Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 мая 2012 г. № 379 "Об утверждении временного порядка аттестации и утверждения эталонов единиц величин, используемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений"

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 734 "Об эталонах единиц величин, используемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений" приказываю:

1. Утвердить "Временный порядок аттестации и утверждения эталонов единиц величин, используемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений" согласно приложению со сроком введения его в действие с 1 июня 2012 г.

2. Управлению метрологии (В.М. Лахову) и Управлению территориальных органов и региональных программ (Д.А. Черничкину) обеспечить методическое сопровождение процедур аттестации и утверждения эталонов единиц величин, используемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Руководителя Федерального агентства Е.Р. Петросяна.

Руководитель Федерального агентства

Г.И. Элькин

Настоящий Порядок вводится в действие с 1 июня 2012 г.

Приложение
к приказу Федерального агентства
по техническому регулированию
и метрологии
от 31 мая 2012 г. № 379

Временный порядок
аттестации и утверждения эталонов единиц величин, используемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений

1 Разработан в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 734 "Об эталонах единиц величин, используемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений".

2 Вступает в действие с момента утверждения Руководителем Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. Действует до окончания периода апробации, срок окончания которого будет установлен соответствующим приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

1 Область применения

Настоящий порядок регламентирует процедуры аттестации и утверждения эталонов единиц величин юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (кроме государственных первичных эталонов), используемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.

Порядок предназначен для применения юридическими лицами, в том числе, государственными научными метрологическими институтами (ГНМИ), государственными региональными центрами метрологии (ГРЦМ), а также индивидуальными предпринимателями, содержащими и применяющими указанные выше эталоны.

Регламентированные данным порядком процедуры могут быть в добровольном порядке применены к эталонам единиц величин, используемым вне сферы государственного регулирования обеспечения единства измерений.

2 Общие положения

2.1 В качестве эталонов единиц величин, применяемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, могут быть использованы выпускаемые из производства эталоны единиц величин и средства измерений утвержденного типа, разработанные или усовершенствованные эталоны единиц величин с установленными метрологическими и техническими характеристиками, условиями содержания и применения, а также - межаттестационным интервалом.

3 Проведение первичной аттестации и утверждение эталонов единиц величин

3.1 Этапы проведения первичной аттестации эталонов единиц величин представлены на схеме в Приложении 1.

3.2 На этапе 1 первичной аттестации держатель эталона единицы величины разрабатывает Паспорт эталона*(1) и Правила содержания и применения эталона*(2), включающие раздел "Методика периодической аттестации эталона". Рекомендуемая форма и содержание Паспорта эталона представлена в Приложении 2. Методика периодической аттестации эталона должна содержать информацию о методах и средствах поверки (калибровки) эталона, правилах определения метрологических характеристик эталона и оценки их соответствия метрологическим требованиям к эталону; определять совокупность конкретно описанных процедур, выполняемых при аттестации в целях оценки соответствия эталона техническим требованиям и требованиям к условиям его содержания и применения, приведенным в Правилах содержания и применения эталона и эксплуатационной документации эталона.

3.3 На этапе 2 первичной аттестации держатель эталона единицы величины организует проведение поверки (калибровки) эталона единицы величины по эталону, имеющему более высокие показатели точности в соответствии с государственной поверочной схемой*(3), и оценку соответствия эталона единицы величины государственной поверочной схеме.

Поверку (калибровку) и оценку соответствия выполняет держатель эталона, имеющего более высокие показатели точности в соответствии с государственной поверочной схемой (ГНМИ, ГРЦМ, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель). Результатом выполнения этих процедур является выдача Свидетельства о поверке (Сертификата калибровки) эталона единицы величины с подтверждением его соответствия конкретному разряду государственной поверочной схемы и указанием рекомендуемого межповерочного (межкалибровочного) интервала эталона единицы величины.

3.4 Этап 3 первичной аттестации проводят только для впервые разработанных или усовершенствованных государственных эталонов единиц величин*(4).

На этапе 3 первичной аттестации комиссия, формируемая Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, проводит государственные испытания государственного эталона единицы величины на соответствие требованиям, заданным в техническом задании на его разработку, обязательным метрологическим требованиям, а также государственной поверочной схеме. Результатом работы комиссии является Акт государственных испытаний государственного эталона единицы величины. Рекомендуемая форма и содержание Акта государственных испытаний представлена в Приложении 3.

3.5 При положительной оценке соответствия эталона единицы величины государственной поверочной схеме и заданным требованиям (при проведении государственных испытаний) держатель эталона единицы величины направляет в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии следующие документы:

- Заявку (в произвольной форме) на утверждение эталона единицы величины,

- экземпляр Паспорта эталона единицы величины,

- экземпляр Правил содержания и применения эталона единицы величины, включающих Методику периодической аттестации эталона единицы величины,

- копию Свидетельства о поверке (Сертификата калибровки) эталона единицы величины с указанием его статуса (разряда) по государственной поверочной схеме и межповерочного (межкалибровочного) интервала эталона единицы величины,

- предложение по межаттестационному интервалу эталона единицы величины

- экземпляр Акта государственных испытаний государственного эталона единицы величины (для впервые разработанного или усовершенствованного государственного эталона единицы величины),

- Сведения об эталоне единицы величины, используемом в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, представляемые юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем для внесения в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. Рекомендуемая форма и содержание Сведений об эталоне единицы величины представлены в Приложении 4.

3.6 На этапе 4 Управление метрологии Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии осуществляет:

- регистрацию заявок (с приложениями) держателей эталонов на утверждение эталона единицы величины;

- организацию рассмотрения представленных материалов на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации;

- представление на подпись заместителю руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии проекта приказа об утверждении эталона единицы величины и обязательных требований к эталону, приведенных в Паспорте эталона единицы величины и Правилах содержания и применения эталона единицы величины;

- регистрацию эталона единицы величины;

- выдачу (направление) держателю эталона единицы величины копии приказа об утверждении эталона единицы величины;

- ведение журнала учета выдачи копии приказов об утверждении эталонов единиц величин.

3.7 ФГУП "ВНИИМС" при подготовке к утверждению эталона единицы величины осуществляет:

- проверку представленных материалов на эталоны единиц величин;

- подготовку проекта приказа об утверждении эталона единицы величины;

- присвоение номера эталону единицы величины и свидетельству об аттестации эталона единицы величины;

- внесение сведений об утвержденных эталонах единиц величин в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений.

4 Проведение периодической аттестации эталонов единиц величин

4.1 Этапы проведения периодической аттестации эталонов единиц величин представлены на схеме в Приложении 5.

4.2 На этапе 1 периодической аттестации держатель эталона единицы величины организует проведение его поверки (калибровки) по эталону, имеющему более высокие показатели точности в соответствии с государственной поверочной схемой, и оценку соответствия эталона единицы величины государственной поверочной схеме.

Поверку (калибровку) и оценку соответствия эталона единицы величины государственной поверочной схеме в соответствии с Методикой периодической аттестации эталона единицы величины выполняет держатель эталона, имеющего более высокие показатели точности в соответствии с государственной поверочной схемой.

4.3 При положительных результатах поверки (калибровки) эталона единицы величины держатель эталона, имеющего более высокие показатели точности в соответствии с государственной поверочной схемой, выдает держателю эталона Свидетельство о поверке (Сертификат калибровки) эталона единицы величины.

4.4 Держатель эталона оценивает соответствие эталона обязательным метрологическим, техническим требованиям и требованиям к содержанию и применению, приведенным в Правилах содержания и применения эталона и эксплуатационной документации эталона, и при положительных результатах оценки соответствия оформляет Свидетельство о периодической аттестации эталона единицы величины, подтверждающее его соответствие государственной поверочной схеме, по форме, утвержденной Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

4.5 Держатель эталона единицы величины вносит информацию о результате периодической аттестации в эксплуатационную документацию эталона единицы величины и в недельный срок направляет копию Свидетельства о периодической аттестации во ФГУП "ВНИИМС".

4.6 В случае признания эталона единицы величины несоответствующим государственной поверочной схеме по результатам его поверки (калибровки) и невозможности его ремонта в 10-дневный срок держатель эталона, имеющего более высокие показатели точности в соответствии с государственной поверочной схемой, оформляет и выдает держателю эталона, представлявшему эталон единицы величины на поверку (калибровку), Извещение о непригодности эталона к применению*(5).

На основании полученного Извещения о непригодности эталона к применению или в случае несоответствия эталона обязательным техническим требованиям и требованиям к содержанию и применению, приведенным в Правилах содержания и применения эталона и эксплуатационной документации эталона, держатель эталона оформляет Извещение о непригодности эталона к применению по форме, утвержденной Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, копию которого в недельный срок направляет во ФГУП "ВНИИМС".

Восстановленный после ремонта эталон единицы величины подлежит повторной периодической аттестации в полном объеме.

4.7 По результатам периодической аттестации эталона единицы величины ФГУП "ВНИИМС" осуществляет:

- проверку представленных материалов на эталон единицы величины;

- внесение сведений о результатах периодической аттестации эталона единицы величины в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений.

______________________________

*(1) Паспорт эталона единицы величины в виде эксплуатационного документа разрабатывают для впервые разработанных или усовершенствованных эталонов. Если в качестве эталона используют средство измерений утвержденного типа, используют паспорт этого средства измерений.

