Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Приказ Федерального агентства железнодорожного транспорта от 22 мая 2012 г. N 186 "Об оптимизации исполнения государственной функции по организации работы по обязательному подтверждению соответствия продукции, работ и услуг"

Обзор документа

Приказ Федерального агентства железнодорожного транспорта от 22 мая 2012 г. N 186 "Об оптимизации исполнения государственной функции по организации работы по обязательному подтверждению соответствия продукции, работ и услуг"

В целях оптимизации исполнения государственной функции по организации в соответствии с законодательством Российской Федерации в установленной сфере деятельности работы по обязательному подтверждению соответствия продукции, работ и услуг, во исполнение пункта 8 приказа Росжелдора от 1 марта 2012 г. N 67 "Об исполнении государственной функции по организации в соответствии с законодательством Российской Федерации в установленной сфере деятельности работ по обязательному и добровольному подтверждению соответствия продукции, работ и услуг" приказываю:

1. Утвердить Порядок аттестации экспертов и критерии аттестации согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить Положение о комиссии Федерального агентства железнодорожного транспорта по аттестации экспертов в области оценки соответствия на железнодорожном транспорте согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

3. Утвердить состав комиссии Федерального агентства железнодорожного транспорта по аттестации экспертов в области оценки соответствия на железнодорожном транспорте согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

Руководитель А.С. Цыденов

Приложение N 1
к приказу Федерального агентства
железнодорожного транспорта
от 22 мая 2012 г. N 186

Порядок аттестации экспертов и критерии аттестации

I. Общие положения

1. Область применения

Настоящий документ устанавливает порядок аттестации экспертов и критерии (основные требования) аттестации экспертов, осуществляющих работы по оценке соответствия объектов технического регулирования (продукции или иных объектов, систем менеджмента, процессов проектирования, производства, строительства, монтажа, ремонта, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг) в области железнодорожного транспорта. Документ предназначен для руководства и использования:

- Федеральным агентством железнодорожного транспорта (далее - Росжелдор) при аттестации экспертов и проведении контроля за их деятельностью;

- центрами подготовки экспертов и специалистов (ЦПЭ) при подготовке экспертов;

- физическими лицами, претендующими на аттестацию в качестве экспертов, при подготовке к аттестации и проведении работ по оценке (подтверждению) соответствия.

2. Ссылки

В настоящем документе использованы ссылки на следующие нормативные документы (в части, не противоречащей действующему законодательству Российской Федерации):

ГОСТ Р ИСО 19011-2003 "Руководящие указания по аудиту систем менеджмента качества";

П ССФЖТ 01-96 "Правила Системы сертификации на федеральном железнодорожном транспорте Российской Федерации. Основные положения";

П ССФЖТ 07-2003 "Требования к экспертам, их подготовке и порядку аккредитации";

П ССФЖТ 28-2002 "Система сертификации на федеральном железнодорожном транспорте. Порядок аттестации кандидатов в эксперты";

П ССФЖТ 34-99 "Система сертификации на федеральном железнодорожном транспорте. Типовые программы подготовки экспертов по сертификации и аттестации на федеральном железнодорожном транспорте";

ИСО 17000-2004 "Оценка соответствия. Словарь".

3. Определения

Аттестация (эксперта): официальное признание компетентности и способности эксперта выполнять работы в определенной (заявленной) области деятельности по оценке соответствия на железнодорожном транспорте после определения его соответствия установленным критериям аттестации.

Эксперт (по сертификации, испытаниям): специалист, обладающий необходимой квалификацией, практическими навыками и личными качествами для проведения одного или нескольких видов работ по оценке соответствия на железнодорожном транспорте и аттестованный на право их проведения.

Критерии аттестации: требования, которым должен отвечать эксперт, чтобы быть аттестованным.

Область аттестации: сфера деятельности эксперта по определенным направлениям (сертификации и/или испытаниям) и объектам оценки соответствия, на выполнение которых аккредитован эксперт.

