Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 10 апреля 2012 г. N 352 "Об утверждении Положения о постоянно действующей технической комиссии по защите государственной тайны в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций"

Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 28 июня 2001 г. N 852-р и в соответствии с приказом Гостехкомиссии России и ФСБ России от 28 июля 2001 г. N 309/405 приказываю:

1. Утвердить Положение о постоянно действующей технической комиссии по защите государственной тайны в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Приложение 1).

2. Утвердить состав постоянно действующей технической комиссии по защите государственной тайны в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Приложение 2).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Р.В. Шередина.

Приложение N 1
к приказу Федеральной службы по надзору
в сфере связи, информационных технологий
и массовых коммуникаций
от 10 апреля 2012 г. N 352

Положение
о постоянно действующей технической комиссии по защите государственной тайны в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о постоянно действующей технической комиссии по защите государственной тайны в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Положение) разработано в соответствии с Законами Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-I "О государственной тайне", от 5 марта 1992 г. N 2446-I "О безопасности", Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты государственной тайны, а также во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 28 июня 2001 г. N 852-р.

2. Настоящее Положение определяет предназначение, состав, полномочия и порядок функционирования постоянно действующей технической комиссии по защите государственной тайны (далее - ПДТК) в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Служба).

3. ПДТК Службы вырабатывает рекомендации руководству Службы, направленные на решение следующих основных вопросов:

а) обеспечение надежного и эффективного управления системой защиты государственной тайны в Службе и ее функционирования;

б) своевременное выявление и закрытие возможных каналов неправомерного распространения сведений, составляющих государственную тайну;

в) организация и координация работ по противодействию иностранным техническим разведкам (далее - ПД ИТР) и технической защите информации;

г) совершенствование системы физической и технической защиты зданий Службы, направленной на обеспечение их безопасности.

4. На ПДТК может быть возложена и функция экспертизы материалов, предназначенных для открытого опубликования, которая осуществляется в соответствии с рекомендациями разрабатываемыми Межведомственной комиссией по защите государственной тайны.

5. ПДТК Службы в своей работе руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениями и нормативными правовыми актами органов защиты государственной тайны и настоящим Положением.

6. Методическое руководство деятельностью ПДТК Службы в пределах своей компетенции осуществляют Межведомственная комиссия по защите государственной тайны и федеральные органы исполнительной власти, являющиеся органами защиты государственной тайны.

7. ПДТК Службы обобщает опыт работы ПДТК территориальных управлений Службы и предприятий, находящихся в ведении Службы, осуществляет методическое руководство их деятельностью и вырабатывает предложения по совершенствованию их деятельности.

II. Состав и порядок работы ПДТК Службы

8. В состав ПДТК Службы включаются:

а) работники структурных подразделений Службы, работающие со сведениями, составляющими государственную тайну;

б) специалисты подразделений по защите государственной тайны и технической защите информации.

Члены ПДТК Службы должны иметь допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, по соответствующей форме.

9. Председателем ПДТК Службы назначается один из заместителей руководителя Службы.

10. Численный состав ПДТК Службы определяется исходя из характера деятельности и стоящих перед Службой задач, с учетом необходимости обеспечения выработки рекомендаций по защите сведений, составляющих государственную тайну.

11. Структура, численность и персональный состав ПДТК Службы устанавливаются приказом руководителя Службы или лицом, исполняющим его обязанности.

12. Из членов ПДТК Службы назначаются заместитель председателя ПДТК, ответственные за конкретные направления деятельности Службы, и ее секретарь.

Секретарь ПДТК Службы оформляет протоколы ее заседаний.

13. Деятельность ПДТК Службы организуется и проводится в соответствии с планами работы ПДТК Службы, в которые включаются мероприятия, предусматривающие следующие основные вопросы:

а) выработка рекомендаций, направленных на обеспечение установленного режима секретности;

б) выявление и закрытие возможных каналов неправомерного распространения сведений, составляющих государственную тайну;

в) организация и обеспечение ПД ИТР, защиты информационных систем;

г) совершенствование системы физической и технической защиты зданий Службы.

14. Планы работы ПДТК Службы формируются под руководством председателя или его заместителя. Предложения в планы работы ПДТК Службы вносят ее члены при участии специалистов подразделений по защите государственной тайны, защите информационных систем и физической защите.

