Вопрос: Обществом с ограниченной ответственностью был заключен договор купли-продажи с контрагентом (далее - Договор), в соответствии с которым Общество принимает в общую долевую собственность владельцев инвестиционных паев Закрытого паевого инвестиционного фонда недвижимости недвижимое имущество в количестве 23-х объектов.

В соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и условиями Договора Обществом была оплачена пошлина за регистрацию перехода прав собственности на указанные объекты в количестве 23-х штук, собран необходимый комплект документов и передан для регистрации в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Федеральная служба).

Федеральной службой в адрес Общества были направлены уведомления о приостановке государственной регистрации перехода прав собственности по указанным объектам в соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". В указанных уведомлениях содержится запрос на предоставление дополнительных документов, а также информация о необходимости уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию доверительного управления недвижимым имуществом. Запрос на оплату пошлины был направлен в следующей формулировке: "В соответствии со статьей 333.16 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина взимается с лиц, указанных в статье 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации при их обращении в государственные органы, за совершение в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации".

Согласно подпункту 22 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) государственная пошлина уплачивается за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество, договоров об отчуждении недвижимого имущества, за исключением юридически значимых действий, предусмотренных подпунктами 21, 22.1, 23 - 26, 28 - 31 и 61 настоящего пункта. В соответствии с подпунктом 22.1 пункта 1 статьи 333.33 Кодекса, государственная пошлина уплачивается за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, находящееся в составе паевого инвестиционного фонда, - 15 000 рублей. Данный пункт имеет неоднозначную формулировку, однако согласно сложившейся практике взаимодействия с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии Общество считает, что пошлина за регистрацию обременения в виде доверительного управления на имущество, покупаемое в состав закрытого паевого инвестиционного фонда недвижимости, взиматься не должна.

Таким образом, Общество просит Министерство финансов Российской Федерации пояснить юридический смысл подпункта 22.1 пункта 1 статьи 333.33 Кодекса, а также оценить правомерность истребования Федеральной службой оплаты пошлины за государственную регистрацию ограничений (обременений) прав в виде доверительного управления по указанному Договору.

Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу уплаты государственной пошлины за совершение юридически значимых действий, связанных с государственной регистрацией передачи недвижимого имущества в доверительное управление, а также права общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев на недвижимое имущество, приобретаемое для включения его в состав паевого инвестиционного фонда, и сообщает, что в соответствии с Регламентом Минфина России, утвержденным Приказом Минфина России от 23 марта 2005 г. N 45н, в Минфине России не рассматриваются по существу обращения по практике применения нормативных правовых актов Министерства, а также по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.

Вместе с тем отмечаем, что частью 1 статьи 10 Федерального закона от 29 ноября 2001 г. N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах" (далее - Федеральный закон N 156-ФЗ) установлено, что паевой инвестиционный фонд - это обособленный имущественный комплекс, состоящий из имущества, переданного в доверительное управление управляющей компании учредителем (учредителями) доверительного управления с условием объединения этого имущества с имуществом иных учредителей доверительного управления, и из имущества, полученного в процессе такого управления, доля в праве собственности на которое удостоверяется ценной бумагой, выдаваемой управляющей компанией.

Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона N 156-ФЗ учредитель доверительного управления передает имущество управляющей компании для включения его в состав паевого инвестиционного фонда с условием объединения этого имущества с имуществом иных учредителей доверительного управления.

В соответствии с частью 1 статьи 1012 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору доверительного управления имуществом одна сторона (учредитель управления) передает другой стороне (доверительному управляющему) на определенный срок имущество в доверительное управление, а другая сторона обязуется осуществлять управление этим имуществом в интересах учредителя управления или указанного им лица (выгодоприобретателя). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности на него к доверительному управляющему.

Частью 2 статьи 1017 ГК РФ установлено, что договор доверительного управления недвижимым имуществом должен быть заключен в форме, предусмотренной для договора продажи недвижимого имущества. Передача недвижимого имущества в доверительное управление подлежит государственной регистрации в том же порядке, что и переход права собственности на это имущество.

Передача недвижимого имущества в доверительное управление регистрируется в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним как обременение его права собственности на основании статей 1 и 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Подпунктом 22 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации установлены размеры государственной пошлины за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество, договоров об отчуждении недвижимого имущества: для физических лиц - 1000 рублей, для организаций - 15 000 рублей.