(1).jpg)
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 26 июня 2012 г. № 16 “Об осуществлении Министерством здравоохранения Российской Федерации бюджетных полномочий главного администратора и администратора доходов федерального бюджета”
В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 995 «О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» приказываю:
1. Министерству здравоохранения Российской Федерации осуществлять следующие бюджетные полномочия главного администратора доходов федерального бюджета:
1.1. Формирование и представление в Министерство финансов Российской Федерации следующих документов (Финансово-экономический департамент (Н.А. Хорова):
- прогноз поступления доходов федерального бюджета в сроки, установленные нормативными правовыми актами, по форме, согласованной с Министерством финансов Российской Федерации;
- сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта федерального бюджета.
1.2. Формирование и утверждение перечня администраторов доходов бюджетов, подведомственных главному администратору доходов бюджета, формирование и представление в Министерство финансов Российской Федерации и Федеральное казначейство следующих документов (Департамент учетной политики и контроля (Н.Б. Саволайнен):
- аналитические материалы по исполнению бюджета в части доходов федерального бюджета в установленные законодательством Российской Федерации сроки;
- сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана.
- бюджетной отчетности главного администратора дохода федерального бюджета по формам и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
2. Закрепить за Министерством здравоохранения Российской Федерации источники доходов федерального бюджета, администрирование которых осуществляется по соответствующим кодам классификации доходов согласно приложению № 1 к настоящему приказу.
3. Наделить Министерство здравоохранения Российской Федерации следующими бюджетными полномочиями администратора доходов федерального бюджета:
- начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
- взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
- принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление в орган Федерального казначейства заявок на возврат для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
- принятие решения о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представление соответствующего уведомления в орган Федерального казначейства.
4. Утвердить Порядок осуществления Министерством здравоохранения Российской Федерации бюджетных полномочий администратора доходов федерального бюджета согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
| Министр | В.И. Скворцова |
Приложение № 1
к приказу Министерства здравоохранения РФ
от 26 июня 2012 г. № 16
Источники дохода федерального бюджета
| Код классификации доходов | Наименование источников доходов бюджетов | Нормативно-правовой акт Российской Федерации |
|---|---|---|
| 05610807200011000110 | Прочие государственные пошлины за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий | ст. 333.32.1 и ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации; Федеральный закон от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств”. |
| 056111020120016000120 | Доходы по остаткам средств на счетах федерального бюджета и от их размещения, кроме средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния | Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле». |
| 05611301991016000130 | Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств федерального бюджета | Гражданский кодекс Российской Федерации |
| 05611302991016000130 | Прочие доходы от компенсации затрат федерального бюджета | п. 2.5.6. Порядка кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядка осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов, утвержденного приказом Федерального казначейства от 10.10.2008 № 8н; п. 47 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках». |
| 05611402013016000410 | Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений) в части реализации основных средств по указанному имуществу | ст. 296 и ст. 298 Гражданского кодекса Российской Федерации; Постановление Правительства Российской Федерации от 14.10.2010 № 834 «Об особенностях списания федерального имущества». |
| 05611402013016000440 | Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений) в части реализации материальных запасов по указанному имуществу | ст. 296 и ст. 298 Гражданского кодекса Российской Федерации; Постановление Правительства Российской Федерации от 14.10.2010 № 834 «Об особенностях списания федерального имущества». |
| 05611623110016000140 | Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями по договорам страхования выступают получатели средств федерального бюджета | Федеральный закон от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». |
| 05611690010016000140 | Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет | гл. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации; Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». |
| 05611633010016000140 | Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Российской Федерации | Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». |
| 05620204034010101151 | Межбюджетные трансферты, передаваемые федеральному бюджету на реализацию мероприятий по модернизации государственных учреждений, оказывающих медицинскую помощь, в части укрепления материально-технической базы медицинских учреждений подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации | Бюджетный кодекс Российской Федерации; Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1249 «О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»; Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». |
| 05620204034010201151 | Межбюджетные трансферты, передаваемые федеральному бюджету на реализацию мероприятий по модернизации государственных учреждений, оказывающих медицинскую помощь, в части укрепления материально-технической базы медицинских учреждений подведомственных Федеральному медико-биологическому агентству | Бюджетный кодекс Российской Федерации; Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1249 “О мерах по реализации Федерального закона “О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»; Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». |
| 05620204034010301151 | Межбюджетные трансферты, передаваемые федеральному бюджету на реализацию мероприятий по модернизации государственных учреждений, оказывающих медицинскую помощь, в части укрепления материально-технической базы медицинских учреждений подведомственных Российской академии медицинских наук | Бюджетный кодекс Российской Федерации; Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1249 “О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»; Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». |
| 05620204034010102151 | Межбюджетные трансферты, передаваемые федеральному бюджету на реализацию мероприятий по модернизации государственных учреждений, оказывающих медицинскую помощь, в части внедрения современных информационных систем в здравоохранение в целях перехода на полисы обязательного медицинского страхования единого образца и подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации | Бюджетный кодекс Российской Федерации; Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1249 “О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»; Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». |
| 05620204034010202151 | Межбюджетные трансферты, передаваемые федеральному бюджету на реализацию мероприятий по модернизации государственных учреждений, оказывающих медицинскую помощь, в части внедрения современных информационных систем в здравоохранение в целях перехода на полисы обязательною медицинскою страхования единого образца и подведомственных Федеральному медико-биологическому агентству | Бюджетный кодекс Российской Федерации; Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1249 “О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»; Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». |
| 05620204034010302151 | Межбюджетные трансферты, передаваемые федеральному бюджету на реализацию мероприятий по модернизации государственных учреждений, оказывающих медицинскую помощь, в части внедрения современных информационных систем в здравоохранение в целях перехода на полисы обязательною медицинскою страхования единого образца и подведомственных Российской академии медицинских наук. | Бюджетный кодекс Российской Федерации; Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1249 “О мерах по реализации Федерального закона “О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»; Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». |
| 05620204035010000151 | Межбюджетные трансферты, передаваемые федеральному бюджету на мероприятия по модернизации государственных учреждений, реализующих мероприятия по внедрению современных информационных систем в здравоохранение в целях создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения | Бюджетный кодекс Российской Федерации; Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1249 “О мерах по реализации Федерального закона “О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»; Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». |
| 05620209021010000151 | Прочие безвозмездные поступления в федеральный бюджет от бюджетов субъектов Российской Федерации | Бюджетный кодекс Российской Федерации; Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1249 «О мерах по реализации Федерального закона “О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов». |
| 05621801010010000151 | Доходы федерального бюджета от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов субъектов Российской Федерации | Бюджетный кодекс Российской Федерации; Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1249 «О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»; Приказ Минфина России от 11.06.2009 № 51н «Об Общих требованиях к порядку взыскания в доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и Порядке взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета». |
Приложение № 2
к приказу Министерства здравоохранения РФ
от 26 июня 2012 г. № 16
Порядок
осуществления Министерством здравоохранения Российской Федерации бюджетных полномочий администратора доходов федерального бюджета
Министерство здравоохранения Российской Федерации в отношении закрепленных за ним источников доходов федерального бюджета при осуществлении бюджетных полномочий администратора доходов бюджетов:
1. Осуществляет отражение в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам федерального бюджета в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 декабря 2010 г. регистрационный номер 19452).
2. Сверяет данные бюджетного учета по администрируемым доходам бюджетов с данными территориального органа Федерального казначейства при необходимости, но не реже одного раза в месяц.
3. Уточняет невыясненные поступления при получении от органов Федерального казначейства запроса на выяснение принадлежности платежа по форме согласно приложению № 8 к Порядку кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядку осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов, утвержденному приказом Федерального казначейства от 10 октября 2008 г. № 8н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 ноября 2008 г., регистрационный номер 12617).
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду приложение № 9
4. Доводит до плательщиков необходимые для заполнения расчетных документов сведения о реквизитах лицевого счета, открытого им в территориальных органах Федерального казначейства для учета доходов, а также порядок заполнения расчетных документов на перечисление платежей в бюджет в соответствии с Правилами указания информации, идентифицирующей плательщика и получателя средств, в расчетных документах на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 ноября 2004 г. № 106н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 декабря 2004 г., регистрационный номер 6187).
5. Формирует бюджетную отчетность в сроки, установленные для получателя средств бюджета в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 191н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 февраля 2011 г., регистрационный номер 19693).
Обзор документа
Минздрав России в качестве главного администратора доходов федерального бюджета осуществляет следующие бюджетные полномочия.
Во-первых, формирует и представляет в Минфин России прогноз поступления доходов федерального бюджета, а также сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта федерального бюджета.
Во-вторых, формирует и утверждает перечень администраторов доходов бюджетов, подведомственных главному администратору.
Министерство также подает в Минфин России и Федеральное казначейство следующие документы. Это аналитические материалы по исполнению бюджета в части доходов федерального бюджета, сведения для составления и ведения кассового плана, бюджетная отчетность главного администратора дохода федерального бюджета.
Кроме того, Минздрав России наделен определенными бюджетными полномочиями администратора доходов федерального бюджета. Среди таковых - начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; принятие решения о зачете (уточнении) платежей в бюджеты с соответствующим уведомлением органа Федерального казначейства.
Закреплен порядок осуществления Министерством бюджетных полномочий администратора доходов федерального бюджета.