Свидетельство об аттестации: документ, выдаваемый Росжелдором в установленном настоящим документом порядке эксперту, и регистрирующий факт официального признания его компетентности в определенной области деятельности.

Центр подготовки экспертов (ЦПЭ): укомплектованное квалифицированными специалистами и обладающее необходимой учебной базой компетентное юридическое лицо, аккредитованное в установленном порядке и уполномоченное осуществлять подготовку и повышение квалификации специалистов и экспертов в области оценки соответствия на железнодорожном транспорте.

Кодекс профессиональной этики эксперта: этические нормы поведения, основанные на общечеловеческих правилах общения людей, соблюдения статуса "третьей стороны" и невмешательства в установленный порядок деятельности проверяемых организаций.

Компетентность: демонстрируемая способность применять знания и навыки.

Другие термины и определения, применяемые в настоящих правилах, соответствуют Федеральному закону "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", ГОСТ Р ИСО 19011-2003, ИСО 17000-2004, П ССФЖТ 01.

II. Аттестация экспертов

2.1. Эксперты подлежат аттестации для проведения следующих видов работ:

- сертификация продукции;

- сертификация систем менеджмента качества и производств;

- сертификация производств по ремонту технических средств железнодорожного транспорта (ТСЖТ);

- сертификация услуг при перевозке пассажиров и грузов;

- сертификация технологических процессов изготовления, технического обслуживания и ремонта ТСЖТ;

- сертификация организаций, разрабатывающих ТСЖТ;

- сертификация систем управления окружающей средой организаций;

- проведение сертификационных испытаний;

- экспертиза (проверка) документов для целей сертификации и оформления деклараций о соответствии.

Перечень специализаций экспертов для обучения в аккредитованных центрах подготовки экспертов (ЦПЭ) приведен в приложении А Правил П ССФЖТ 07-2003.

2.2. Аттестация экспертов проводится в целях обеспечения объективных, последовательных, достоверных и надежных результатов проведения работ по оценке (подтверждения) соответствия в области железнодорожного транспорта и, как следствие, для повышения доверия к результатам сертификации и обеспечения безопасности железнодорожной продукции.

2.3. Аттестацию экспертов осуществляет Федеральное агентство железнодорожного транспорта путем собеседования с последующим внесением их в Реестр экспертов Росжелдора с выдачей свидетельства об аттестации и удостоверения установленного образца.

2.4. Аттестация проводится на следующих этапах:

- первичная аттестация физических лиц (кандидатов в эксперты) по их заявлению;

- очередная аттестация экспертов, у которых заканчивается срок действия свидетельства об аттестации, по их заявлению.

2.5. В качестве экспертов могут быть аттестованы специалисты железнодорожного транспорта, промышленности, сферы услуг, научно-исследовательских, проектно-конструкторско-технологических и учебных организаций, а также любые другие физические лица, в том числе граждане других государств, отвечающие критериям аттестации, установленным разделами 5-7, приложениями А и К Правил П ССФЖТ 07-2003 и настоящим Положением.

2.6. Эксперты осуществляют проведение работ по оценке соответствия в качестве штатных сотрудников проводящих указанные работы организаций, а также могут лично привлекаться на договорной основе к экспертизе доказательственных документов, проведению отдельных этапов работ по сертификации, проведению инспекционного контроля за сертифицированными объектами.

Эксперты могут также привлекаться на договорной основе организациями для проведения работ по внедрению и совершенствованию систем менеджмента, подготовке к сертификации или аккредитации. В этом случае эксперт не может участвовать в проведении работ по сертификации и аккредитации в этих организациях в составе соответствующих комиссий и групп проверки органов по сертификации и аккредитации.

2.7. Подготовку экспертов осуществляют ЦПЭ, уполномоченные на право проведения этих работ.

2.8. Целью обучения экспертов является изучение и усвоение ими необходимого теоретического материала, в том числе по процедурным вопросам оценки соответствия, для приобретения профессиональных знаний и необходимых практических навыков в выбранной области деятельности.