15. Планы работ ПДТК Службы утверждаются руководителем Службы или лицом, исполняющим его обязанности.

Вопросы, не нашедшие отражения в планах работы ПДТК Службы, могут быть внесены на рассмотрение во внеплановом порядке.

16. Заседания ПДТК Службы проводятся не реже одного раза в полугодие.

17. Материалы к обсуждению на заседаниях ПДТК Службы готовятся ее членами или по поручению председателя ПДТК Службы соответствующими специалистами Службы.

18. По результатам заседаний ПДТК Службы оформляются протоколы, которые подписываются председателем (заместителем председателя) и секретарем ПДТК.

19. Выработанные на заседаниях ПДТК Службы рекомендации при необходимости могут объявляться в приказах руководителя Службы.

III. Основные функции ПДТК Службы

20. ПДТК Службы вырабатывает рекомендации по защите сведений, составляющих государственную тайну, при решении следующих основных вопросов:

а) организация, методическое обеспечение и проведение аналитической работы по предупреждению утечки и комплексной защите сведений, составляющих государственную тайну;

б) подготовка решений в отношении сведений о работах, выполняемых в Службе, подлежащих засекречиванию и защите;

в) выработка предложений о дополнении и изменении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне;

г) разработка нормативной правовой, научно-технической и методической баз по вопросам выявления и закрытия возможных каналов неправомерного распространения сведений, составляющих государственную тайну, в том числе по ПД ИТР, защите информационных систем, а также по совершенствованию системы физической защиты объектов, включая подготовку предложений по комплексному и сбалансированному развитию указанных баз;

д) разработка комплекса мер по защите государственной тайны при осуществлении международного сотрудничества с зарубежными странами, в том числе при выезде за границу лиц, осведомленных о сведениях, составляющих государственную тайну, и при посещении режимных территорий представителями иностранных государств;

е) организация и проведение анализа отечественных и зарубежных публикаций и материалов с целью определения вероятной степени осведомленности иностранных разведок и их устремлений к информации о деятельности Службы;

ж) обеспечение инженерно-техническими средствами охраны зданий Службы, организация пропускного и внутриобъектового режимов;

з) разработка системы мер ПД ИТР, защиты информационных систем, защиты сведений о выполняемых работах;

и) организация и координация разработки, внедрения и эксплуатации систем защиты и безопасности информации, обрабатываемой техническими средствами;

к) организация и проведение работ по контролю за эффективностью принимаемых мер по выявлению и закрытию возможных каналов неправомерного распространения сведений, составляющих государственную тайну, по ПД ИТР, а также по совершенствованию системы физической защиты зданий Службы;

л) проведение анализа обстоятельств и причин неправомерного распространения сведений, составляющих государственную тайну;

м) подготовка предложений по совершенствованию действующей в Службе системы защиты сведений, составляющих государственную тайну.

ПДТК Службы осуществляет методическое руководство деятельностью ПДТК территориальных управлений Службы и предприятий, находящихся в ведении Службы.

IV. Полномочия ПДТК Службы

21. ПДТК Службы имеет право:

а) знакомиться в установленном порядке с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на них задач;

б) привлекать (по согласованию) работников Службы, имеющих непосредственное отношение к рассматриваемым проблемам, для более детального изучения отдельных вопросов, возникающих в процессе работы ПДТК Службы, и выработки соответствующих рекомендаций и заключений;

в) вносить руководителю Службы или лицу, исполняющему его обязанности, предложения о приостановлении действия противоречащих законодательству и другим нормативным правовым актам приказов, распоряжений по вопросам, отнесенным к компетенции ПДТК Службы.

V. Контроль за работой ПДТК Службы

22. ПДТК Службы подотчетна руководителю Службы.

Председатель ПДТК Службы периодически, но не реже одного раза в год заслушивается руководителем Службы о работе ПДТК и реализации ее предложений и рекомендаций.

23. Итоги работы ПДТК Службы отражаются в годовых отчетах Службы о состоянии защиты государственной тайны.

Приложение N 2
к приказу Федеральной службы по надзору
в сфере связи, информационных технологий
и массовых коммуникаций
от 10 апреля 2012 г. N 352

Состав
постоянно действующей технической комиссии по защите государственной тайны в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

члены комиссии: