учреждений "Российский фонд фундаментальных
исследований", "Российский гуманитарный научный
фонд" и "Фонд содействия развитию малых форм
предприятий в научно-технической сфере"
(форма)
| КОДЫ | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Форма по КФД | ||||||
| "____" _______________ 20___ г. | Дата | |||||
| (наименование фонда) _____________________ (далее - фонд) | по ОКПО | |||||
| ИНН / КПП | ||||||
| Единица измерения - рубли | по ОКЕИ | |||||
| Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя | ||||||
| Адрес фактического местонахождения фонда | ||||||
| 1. Цели деятельности фонда: |
|---|
| 2. Виды деятельности фонда: |
| 3. Перечень услуг (работ), осуществляемых на платной основе: |
(рублей)
| Наименование показателя | Сумма |
|---|---|
| 1. Нефинансовые активы - всего | |
| из них: | |
| 1) общая балансовая стоимость недвижимого имущества фонда - всего | |
| в том числе: | |
| стоимость имущества, закрепленного собственником имущества за фондом на праве оперативного управления | |
| стоимость имущества, приобретенного фондом за счет выделенных собственником имущества средств | |
| стоимость имущества, приобретенного фондом за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности | |
| 2) остаточная стоимость недвижимого имущества фонда | |
| 3) общая балансовая стоимость движимого имущества фонда - всего | |
| в том числе: | |
| общая балансовая стоимость особо ценного движимого имущества фонда | |
| остаточная стоимость особо ценного движимого имущества фонда | |
| 2. Финансовые активы - всего | |
| из них: | |
| 1) дебиторская задолженность по доходам за счет средств субсидии | |
| 2) дебиторская задолженность по выданным авансам за счет средств субсидии - всего | |
| в том числе: | |
| по выданным авансам на услуги связи | |
| по выданным авансам на транспортные услуги | |
| по выданным авансам на коммунальные услуги | |
| по выданным авансам на услуги по содержанию имущества | |
| по выданным авансам на прочие услуги | |
| по выданным авансам на приобретение основных средств | |
| по выданным авансам на приобретение нематериальных активов | |
| по выданным авансам на приобретение непроизведенных активов | |
| по выданным авансам на приобретение материальных запасов | |
| по выданным авансам на прочие расходы | |
| 3) дебиторская задолженность по выданным авансам за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, - всего | |
| в том числе: | |
| по выданным авансам на услуги связи | |
| по выданным авансам на транспортные услуги | |
| по выданным авансам на коммунальные услуги | |
| по выданным авансам на услуги по содержанию имущества | |
| по выданным авансам на прочие услуги | |
| по выданным авансам на приобретение основных средств | |
| по выданным авансам на приобретение нематериальных активов | |
| по выданным авансам на приобретение непроизведенных активов | |
| по выданным авансам на приобретение материальных запасов | |
| по выданным авансам на прочие расходы | |
| 3. Обязательства - всего | |
| из них: | |
| 1) просроченная кредиторская задолженность | |
|
2) кредиторская задолженность по расчетам с поставщиками и подрядчиками за счет субсидии - всего |
|
| в том числе: | |
| по начислениям на выплаты по оплате труда | |
| по оплате услуг связи | |
| по оплате транспортных услуг | |
| по оплате коммунальных услуг | |
| по оплате услуг по содержанию имущества | |
| по оплате прочих услуг | |
| по приобретению основных средств | |
| по приобретению нематериальных активов | |
| по приобретению непроизведенных активов | |
| по приобретению материальных запасов | |
| по оплате прочих расходов | |
| по платежам в бюджет | |
| по прочим расчетам с кредиторами | |
|
3) кредиторская задолженность по расчетам с поставщиками и подрядчиками за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, - всего |
|
| в том числе: | |
| по начислениям на выплаты по оплате труда | |
| по оплате услуг связи | |
| по оплате транспортных услуг | |
| по оплате коммунальных услуг | |
| по оплате услуг по содержанию имущества | |
| по оплате прочих услуг | |
| по приобретению основных средств | |
| по приобретению нематериальных активов | |
| по приобретению непроизведенных активов | |
| по приобретению материальных запасов | |
| по оплате прочих расходов | |
| по платежам в бюджет | |
| по прочим расчетам с кредиторами |
(рублей)
| Наименование показателя | Код по бюджетной классификации операции сектора государственного управления | Всего | В том числе | |
|---|---|---|---|---|
| операции по лицевым счетам, открытым в органах Федерального казначейства | операции по счетам, открытым в кредитных организациях | |||