III. Критерии аттестации

3.1. Кандидат в эксперты должен иметь:

- оконченное высшее образование по выбранному направлению деятельности;

- практический опыт работы после окончания высшего учебного заведения не менее 5 лет, из них не менее 2 лет на должностях в области оценки соответствия, где выполняемая работа соответствует выбранным видам деятельности (специализации), на право проведения которых кандидат претендует. Практический опыт работы должен быть в технической сфере железнодорожного транспорта, предоставления услуг на железнодорожном транспорте, сфере управления (менеджмента) или в профессиональной области, включая опыт принятия решений, разрешения проблем и обмена информацией с другим управленческим или специальным персоналом, сотрудниками того же уровня, потребителями и/или другими заинтересованными сторонами. Количество лет опыта работы может быть сокращено на один год в случае, когда кандидат получил соответствующее высшее образование по системам менеджмента, и оно соответствует заявленной области деятельности;

- опыт проведения проверок, аудитов, экспертиз, испытаний для целей оценки соответствия (стажировки). Стажировки (не менее трех) должны быть проведены под руководством аттестованных экспертов, проводивших работы в качестве руководителей работ в заявленной области;

- свидетельство о повышении квалификации государственного образца, полученное в уполномоченном ЦПЭ;

- личные качества, позволяющие кандидату действовать в соответствии с принципами проведения работ по оценке соответствия.

3.2. К принципам проведения работ относятся:

- этичность поведения - основа профессионализма;

- беспристрастность - обязательство представлять правдивые отчеты;

- профессиональная осмотрительность - прилежание и умение принимать правильные решения;

- независимость - основа беспристрастности и объективности, эксперт должен быть свободен от предубеждений и конфликтов интересов;

- принятие решений на основе достоверных свидетельств (фактов).

IV. Первичная аттестация экспертов

4.1. При первичной аттестации кандидат в эксперты подает в Росжелдор заявление по форме приложения А к настоящему Порядку вместе с комплектом документов, содержащим:

- копию документа о высшем образовании;

- копию трудовой книжки или документа, подтверждающего практический опыт работы за весь период трудовой деятельности;

- копии документов об ученой степени (звании), если имеется;

- копию свидетельства о повышении квалификации в ЦПЭ;

- отчеты о стажировках. В случае, если кандидат в эксперты претендует на аттестацию сразу по нескольким специализациям, то необходимо представить по каждой специализации не менее двух отчетов о стажировках;

- экспертное заключение органа по сертификации - ФБУ "PC ФЖТ", подтверждающее достоверность сведений в представленных документах и соответствие кандидата в эксперты критериям аттестации;

- заполненную декларацию эксперта по форме приложения Г к настоящему Порядку.

Документы оформляются на русском языке.

4.2. ЦПЭ направляют в Росжелдор списки кандидатов в эксперты, успешно окончивших курс обучения, с указанием выбранной ими специализации.

4.3. Стажеру могут поручаться все виды и отдельные этапы работ, которые выполняют эксперты при проведении работ по оценке соответствия.

Кандидат в эксперты по сертификации продукции, услуг, организаций - разработчиков ТСЖТ, систем менеджмента в процессе стажировки должен принимать непосредственное участие в полной процедуре сертификации объекта, в соответствии с заявленной областью деятельности, от получения заявки до оформления сертификата соответствия.

Кандидат в эксперты по проведению сертификационных испытаний должен принимать участие в проверке статуса метрологического обеспечения испытательного оборудования и средств измерений, а также в проведении сертификационных испытаний с последующим оформлением в установленном порядке протокола испытаний и других документов.

По завершении каждой стажировки кандидат в эксперты оформляет отчет установленной формы, подписанный руководителем стажировки.

4.4. Координацию работ по организации стажировок прошедших обучение кандидатов в эксперты осуществляет ФБУ "Регистр сертификации на федеральном железнодорожном транспорте", для чего кандидат в эксперты должен подать письменную заявку произвольной формы с указанием выбранной специализации. Организация стажировок и проверка достоверности сведений в документах кандидата в эксперты осуществляются на платной основе.

