Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 22 июня 2012 г. N 03-05-04-03/50 Об освобождении Национального банка Республики Башкортостан от уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию транспортных средств, принадлежащих данной организации

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу освобождения Национального банка Республики Башкортостан от уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию транспортных средств, принадлежащих данной организации, на основании подпункта 4 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и сообщает.

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.35 НК РФ установлено, что федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления при их обращении за совершением юридически значимых действий, установленных главой 25.3 "Государственная пошлина" НК РФ, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 124 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Согласно положениям статьи 83 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (далее - Закон N 86-ФЗ) Национальный банк Республики Башкортостан является территориальным учреждением Банка России.

В статье 84 Закона N 86-ФЗ указано, что территориальные учреждения Банка России не являются юридическими лицами. Задачи и функции территориальных учреждений Банка России определяются Положением о территориальных учреждениях Банка России, утверждаемым Советом директоров.

Статьей 1 Закона N 86-ФЗ установлено, что статус, цели деятельности, функции и полномочия Банка России определяются Конституцией Российской Федерации, Законом N 86-ФЗ и другими федеральными законами.

Функции и полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и Законом N 86-ФЗ, Банк России осуществляет независимо от других федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Банк России является юридическим лицом.

Статьей 10 Конституции Российской Федерации определено, что государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Конституции Российской Федерации Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.

При этом ни Конституцией Российской Федерации, ни Законом N 86-ФЗ Банк России в систему органов государственной власти Российской Федерации не включен.

Кроме того, в целях формирования эффективной структуры федеральных органов исполнительной власти, в соответствии со статьей 112 Конституции Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" Указом Президента Российской Федерации от 21 мая 2012 года N 636 утверждена структура федеральных органов исполнительной власти, в которую Банк России и его территориальные учреждения не входят.

Таким образом, по мнению Департамента, на Банк России и его территориальные учреждения, действие положений подпункта 4 пункта 1 статьи 333.35 НК РФ не распространяется.