*(2) Если в качестве эталона единицы величины используют средство измерений утвержденного типа, разделы Правил содержания и применения эталона могут быть заменены ссылками на разделы эксплуатационной документации данного средства измерений.

*(3) При отсутствии государственной поверочной схемы используют локальную поверочную схему.

*(4) Согласно Статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" государственным эталоном единицы величины является эталон единицы величины, находящийся в федеральной собственности.

*(5) Форма Извещения о непригодности эталона к применению приведена в ПР 50.2.006-94 "ГСИ. Порядок проведения поверки средств измерений (с изменениями от 26 ноября 2001 г.)"

Приложение 1

См. графический объект

Этапы первичной аттестации и утверждения эталонов

Приложение 2

Форма и содержание паспорта эталона

Форма обложки паспорта эталона

_________________________________________________________________________

           полное наименование организации-держателя эталона

Паспорт
эталона единицы

         ___________________________________________________

                       наименование величины

20   г.

Форма и содержание 1-й страницы паспорта эталона

_________________________________________________________________________

        полное наименование организации-держателя вторичного эталона

                           Паспорт эталона единицы

_________________________________________________________________________

            наименование величины - наименование единицы величины

Состав эталона

Эталон состоит  из  комплекса   основных и  вспомогательных   технических

средств: [перечисляют  технические средства, входящие в состав эталона, с

указанием типа, номера или другого индивидуального знака].

Примечание:

1. При замене вспомогательного средства,  не влияющего на метрологические

и технические   характеристики   эталона, на   однотипное вспомогательное

средство   в   паспорт   вносится соответствующая запись  без  проведения

повторной процедуры аттестации

Метрологические характеристики эталона

Диапазон значений______________________________________, в котором эталон

                         наименование величины

хранит и передает единицу составляет_____________________________________

                                           значения величины

                                      [или]

Номинальное значение________________________________________, при котором

                             наименование величины

эталон хранит и передает единицу, составляет___________________________.

                                               значение величины

Погрешность эталона и неопределенность    измерений  при передаче единицы

эталоном   приводят   в   соответствии с ГОСТ 8. 381-2009 "ГСИ.  Эталоны.

Способы выражения точности".

Примечание:

1. Метрологические   характеристики  эталона   могут быть   приведены   в

развернутой (например, табличной) форме.

2. При необходимости состав и характеристики вспомогательных  устройств и

сооружений как непосредственно входящих в эталон, так и  составляющих его

техническую   инфраструктуру,   являющуюся  неотъемлемой   частью единого

целостного эталонного имущественного комплекса, приводят в   приложении к

паспорту.

Время и место разработки эталона

Эталон разработан в период с 20     по 20     г. в

________________________________________________________________________.

          наименование организации, разработавшей эталон

Эталон исследован в период с 20 по 20 г. в

________________________________________________________________________.

            наименование организации, исследовавшей эталон

Форма и содержание 2-й страницы паспорта эталона

Место и условия содержания эталона

Эталон содержат и применяют в

_________________________________________________________________________

            наименование организации-держателя эталона

в условиях, соответствующих правилам содержания и применения эталона.

Примечание - При необходимости указывают наиболее значимые   требования к

условиям содержания и применения эталона.

Отдел (лаборатория), ответственный за эталон

_________________________________________________________________________

           наименование отдела (лаборатории), № помещения

Директор ________________________________________________________________

              сокращенное наименование организации-держателя эталона

И.О. Фамилия

Руководитель_____________________________________________________________

                наименование отдела (лаборатории), в котором хранят

                             и применяют эталон

И.О. Фамилия

Эталон   утвержден  приказом   Федерального   агентства   по техническому

регулированию и метрологии от      20      г. №

Пример формы вкладного листа к паспорту
эталона единицы величины

Вкладной лист
к паспорту эталона единицы

_________________________________________________________________________

                         наименование величины

_________________________________________________________________________

                     регистрационный номер эталона

Результаты периодической аттестации и исследований
эталона единицы

_________________________________________________________________________

                            наименование величины

Дата внесения записи	Номинальное значение (диапазон значений)	* * при n =	*  *	* *	Станд. неопр. по типу А	Станд. неопр. по типу В	Сумм. станд. неопр.	Расшир. неопр.	Подпись ученого хранителя

Приложение 3

Форма и содержание акта государственных испытаний эталона

Акт
государственных испытаний эталона единицы

______________________________ __________________________________________

наименование величины                    статус эталона по ГПС

Комиссия назначена   приказом   Федерального  агентства по   техническому

регулированию и метрологии от________________________в следующем составе:

Фамилия И.О. - председатель Комиссии,

_________________________________________________________________________

              ученая степень, должность, место работы

Фамилия И.О. - заместитель председателя Комиссии,

_________________________________________________________________________

              ученая степень, должность, место работы

Члены Комиссии:

Фамилия И.О._____________________________________________________________

                    ученая степень, должность, место работы

[перечисляют всех членов Комиссии в соответствии с приказом  Федерального

агентства по техническому регулированию и метрологии].