4.5. Постоянно действующая комиссия Федерального агентства железнодорожного транспорта по аттестации экспертов в области оценки соответствия на железнодорожном транспорте (далее - Комиссия) проводит собеседование с кандидатом в эксперты. Как правило, заседание Комиссии проводится при наличии не менее трех заявлений.

4.6. При собеседовании кандидат в эксперты должен продемонстрировать личные качества, знания и навыки, необходимые для проведения работ по оценке соответствия, в соответствии с критериями аттестации.

4.7. Знания и навыки в соответствии с выбранной областью деятельности:

- общие знания законодательства Российской Федерации и государств - участников Содружества (на пространстве железнодорожной колеи 1520 мм) в области железнодорожного транспорта, экологии, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, обеспечения единства измерений, технического регулирования и оценки (подтверждения) соответствия;

- знание национальных, межгосударственных и международных стандартов, в том числе ЕСКД, ЕСТД, СРПП;

- знание нормативных документов систем сертификации на железнодорожном транспорте, в том числе касающихся правил выполнения работ;

- общие знания терминологии менеджмента и общих бизнес-процессов, структуру, функции и взаимосвязи организаций, производящих и ремонтирующих продукцию или оказывающих услуги для железнодорожного транспорта;

- технические характеристики продукции и основных технологических процессов изготовления;

- методы мониторинга и измерений;

- виды и методы проведения испытаний;

- требования, процессы и практику в определенной области (ремонт железнодорожного подвижного состава);

- специальные знания в области экологического менеджмента, включая основы взаимоотношений между человеческой деятельностью и окружающей средой, основные методы охраны окружающей среды и взаимодействие экосистем;

- общие знания и навыки проведения проверок, включая организацию начального совещания, распределение работ между членами группы проверки, методы взаимодействия с работниками проверяемой организации, навыки по предупреждению и разрешению конфликтов, подготовке и составлению отчета (акта) о проверке.

4.8. По результатам собеседования Комиссия принимает одно из возможных решений: об аттестации в качестве эксперта или об отказе в аттестации. Решение доводится до сведения кандидата в эксперты. Решение об отказе должно быть мотивированным с указанием возможности и необходимых условий для проведения повторного собеседования.

4.9. Причиной отказа в аттестации без возможности повторного собеседования может быть невозможность устранения выявленных в ходе собеседования несоответствий установленным критериям и/или отсутствие необходимых знаний и навыков, которые невозможно устранить или восполнить в течение трех месяцев с даты проведения собеседования.

4.10. При положительном решении Комиссии кандидату в эксперты выдается свидетельство об аттестации по форме приложения Б к настоящему Порядку и удостоверение эксперта по форме приложения В к настоящему Порядку. Свидетельство выдается на 5 (пять) лет и регистрируется в Реестре экспертов Федерального агентства железнодорожного транспорта.

V. Повторная (очередная) аттестация экспертов

5.1. Для повторной (очередной) аттестации за три месяца до окончания срока действия свидетельства об аттестации эксперт подает в Росжелдор следующие документы:

- заявление установленной формы;

- копию документа о повышении квалификации в своей области аттестации;

- копию свидетельства об аттестации;

- отчет о работе в качестве эксперта за период действия свидетельства об аттестации. Отчет должен содержать наименования организаций, в которых проводились работы, сроки и вид выполненных работ, реквизиты оформленных по результатам работ документов. Работы должны проводиться регулярно. Допускается перерыв в работах не более двух лет;

- экспертное заключение органа по сертификации - ФБУ "PC ФЖТ", подтверждающее достоверность сведений в представленных документах и соответствие эксперта критериям аттестации. Проверка осуществляется на платной основе.

5.2. Комиссия проводит собеседование с экспертом, при котором эксперт должен продемонстрировать личные качества, знания и навыки, необходимые для проведения работ по оценке соответствия, в соответствии с критериями аттестации.