| Планируемый остаток средств на начало планируемого года | ||||
| Поступления - всего | ||||
| в том числе: | ||||
| субсидия за счет средств федерального бюджета на выполнение государственного задания | ||||
| субсидии за счет средств федерального бюджета, предоставляемые на иные цели в соответствии с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период | ||||
| бюджетные инвестиции | ||||
| Поступления от оказания фондом услуг (выполнения работ), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе - всего | ||||
| в том числе: | ||||
| услуга № 1 | ||||
| услуга № 2 | ||||
| Поступления от приносящей доход деятельности - всего | ||||
| в том числе: | ||||
| поступления от реализации ценных бумаг | ||||
| планируемый остаток средств на конец планируемого года | ||||
| Выплаты - всего | ||||
| в том числе: | ||||
| оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда - всего | ||||
| из них: | ||||
| заработная плата | ||||
| прочие выплаты | ||||
| начисления на выплаты по оплате труда | ||||
| оплата работ, услуг - всего | ||||
| из них: | ||||
| услуги связи | ||||
| транспортные услуги | ||||
| коммунальные услуги | ||||
| арендная плата за пользование имуществом | ||||
| работы, услуги по содержанию имущества | ||||
| прочие работы, услуги | ||||
| Безвозмездные перечисления организациям - всего | ||||
| из них: | ||||
| безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям | ||||
| Социальное обеспечение - всего | ||||
| из них: | ||||
| пособия по социальной помощи населению | ||||
| пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления | ||||
| прочие расходы | ||||
| Поступление нефинансовых активов - всего | ||||
| из них: | ||||
| увеличение стоимости основных средств | ||||
| увеличение стоимости нематериальных активов | ||||
| увеличение стоимости непроизводственных активов | ||||
| увеличение стоимости материальных запасов | ||||
| Поступление финансовых активов - всего | ||||
| из них: | ||||
| увеличение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале | ||||
| увеличение стоимости акций и иных форм участия в капитале | ||||
| Объем публичных обязательств | ||||
| № п/п | Мероприятие | Задача | Плановый результат | Срок исполнения |
|---|---|---|---|---|
Примечание. В таблице указываются мероприятия стратегического развития фонда, направленные на достижение фондом целей его создания (поддержка научной, научно-технической и инновационной деятельности). В пояснении к таблице приводятся оценка планируемой стоимости мероприятия, ее обоснование, а также целевые показатели, в том числе финансовые, его успешной реализации.
| Директор фонда | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| (подпись) | (расшифровка подписи) | |||||
| Главный бухгалтер фонда | ||||||
| (подпись) | (расшифровка подписи) | |||||
| "____" _____________ 20___ г. | ||||||
1. Настоящие Правила устанавливают общие требования к составлению и утверждению отчета о результатах деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений "Российский фонд фундаментальных исследований", "Российский гуманитарный научный фонд" и "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" (далее - фонд) и использовании закрепленного за ними федерального имущества (далее - отчет).
2. Отчет составляется в соответствии с общими требованиями к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации, и настоящими Правилами с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
3. В части показателей в денежном выражении отчет составляется в рублях по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.
4. Отчет фонда состоит из следующих разделов:
а) раздел 1. Общие сведения о фонде;
б) раздел 2. Результат деятельности фонда;
в) раздел 3. Об использовании имущества, закрепленного за фондом.
5. В разделе 1 указываются:
а) исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые фонд вправе осуществлять в соответствии с уставом;
б) перечень работ, которые оказываются потребителям за плату в случаях, предусмотренных нормативными правовыми (правовыми) актами с указанием потребителей указанных работ;
в) перечень документов (с указанием номеров, даты выдачи и срока действия), на основании которых фонд осуществляет деятельность;
г) количество штатных единиц фонда (указываются данные о количественном составе и квалификации сотрудников фонда на начало и на конец отчетного года, в случае изменения количества штатных единиц фонда указываются причины, приведшие к их изменению на конец отчетного периода);
д) средняя заработная плата сотрудников фонда.
6. В разделе 2 указываются:
а) изменения (увеличение, уменьшение) балансовой и остаточной стоимости недвижимого и движимого имущества фонда, включая особо ценное имущество в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности фонда (далее - план) относительно предыдущего отчетного года (в процентах);
б) общая сумма выставленных требований на возмещение ущерба по недостачам и хищениям материальных ценностей, денежных средств,
а также от порчи материальных ценностей;
в) изменения (увеличение, уменьшение) дебиторской и кредиторской задолженности фонда в соответствии с планом относительно предыдущего отчетного года (в процентах) с указанием причин образования просроченной кредиторской задолженности, а также невозвратной дебиторской задолженности;
г) суммы доходов, полученных фондом от выполнения платных работ;
д) цены (тарифы) на платные услуги (работы), оказываемые потребителям;
е) общее количество потребителей, воспользовавшихся работами фонда (в том числе платными);
ж) количество жалоб потребителей и принятые по результатам их рассмотрения меры;
з) суммы кассовых и плановых поступлений (с учетом возвратов) по видам поступлений, предусмотренных планом;
и) суммы кассовых и плановых выплат (с учетом восстановленных кассовых выплат) по видам выплат, предусмотренных планом;
к) результаты реализации мероприятий, направленных на достижение фондом цели деятельности фонда, с указанием их плановой и фактической стоимости, отклонений от планируемой стоимости, причин таких отклонений, а также информации о достижении целевых показателей (в том числе финансовых) их реализации, включая описание причин их недостижения (в случае наличия соответствующих фактов).
7. В разделе 3 указываются на начало и конец отчетного года:
а) общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, находящегося у фонда на праве оперативного управления;
б) общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, находящегося у фонда на праве оперативного управления и переданного в аренду;
в) общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, находящегося у фонда на праве оперативного управления и переданного в безвозмездное пользование;
г) общая балансовая (остаточная) стоимость движимого имущества, находящегося у фонда на праве оперативного управления;
д) общая балансовая (остаточная) стоимость движимого имущества, находящегося у фонда на праве оперативного управления и переданного в аренду;
е) общая балансовая (остаточная) стоимость движимого имущества, находящегося у фонда на праве оперативного управления и переданного в безвозмездное пользование;
ж) общая площадь объектов недвижимого имущества, находящегося у фонда на праве оперативного управления;
з) общая площадь объектов недвижимого имущества, находящегося у фонда на праве оперативного управления и переданного в аренду;
и) общая площадь объектов недвижимого имущества, находящегося у фонда на праве оперативного управления и переданного в безвозмездное пользование;
к) количество объектов недвижимого имущества, находящегося у фонда на праве оперативного управления;
л) объем средств, полученных в отчетном году от распоряжения в установленном порядке имуществом, находящимся у фонда на праве оперативного управления;
м) общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, приобретенного фондом в отчетном году за счет средств, выделенных фонду учредителем на приобретение недвижимого имущества;
н) общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, приобретенного фондом в отчетном году за счет доходов, полученных от платных работ и приносящей доход деятельности;
о) общая балансовая (остаточная) стоимость особо ценного движимого имущества, находящегося у фонда на праве оперативного управления.
8. Отчет утверждается советом фонда не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, и в течение 5 рабочих дней со дня его утверждения представляется в Министерство образования и науки Российской Федерации на бумажном носителе и на электронном носителе.
9. Министерство образования и науки Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня поступления отчета в Министерство представляет в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект акта Правительства Российской Федерации о его согласовании.
10. Фонд в течение 5 рабочих дней со дня официального опубликования акта Правительства Российской Федерации о согласовании отчета размещает утвержденный отчет на официальном сайте фонда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
Установлено, как составляются и утверждаются план финансово-хозяйственной деятельности, а также отчет о результатах работы и использовании имущества Российского фонда фундаментальных исследований, Российского гуманитарного научного фонда и Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.
Так, в плане указываются данные о дебиторской и кредиторской задолженности, общая балансовая и остаточная стоимость недвижимости, мероприятия стратегического развития фонда, их планируемое финансирование и обоснование и пр.
План представляется в Минобрнауки России, которое готовит проект акта Правительства РФ о его утверждении.
Приведена форма плана.
Также закреплено, как определяется плата для юридических и физических лиц за работы, относящиеся к основным видам деятельности фондов, выполняемые сверх госзадания.
Она устанавливается фондами на основе расчета экономически обоснованных затрат, необходимых для проведения работ, с учетом требований к их качеству и конъюнктуры рынка.
Приведена предельно допустимая просроченная кредиторская задолженность, превышение которой влечет расторжение трудовых договоров с директорами фондов.
Указанный предел задолженности по начисленной оплате труда перед работниками фонда составляет 3 месяца подряд, по обязательным платежам в бюджет (налоги, сборы, взносы, штрафы и пр.) - 6 месяцев, в остальных случаях - 6 месяцев и 20% величины активов фонда по итогам предшествующего финансового года.