В________________________________________________________________________

            полное наименование организации-держателя эталона

в период с _________по _______20_____ г. Комиссия провела государственные

испытания эталона единицы________________________________________________

                                   наименование величины

Комиссии были представлены:

- эталон единицы______________________    _______________(далее - эталон)

                 наименование величины    статус эталона

                                              по ГПС

- техническое задание на разработку (совершенствование) эталона;

- Паспорт эталона;

- результаты исследований эталона;

- предложение по межаттестационному интервалу эталона;

- Правила    содержания   и   применения эталона,   включающие   Методику

периодической аттестации эталона;

- техническая   и   конструкторская   документация к   эталону:    [далее

перечисляют технические и конструкторские документы к эталону],

В результате проведения испытаний эталона и рассмотрения   представленных

материалов Комиссией установлено:

1 Эталон состоит из комплекса следующих технических средств: (перечисляют

технические средства, входящие в основной состав эталона, приведенный   в

его Паспорте) и вспомогательных устройств: (перечисляют   вспомогательные

устройства, обеспечивающие    необходимые условия содержания и применения

эталона, приведенные в Правилах содержания и применения эталона)

2 Диапазон значений (номинальное значение),   в котором эталон   хранит и

передает единицу, составляет_____________________________________________

                                            значения(е)

3 Погрешность   и  неопределенность   эталона указывают в соответствии  с

Паспортом эталона.

Нестабильность эталона за межаттестационный интервал _________ составляет

________________________________________________________________________,

                        значение

4 Вся аппаратура эталона исследована и находится в рабочем состоянии.

5 Эталон соответствует техническим  требованиям, приведенным в   Правилах

содержания и применения эталона и эксплуатационной документации эталона.

6 Условия содержания и   применения  эталона соответствуют  требованиям к

содержанию и  применению эталона,   приведенным в Правилах   содержания и

применения эталона.

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

8  Точность передачи единицы эталонам и средствам измерений

_________________________________________________________________________

                         наименование величины

отвечает требованиям государственной поверочной схемы.

9 Документы к эталону подготовлены к рассмотрению Федеральным  агентством

по техническому регулированию и метрологии. На основании  вышеизложенного

Комиссия рекомендует Федеральному агентству по техническому регулированию

и метрологии, утвердить эталон в качестве_________________эталона единицы

                                        вторичного/рабочего

___________________________________________ _____________________ разряда

               наименование величины                 разряд

в соответствии с государственной поверочной схемой по

_________________________________________________________________________

- указать наименование и номер нормативного документа на  государственную

поверочную схему

Председатель Комиссии                                        Фамилия И.О.

Зам. председателя Комиссии                                   Фамилия И.О.

Члены комиссии: [Далее следуют подписи и И.О. Фамилии членов Комиссии].

Приложение 4

Сведения
об эталоне* единицы величины, представляемые юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, для внесения в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений

1 Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель - держатель эталона единицы величины: наименование, ИНН.

2 Наименование и обозначение стандарта (документа) на государственную или локальную поверочную схему, на соответствие требованиям которой осуществлена аттестация эталона.

3 Наименование эталона. Статус или разряд эталона по государственной или локальной поверочной схеме, определенный в результате аттестации.

4 Состав эталона: перечень средств измерений (мер, измерительных приборов) и технических средств с указанием наименования, обозначения типа, номера регистрации в Федеральном информационном фонде, изготовителя, заводского номера, года выпуска.

5 Наименование организации-держателя эталона, имеющего более высокие показатели точности, осуществившей поверку (калибровку) эталона. Наименование и регистрационный номер эталона, от которого осуществлена передача единицы, его статус или разряд по государственной или локальной поверочной схеме.

6 Сведения о поверке средств измерений, входящих в состав эталона: даты поверок, перечень организаций, выполнявших поверку, перечень эталонов, с помощью которых выполнялась поверка.

7 Вид измерений в соответствии с рекомендациями по метрологии МИ 2222-92 "Виды измерений. Классификация".

8 Наименование и регистрационный номер государственного первичного эталона, к которому осуществляют прослеживаемость эталона.

9 Номинальное значение или диапазон значений величины, в котором эталон хранит и передает единицу.

10 Характеристики точности эталона (погрешность, неопределенность).

Приложение 5

См. графический объект

Этапы периодической аттестации эталонов

_____________________________

* В том числе - о государственном эталоне единицы величины.