5.3. По результатам собеседования Комиссия принимает одно из возможных решений: о повторной аттестации в качестве эксперта или об отказе в аттестации. Решение доводится до сведения кандидата в эксперты. Решение об отказе должно быть мотивированным с указанием возможности и необходимых условий для проведения повторного собеседования.

5.4. Причиной отказа в повторной аттестации без возможности повторного собеседования может быть невозможность устранения выявленных в ходе собеседования несоответствий критериям и/или отсутствие выполненных работ в области аттестации в течение непрерывного срока, превышающего два года, в любой промежуток срока действия свидетельства об аттестации.

5.5. При положительном решении Комиссии кандидату в эксперты выдаются новые свидетельство об аттестации и удостоверение эксперта. Порядковый номер объекта регистрации остается неизменным. Новое свидетельство выдается на 5 (пять) лет и регистрируется в Реестре экспертов Федерального агентства железнодорожного транспорта.

VI. Контроль за деятельностью экспертов

6.1. Контроль за деятельностью аттестованных экспертов проводит Росжелдор, по мере необходимости, при участии органа по сертификации в течение всего срока действия свидетельства об аттестации.

6.2. При получении Росжелдором информации о несоответствии эксперта критериям аттестации или нарушении Кодекса профессиональной этики эксперта Комиссия проводит проверку информации и собеседование с экспертом.

6.3. По результатам контроля свидетельство об аттестации эксперта может быть аннулировано в случаях:

- неоднократно повторяющихся нарушений установленных правил при проведении работ по сертификации или проведении сертификационных испытаний, в том числе Кодекса профессиональной этики эксперта;

- отсутствия у эксперта практической деятельности в области аттестации в течение двух лет;

- отрицательного результата очередной аттестации эксперта.

6.4. Решение об аннулировании свидетельства принимает Комиссия и извещает об этом эксперта и организацию, в которой он работает. Эксперт, свидетельство об аттестации которого аннулировано, исключается из Реестра экспертов Росжелдора.

6.5. Возобновление свидетельства об аттестации осуществляется в порядке, установленном для первичной аттестации.

VII. Признание зарубежных свидетельств (аттестатов, сертификатов и пр.) экспертов

7.1. Решение о признании зарубежных свидетельств, аттестатов, сертификатов и иных документов (далее - свидетельств) экспертов принимает Росжелдор.

7.2. Признанию подлежат свидетельства экспертов, выданные:

- в рамках международных систем оценки соответствия, к которым присоединилась Российская Федерация;

- в рамках зарубежных систем оценки соответствия, имеющих соответствующие соглашения с системами сертификации на железнодорожном транспорте;

- в рамках национальных систем оценки соответствия, в рамках имеющихся соглашений.

7.3. Порядок признания определяется соответствующими международными договорами и соглашениями. При этом Росжелдор вправе при осуществлении признания провести полную или частичную аттестацию экспертов. Критериями объема проведения аттестации является степень гармонизации правовых и нормативных актов систем оценки соответствия.

Приложение А
к Порядку аттестации экспертов
и критериям аттестации

Форма заявления на аттестацию в качестве эксперта

                                         Председателю Комиссии Росжелдора

                                             по аттестации экспертов

                                 ________________________________________

                                              (инициалы, фамилия)

                                         от кандидата в эксперты

                                 по _____________________________________

                                               (специализация)

                                 ________________________________________

                                     (фамилия, имя, отчество, дата рожд.)

                                 ________________________________________

                                           (должность, место работы)

                                 ________________________________________

                                              (адрес, телефон)

                                 ________________________________________

                                            (дом. адрес, телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

      Прошу рассмотреть вопрос об  аттестации меня в качестве  эксперта в

области оценки соответствия на железнодорожном транспорте по ____________

_______________________________________________________________________ .

            (специализация согласно Приложению А П ССФЖТ 07)

К заявлению прилагаются:

1. Копия документа о высшем образовании.

2. Копия трудовой книжки или документа, подтверждающего практический опыт работы за весь период трудовой деятельности.

3. Копия свидетельства о повышении квалификации в ЦПЭ.

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Копия документа об ученой степени/звании (при наличии).

5. Отчеты о прохождении стажировок.

4. Экспертное заключение.

5. Декларация эксперта

                     __________________    ___________________

                      (подпись кандидата)  (фамилия, инициалы)

                                               "___" ____________ 200__г.

Приложение Б
к Порядку аттестации экспертов
и критериям аттестации

Форма свидетельства об аттестации эксперта

+-----------------------------------------------------------------------+

¦             ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА         ¦

¦                           СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ                        ¦

¦                 НА ФЕДЕРАЛЬНОМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ             ¦

¦                                                                       ¦

¦                                     Знак              N ___________   ¦

¦                                 соответствия        (учетный N бланка)¦

¦                                                                       ¦

¦                                                                       ¦

¦                    СВИДЕТЕЛЬСТВО ОБ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТА               ¦

¦                                                                       ¦

¦                             N ________________                        ¦

¦                                                                       ¦

¦                                  Действителен до "__" _______ 200__ г.¦

¦                                                                       ¦

¦           НАСТОЯЩЕЕ СВИДЕТЕЛЬСТВО УДОСТОВЕРЯЕТ, ЧТО                   ¦

¦                                                                       ¦

¦_______________________________________________________________________¦

¦                        (фамилия, имя, отчество)                       ¦

¦_______________________________________________________________________¦

¦                                                                       ¦

¦СООТВЕТСТВУЕТ КРИТЕРИЯМ АТТЕСТАЦИИ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫМ К ЭКСПЕРТАМ НА ЖЕЛЕ- ¦

¦ЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ, И АТТЕСТОВАН В КАЧЕСТВЕ ЭКСПЕРТА               ¦

¦ПО ____________________________________________________________________¦

¦_______________________________________________________________________¦

¦                             (специализация)                           ¦

¦                                                                       ¦

¦                                                                       ¦

¦                                                                       ¦

¦  ____________________  _______________         М.П. ______________    ¦

¦      (должность)         (подпись)               (инициалы, фамилия)  ¦

¦                                                                       ¦

¦                                                                       ¦

¦Зарегистрирован в Реестре экспертов                                    ¦

¦Росжелдора                                 "__" ____________ 200__ г.  ¦

¦                                                                       ¦

+-----------------------------------------------------------------------+

Приложение В
к Порядку аттестации экспертов
и критериям аттестации

Форма удостоверения эксперта

+-----------------------------------------------------------------------+

¦                          СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ                         ¦

¦                 НА ФЕДЕРАЛЬНОМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ             ¦

¦                                                                       ¦

¦                                                                       ¦

¦                          УДОСТОВЕРЕНИЕ ЭКСПЕРТА                       ¦

¦                                                                       ¦

¦              ______________________________________________           ¦

¦                          (фамилия, имя, отчество)                     ¦

¦                                                                       ¦

¦                                                                       ¦

¦Специализация          ________________________________________________¦

¦                                (наименование специализации)           ¦

¦                       ________________________________________________¦

¦                                                                       ¦

¦ Регистрационный N свидетельства об аттестации                         ¦

¦                                                                       ¦

¦       Место          Дата выдачи "___" ________________ 200__ г.      ¦

¦                                                                       ¦

¦        для           Действительно до "___" ___________ 200__ г.      ¦

¦                                                                       ¦

¦       фото                                                            ¦

¦                                                                       ¦

¦                                  Председатель комиссии Росжелдора по  ¦

¦                                  аттестации экспертов                 ¦

¦                                  __________________(_________________)¦

¦                       М.П.           (подпись)     (инициалы, фамилия)¦

¦                                                                       ¦

¦                                                                       ¦

¦                                                                       ¦

¦_________________________                                              ¦

¦ (личная подпись эксперта)                                             ¦

¦                                                                       ¦

¦                                                                       ¦

¦                                регистрационный N удостоверения _______¦

¦                                                                       ¦

¦                                                                       ¦

+-----------------------------------------------------------------------+

Приложение Г
к Порядку аттестации экспертов
и критериям аттестации

Форма Декларации эксперта

+-----------------------------------------------------------------------+

¦                          СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ                         ¦

¦                 НА ФЕДЕРАЛЬНОМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ             ¦

¦                                                                       ¦

+-----------------------------------------------------------------------¦

¦                                                                       ¦

¦                                                                       ¦

¦                               ДЕКЛАРАЦИЯ                              ¦

¦                                                                       ¦

¦о соблюдении экспертом в области оценки соответствия на железнодорожном¦

¦                  транспорте установленных требований                  ¦

¦                                                                       ¦

¦                                                                       ¦

¦                                                                       ¦

¦                                                                       ¦

¦Эксперт по_____________________________________________________________¦

¦                           (наименование специализации)                ¦

¦_______________________________________________________________________¦

¦                           (фамилия, имя, отчество)                    ¦

¦                                                                       ¦

¦заявляет, что  он  (она)  в своей  деятельности в качестве эксперта в  ¦

¦области оценки соответствия на железнодорожном  транспорте  обязуется  ¦

¦полностью соблюдать принципы объективности, достоверности и конфиден-  ¦

¦циальности , а также соответствовать установленным критериям аттеста-  ¦

¦ции,  руководствоваться  положениями  КОДЕКСА  ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЭТИКИ  ¦

¦ЭКСПЕРТА.                                                              ¦

¦    Обязуюсь  нести  ответственность  за  нарушение  указанных требо-  ¦

¦ваний, вплоть до исключения из Реестра экспертов Росжелдора и дальней- ¦

¦шего запрета на осуществление деятельности в качестве эксперта.        ¦

¦                                                                       ¦

¦                                                                       ¦

¦                                                                       ¦

¦                                                                       ¦

¦ "___" _________ 200__ г.  _________________   (___________________)   ¦

¦                           (личная подпись)     (инициалы, фамилия)    ¦

¦                                                                       ¦

+-----------------------------------------------------------------------+

Приложение N 2
к приказу Федерального агентства
железнодорожного транспорта
от 22 мая 2012 г. N 186

Положение
о комиссии Федерального агентства железнодорожного транспорта по аттестации экспертов в области оценки соответствия на железнодорожном транспорте

I. Общие положения

1.1. Комиссия Федерального агентства железнодорожного транспорта по аттестации экспертов в области оценки соответствия на железнодорожном транспорте (далее - Комиссия) создается в целях проверки компетентности и оценки способности специалистов для работы в качестве экспертов, осуществляющих работы по оценке соответствия объектов технического регулирования (продукции или иных объектов, систем менеджмента, процессов проектирования, производства, строительства, монтажа, ремонта, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг) в области железнодорожного транспорта. Квалификация экспертов напрямую влияет на обеспечение доверия к результатам работ по сертификации и на безопасность железнодорожной продукции.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами, к которым присоединилась Российская Федерация, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Минтранса России и Росжелдора, национальными и международными стандартами, а также настоящим Положением.

1.3. Комиссия действует на постоянной основе.

II. Основные задачи Комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

первичная аттестация (проверка компетентности и оценка способности осуществления работ) кандидатов в эксперты после повышения квалификации и практических стажировок;

- периодический контроль за экспертами;

- очередная аттестация экспертов.

III. Состав Комиссии

3.1. Комиссия формируется из представителей структурных подразделений Федерального агентства железнодорожного транспорта и заинтересованных организаций в количестве не более 7 человек.

3.2. В соответствии со специализацией аттестуемых, на заседание в качестве члена Комиссии может быть приглашен технический специалист или эксперт.

3.3. Председатель Комиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач.

IV. Организация работы Комиссии

4.1. Заседания Комиссии возглавляет председатель или его заместитель.

4.2. Председатель определяет время и место проведения, подписывает протоколы заседаний и решения Комиссии.

Повестка дня формируется секретарем Комиссии на основании поступивших заявлений на аттестацию с комплектами документов от специалистов и/или поступившей информации о несоответствии эксперта критериям аттестации или нарушении Кодекса профессиональной этики эксперта.

4.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Созыв заседания обеспечивает секретарь Комиссии. На заседание помимо членов Комиссии могут приглашаться представители заинтересованных организаций.

4.4. Если член Комиссии не может присутствовать лично на заседании Комиссии, то он вправе представить секретарю Комиссии предложения в письменной форме, а также передать свое право голоса одному из членов Комиссии.

4.5. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее половины членов Комиссии.

4.6. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов голос председателя является решающим.

4.7. Результаты заседания Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем Комиссии. Протокол ведется секретарем Комиссии.

4.8. На основании протокола по каждому заявителю секретарь оформляет отдельное решение и доводит до сведения заявителя под роспись, а также заносит данные аттестованного специалиста в Реестр экспертов Росжелдора установленной формы, оформляет свидетельство об аттестации установленной формы и вручает аттестованному специалисту.

В случае отрицательного решения Комиссии секретарь оформляет выписку из протокола, подписывает у председателя Комиссии и знакомит специалиста под роспись.

4.9. Документы по аттестации вместе с копиями решения, свидетельства об аттестации и удостоверения эксперта хранятся в архиве Росжелдора 3 года после окончания действия свидетельства об аттестации эксперта.

4.10. При очередной аттестации документы первичной аттестации представляются на заседание Комиссии.

Приложение N 3
к приказу Федерального агентства
железнодорожного транспорта
от 22 мая 2012 г. N 186

Состав
комиссии Федерального агентства железнодорожного транспорта по аттестации экспертов в области оценки соответствия на железнодорожном транспорте

1 Председатель начальник Управления инфраструктуры и перевозок Семиглазов
Олег
Александрович
2 Заместитель председателя заместитель начальника Управления инфраструктуры и перевозок Алексеев
Олег
Владимирович
3 Секретарь Комиссии начальник отдела Управления инфраструктуры и перевозок Сыроеженков
Олег
Сергеевич
4 Член Комиссии главный специалист - эксперт Управления учебных заведений и правового обеспечения Матасова
Ася
Владимировна
5 Член Комиссии начальник отдела кадров и государственной службы Административно-кадрового управления Потапова
Вера
Александровна
6 Член Комиссии главный специалист отдела организационно-методического обеспечения ФБУ "PC ФЖТ" Варыпаева
Наталия
Николаевна
7 Член Комиссии приглашенный (при необходимости) технический специалист или эксперт

Обзор документа


Оценка соответствия объектов техрегулирования (продукции, систем менеджмента, процессов производства, строительства, ремонта, оказания услуг и пр.) в области ж/д транспорта возложена на аттестованных экспертов.

Установлен порядок их аттестации.

Она проводится Росжелдором путем собеседования. Прошедшие аттестацию эксперты вносятся в специальный реестр. Им выдается соответствующее свидетельство.

В качестве экспертов могут быть аттестованы специалисты ж/д транспорта, промышленности, сферы услуг, научно-исследовательских, проектно-конструкторско-технологических и учебных организаций, а также любые другие физлица, в т. ч. иностранцы.

Определены требования, которым должны отвечать эксперты.

Так, кандидат должен иметь оконченное высшее образование по выбранному направлению деятельности. Необходимо пройти стажировку по проведению проверок, аудита, экспертиз, испытаний для целей оценки соответствия. Требуется свидетельство о повышении квалификации гособразца.

Эксперт обязан соблюдать следующие принципы работы: этичность поведения, беспристрастность, профессиональная осмотрительность, независимость. Решения должны приниматься на основе достоверных свидетельств (фактов).

Свидетельство об аттестации эксперта может быть аннулировано, если он не занимается практической деятельностью в течение 2 лет. Еще одно основание - не пройдена очередная аттестация. Поводом может стать и неоднократно повторяющиеся нарушения установленных правил проведения сертификации (сертификационных испытаний).

Приведены формы свидетельства, удостоверения и декларации эксперта.

Утверждено Положение об аттестационной комиссии.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: