Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 15 февраля 2012 г. № 55 “Об организации охраны лесов от пожаров в 2012 году”

Обзор документа

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 15 февраля 2012 г. № 55 “Об организации охраны лесов от пожаров в 2012 году”

Справка

В 2011 году на территории Российской Федерации возникло 20,8 тыс. лесных пожаров, площадь, пройденная огнем, составила более 1,6 млн. га, от верховых пожаров погибло 42,9 тыс. га лесов.

По сравнению с 2010 годом площадь, пройденная огнем, сократилась на 470 тыс. га, количество лесных пожаров снизилось в 1,6 раза, площадь, пройденная верховыми пожарами, - в 4,5 раза.

В целях совершенствования системы охраны лесов от пожаров и повышения ее эффективности, своевременной подготовки к пожароопасному сезону 2012 года и контроля за осуществлением субъектами Российской Федерации полномочий по обеспечению пожарной безопасности и тушению лесных пожаров на землях лесного фонда, приказываю:

1. Организовать Оперативный штаб управления охраной лесов от пожаров Федерального агентства лесного хозяйства в составе согласно приложению 1.

2. Утвердить Типовой план мероприятий по организации работы по охране лесов от пожаров субъекта Российской Федерации на 2012 год согласно приложению 3.

3. Утвердить План мероприятий по подготовке к пожароопасному сезону и организации работы по охране лесов от пожаров в 2012 году на территории Московской области согласно приложению 4.

4. Управлению охраны и защиты лесов (А.Н. Грибенников):

4.1. Обеспечить контроль за выполнением согласованных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области лесных отношений, планов работ по противопожарному обустройству лесов на 2012 год согласно приложению 2.

4.2. Обеспечить контроль за своевременным представлением на согласование в Федеральное агентство лесного хозяйства субъектами Российской Федерации сводных планов тушения лесных пожаров. Срок исполнения - до 20 февраля 2012 г.

4.3. Обеспечить контроль за обновлением материально-технической базы специализированных государственных учреждений по охране лесов от пожаров в субъектах Российской Федерации.

4.4. Обеспечить контроль за введением в эксплуатацию в субъектах Российской Федерации пожарно-химических станций 3 типа. Срок исполнения - 1 апреля 2012 г.

4.5. Совместно с департаментами лесного хозяйства по федеральным округам организовать лицензирование деятельности по тушению лесных пожаров организаций, индивидуальных предпринимателей, государственных специализированных учреждений по охране лесов от пожаров, осуществляющих данную деятельность в субъектах Российской Федерации. Срок исполнения - до 15 апреля 2012 г.

4.6. Разработать и представить на утверждение в установленном порядке Положение о функциональной подсистеме охраны лесов от пожаров и защиты их от вредителей и болезней леса единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Срок исполнения - 01 марта 2012 г.

4.7. Обеспечить постоянный контроль за реализацией в субъектах Российской Федерации долгосрочных региональных целевых программ по охране лесов от пожаров.

4.8. Установить контроль за завершением работы в субъектах Российской Федерации по созданию специализированных государственных учреждений по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах. Срок исполнения - до 01 мая 2012 г.

4.8.1. Обеспечить контроль за деятельностью специализированных государственных учреждений по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах в субъектах Российской Федерации.

4.9. Подготовить и утвердить межрегиональный план маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования для оказания помощи регионам в условиях высокой и чрезвычайной горимости лесов. Срок исполнения - 01 апреля 2012 г.

4.10. Подготовить регламент работы единого федерального номера по вопросам деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений и Федерального агентства лесного хозяйства, в том числе по обеспечению пожарной, санитарной безопасности лесов, а также федерального государственного пожарного надзора и федерального государственного лесного контроля и надзора. Срок исполнения - 01 марта 2012 г.

4.11. Совместно с департаментами лесного хозяйства по федеральным округам в течение года обеспечить подекадный учет выполнения субъектами Российской Федерации мер по предупреждению лесных пожаров, подготовки средств предупреждения и тушения лесных пожаров, ретардантов, пенообразователей и смачивателей.

4.12. Обеспечить контроль за деятельностью в субъектах Российской Федерации круглосуточной специализированной диспетчерской службы по получению достоверной информации и координации действий, связанных с тушением лесных пожаров.

5. Управлению финансов, бюджетной политики и администрирования платежей (Т.В. Козловская):

5.1. Обеспечить своевременное финансирование мероприятий по подготовке и проведению комплекса мер по охране лесов от пожаров в субъектах Российской Федерации.

5.2. По решениям Оперативного штаба управления охраной лесов от пожаров Федерального агентства лесного хозяйства обеспечивать выделение средств из нераспределенного резерва субвенций на межрегиональное маневрирование сил и средств пожаротушения субъектам Российской Федерации при возникновении чрезвычайных лесопожарных ситуаций, при условии нехватки средств на тушение лесных пожаров.

5.3. Обеспечить контроль за финансированием из бюджетов субъектов Российской Федерации мероприятий по охране лесов от пожаров.

6. Управлению государственного лесного контроля и пожарного надзора в лесах, контроля за исполнением субъектами Российской Федерации переданных полномочий в области лесных отношений (И.В. Валентик):

6.1. Установить контроль за осуществлением субъектами Российской Федерации, а также Управлением лесного хозяйства по Московской области и г. Москва федерального государственного пожарного надзора на землях лесного фонда.

6.2. Установить контроль за осуществлением департаментами лесного хозяйства по федеральным округам федерального государственного пожарного надзора на землях обороны и безопасности.

6.3. Совместно с Управлением финансов, бюджетной политики и администрирования платежей (Т.В. Козловская) при проведении проверок в субъектах Российской Федерации обращать внимание на расходование средств субвенций, выделенных в 2012 году на охрану лесов от пожаров.

7. Управлению лесопользования и воспроизводства лесов (А.Н. Мариев): обеспечить контроль за первоочередным выполнением субъектами Российской Федерации мероприятий по ликвидации последствий неблагоприятных погодных условий, в том числе лесных пожаров прошедших в 2010 - 2011 годах.

8. ФБУ «Авиалесоохрана» (А.В. Калинин):

8.1. Организовать на базе ФБУ «Авиалесоохрана» работу единого федерального номера по вопросам деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений и Федерального агентства лесного хозяйства, в том числе по обеспечению пожарной, санитарной безопасности лесов, а также федерального государственного пожарного надзора и федерального государственного лесного надзора. Срок исполнения до 01 марта 2012 г.

8.2. Организовать своевременное рассмотрение и представление субъектами Российской Федерации сводных планов тушения лесных пожаров. Срок исполнения - до 20 февраля 2012 г.

8.3. Организовать контроль за деятельностью в субъектах Российской Федерации круглосуточной специализированной диспетчерской службы и получением достоверной информации и координацией действий, связанных с тушением лесных пожаров. Срок исполнения - в течение года.

8.4. В соответствии с поручениями Правительства Российской Федерации:

8.4.1. Обеспечить контроль за работой по увеличению численности парашютно-десантной пожарной службы в субъектах Российской Федерации до 3500 человек.

8.4.2. Обеспечить подготовку (обучение) специалистов парашютно-десантной пожарной службы в субъектах Российской Федерации. Срок исполнения - в течение года.

8.4.3. Установить контроль за проведением планово-предупредительных работ и технического обслуживания парка авиационной техники для тушения лесных пожаров в субъектах Российской Федерации, направив в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные в области лесных отношений, информацию об использования новых типов воздушных судов для применения в лесоавиационных работах в субъектах Российской Федерации. Срок исполнения - 01 марта 2012 года.

8.4.4. Обеспечить контроль за заключением с авиакомпаниями контрактов (долгосрочных контрактов) на выполнение лесоавиационных работ в субъектах Российской Федерации. Срок исполнения - до 01 апреля 2012 г.

8.5. В течение пожароопасного сезона обеспечить организацию межрегионального маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования в соответствии с утвержденным планом межрегионального маневрирования.

8.6. Обеспечить развитие новых технологий обнаружения и тушения лесных пожаров и их внедрение в субъектах Российской Федерации с применением авиационной техники. Срок исполнения - до 1 мая 2011 г.

8.7. Согласовать условия, параметры и обеспечить предоставление в установленном порядке совместного доступа к информационным системам ФГБУ НЦУКС России и ФБУ «Авиалесоохрана», в т.ч. к электронным картам и спутниковым снимкам. Срок исполнения - 01 мая 2012 г.

8.8. В течение года осуществлять подготовку специалистов в области охраны лесов от пожаров в Авиационном учебном центре ФБУ «Авиалесоохрана».

8.9. Разработать маршруты и графики авиапатрулирования, схему радиообмена по Московской области. Срок исполнения - 30 марта 2012 г.

8.10. Обеспечить обучение и подготовку операторов ИСДМ-Рослесхоз и руководителей тушения лесных пожаров. Срок исполнения - 30 марта 2012 г.

8.11. Совместно с пресс-службой Рослесхоза (В.В. Дмитриев): разработать комплекс мероприятий по противопожарной пропаганде с привлечением средств массовой информации, молодежных и общественных организаций и ведомств, с размещением информации на интернет-сайте Рослесхоза. Срок исполнения - до 01 апреля 2012 г.

8.12. Организовать в течение пожароопасного сезона ежедневную связь (в режиме видеоконференции) с субъектами Российской Федерации, с последующим докладом о принимаемых мерах руководству Федерального агентства лесного хозяйства и Управлению охраны и защиты лесов.

8.13. В течение года обеспечить сбор, обработку, анализ информации от субъектов Российской Федерации, связанной с вопросами обеспечения пожарной безопасности в лесах.

8.14. Обеспечить своевременное и качественное представление в Рослесхоз всей необходимой запрашиваемой информации. Срок исполнения - постоянно.

9. Управлению лесного хозяйства по Московской области и г. Москва (В.М. Котенков):

9.1. В целях обеспечения пожарной безопасности лесов на территории Московской области обеспечить контроль за деятельностью ФБСГУ «Центрлес» в части получения лицензии на выполнение работ по тушению лесных пожаров. Срок исполнения - до 01 апреля 2012 г.

9.2. Обеспечить организацию и функционирование радиосвязи на землях лесного фонда на территории Московской области. Срок исполнения - до 01 апреля 2012 г.

9.3. Обеспечить выполнение работ по предупреждению лесных пожаров в соответствии с приложением 4 к настоящему приказу.

9.4. Принять меры по обеспечению пожарной и санитарной безопасности участков леса, где продолжаются работы по ликвидации последствий лесных пожаров, ураганных ветров и иных негативных природных явлений, прошедших в 2010 и 2011 годах. Срок исполнения - до 1 мая 2012 г.

9.5. Осуществлять постоянный контроль за состоянием площадей, занятых торфяниками, на землях лесного фонда, расположенных на территории Московской области.

9.6. Установить контроль за противопожарным обустройством лесных участков, примыкающих к линейным сооружениям. Срок исполнения - 01 мая 2012 г.

9.7. Разработать план противопожарного обустройства лесов на землях лесного фонда, расположенных на территории Московской области. Срок исполнения - 01 мая 2012 г.

9.8. Разработать и представить на утверждение в Рослесхоз план по организации противопожарной пропаганды на территории Московской области. Срок исполнения - 01 апреля 2012 г.

9.9. Разработать план тушения лесных пожаров в лесах на землях лесного фонда. Срок исполнения - 20 февраля 2012 г.

9.10. Организовать и обеспечить в течение пожароопасного сезона круглосуточную работу специализированной диспетчерской службы по охране лесов от пожаров.

10. Департаментам лесного хозяйства по федеральным округам в течение года:

10.1. Обеспечить лицензирование деятельности по тушению лесных пожаров организаций, индивидуальных предпринимателей, государственных специализированных учреждений по охране лесов от пожаров, осуществляющих тушение лесных пожаров в субъектах Российской Федерации. Срок - 01 апреля 2012 г.

10.2. Установить контроль за обновлением материально-технической базы специализированных учреждений по охране лесов от пожаров в субъектах Российской Федерации.

10.3. Обеспечить контроль за вводом в эксплуатацию субъектами Российской Федерации пожарно-химических станций 3 типа.

10.4. Обеспечить контроль за выполнением субъектами Российской Федерации объемов работ по предупреждению лесных пожаров в соответствии с приложением 2 к данному приказу и утвержденными бюджетными проектировками на 2012 год.

10.5. Обеспечить контроль за деятельностью специализированных учреждений по тушению лесных пожаров.

10.6. Обеспечить контроль за круглосуточной работой региональной специализированной диспетчерской службы в субъектах Российской Федерации.

10.7. Осуществить контроль за заключением в субъектах Российской Федерации соглашений на 2012 год по межведомственному взаимодействию по вопросам охраны лесов от пожаров между лесопожарными подразделениями и территориальными органами МВД России и МЧС России. Срок исполнения - до 01 апреля 2012 г.

10.8. Совместно с ФБУ «Авиалесоохрана» с участием представителей МВД России, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, МЧС России провести выборочные проверки готовности субъектов Российской Федерации к пожароопасному сезону и в срок до 01 мая 2012 г. представить в Рослесхоз анализ и отчет о готовности субъектов Российской Федерации к пожароопасному сезону.

10.9. Обеспечить своевременное представление в Рослесхоз субъектами Российской Федерации отчетных данных.

10.10. Обеспечить контроль за разработкой в субъектах Российской Федерации планов противопожарного обустройства лесов.

10.11. В течение года обеспечить контроль за завершением работ по созданию в субъектах Российской Федерации специализированных государственных бюджетных (автономных) учреждений по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах.

10.12. В срок до 01 мая 2012 года принять меры по завершению процедуры утверждения субъектами Российской Федерации региональных целевых программ по охране лесов от пожаров, ежеквартально информировать Рослесхоз о их реализации в части выполнения обязательств по софинансированию противопожарных мероприятий на 2012 год.

10.13. Установить контроль за своевременной разработкой и утверждением планов тушения лесных пожаров, сводных планов тушения лесных пожаров в субъектах Российской Федерации. Срок исполнения - 01 марта 2012 г.

11. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений:

11.1. Обеспечить выполнение работ по противопожарному обустройству лесов в соответствии с приложением 2 к настоящему приказу, бюджетными проектировками, согласованными Рослесхозом на 2012 год.

11.2. Обеспечить в срок до 01 апреля получение лицензий на осуществление деятельности по тушению лесных пожаров организациями, индивидуальными предпринимателями, специализированными государственными учреждениями, осуществляющими указанную деятельность.

11.3. Принять меры, направленные на обновление материально-технической базы государственных специализированных учреждений по охране лесов от пожаров.

11.4. До начала пожароопасного сезона обеспечить ввод в эксплуатацию пожарно-химических станций 3 типа.

11.5. Организовать эффективную работу специализированных учреждений по тушению лесных пожаров.

11.6. В срок до 1 апреля обеспечить заключение соглашений на 2012 год по межведомственному взаимодействию по вопросам охраны лесов от пожаров между лесопожарными подразделениями субъектов Российской Федерации и территориальными органами МВД России, МЧС России, Минприроды России.

11.7. Завершить разработку плана противопожарного обустройства лесов на территории субъекта Российской Федерации с учетом площадей, занятых торфяниками.

11.8. Организовать круглосуточную работу специализированной диспетчерской службы с целью координации и взаимодействия наземных и авиационных сил и средств пожаротушения, заинтересованных ведомств, сбора информации о действующих лесных пожарах.

11.9. До начала пожароопасного сезона заключить (продлить) соглашения по межведомственному взаимодействию органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам охраны лесов от пожаров с территориальными органами МВД России, МЧС России, Минобороны России, Минприроды России.

11.10. Продолжить работы по реализации региональных целевых программ по охране лесов от пожаров.

11.11. Обеспечить представление в Рослесхоз подекадной отчетности о ходе выполнения мер по предупреждению лесных пожаров.

11.12. Выполнить обязательства, в рамках заключенных соглашений с приграничными с Российской Федерацией государствами, по взаимодействию в вопросах охраны лесов от пожаров.

11.13. Обеспечить постоянный мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров в субъекте Российской Федерации и взаимодействие со всеми заинтересованными службами, в том числе и предприятиями лесопромышленного комплекса.

11.14. Обеспечить своевременное представление в Рослесхоз заявок на привлечение дополнительных сил и средств пожаротушения при возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами.

11.15. Организовать подготовку и переподготовку летчиков-наблюдателей, руководителей тушения лесных пожаров, специалистов по тушению лесных пожаров.

11.16. В соответствии с поручениями Правительства Российской Федерации:

11.16.1. Обеспечить увеличение численности парашютно-десантной пожарной службы.

11.16.2. Организовать подготовку (обучение) специалистов парашютно-десантной пожарной службы.

11.16.3. Принять меры по обновлению парка авиационной техники для тушения лесных пожаров в субъектах Российской Федерации.

11.16.4. Проработать вопрос о возможности использования новых типов воздушных судов для применения в лесоавиационных работах.

11.17. До 01 апреля 2012 г. заключить с авиакомпаниями контракты (долгосрочных контракты) на выполнение лесоавиационных работ.

12. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Рослесхоза Е.С. Трунова.

Руководитель В.Н. Масляков

Приложение 1
к приказу Федерального агентства лесного хозяйства
от 15 февраля 2012 г. № 55

Состав оперативного штаба управления охраной лесов от пожаров Федерального агентства лесного хозяйства

Начальник - Масляков Виктор Николаевич - руководитель Федерального агентства лесного хозяйства

Заместитель начальника - Трунов Евгений Сергеевич заместитель руководителя Рослесхоза

Члены штаба:

Кротов Николай Степанович заместитель руководителя Рослесхоза

Чикалюк Виктор Федорович - заместитель руководителя Рослесхоза

Козловская Татьяна Викторовна - заместитель начальника Управления финансов, бюджетной политики и администрирования платежей

Мариев Александр Николаевич - начальник Управления лесопользования и воспроизводства лесов

Валентик Иван Владимирович - начальник Управления государственного лесного контроля и пожарного надзора в лесах, контроля за исполнением субъектами РФ переданных полномочий в области лесных отношений

Грибенников Андрей Николаевич - начальник Управления охраны и защиты лесов Рослесхоза

Доронина Наталия Викторовна - вр.и.о. заместителя начальника Управления охраны и защиты лесов Рослесхоза

Калинин Андрей Викторович - вр.и.о. начальника ФБУ «Авиалесоохрана»

Котенков Владимир Михайлович - начальник Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москва

Кобозев Николай Васильевич - заместитель начальника Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москва

Морозов Александр Семенович - директор ФБСГУ «Центрлес»

Нарбутовских Татьяна Васильевна - заместитель начальника отдела охраны лесов от пожаров Управления охраны и защиты лесов

Приложение 2
к приказу Федерального агентства лесного хозяйства
от 15 февраля 2012 г. № 55

План объемов работ по проведению противопожарных мероприятий на 2012 год

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений Прокладка просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос, км Прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление, км Строительство лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров, км Реконструкция лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров, км Эксплуатация лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров, км
1 2 3 4 5 6
Всего по Российской Федерации 223 697,4 681 180,2 5 426,0 6 554,0 8 906,2
Центральный федеральный округ 31 858,5 119 444,1 440,7 927,0 759,4
Белгородская обл. 190,0 4 490,0 0,0 150,0 0,0
Брянская обл. 7 439,0 24 575,0 0,0 219,2 0.0
Владимирская обл. 4 096,0 7 654,0 90,4 120,8 0,0
Воронежская обл. 1 154,5 17 483,1 0,0 0,0 61,7
Ивановская обл. 4 155,0 4 929,0 30,0 20,0 0,0
Калужская обл. 1 390,0 5 374,0 0,0 0,0 139,0
Костромская обл. 3 578,0 6 506,0 128,0 192,0 0,0
Курская обл. 350,0 5 500,0 0.0 40,0 0,0
Липецкая обл. 1 221,0 7 610,0 7,0 0,0 35,0
Орловская обл. 200,0 2 500,0 0.0 0,0 34,0
Рязанская обл. 1 700,0 12 780,0 10,0 170,0 0.0
Смоленская обл. 1 602,0 3 451,0 20,0 15,0 40,0
Тамбовская обл. 466,0 9 030,0 10,9 0,0 169,0
Тверская обл. 2 500,0 4 800,0 100,0 0,0 100,0
Тульская обл. 317,0 462,0 0,0 0,0 80,7
Ярославская обл. 1 500,0 2 300,0 44,4 0,0 100,0
Северо-Западный федеральный округ 9 354,7 42 081,8 211,3 483,2 957,5
Респ. Карелия 1 673,3 3 661,0 0,0 189,0 0,0
Респ. Коми 1 210,0 1 640,0 20,0 98,0 0,0
Архангельская обл. 1 729,0 4 084,7 44,0 99,0 374,0
Вологодская обл. 1 915,0 9 226,0 38,2 0,0 103,5
Калининградская обл. 250,0 4 100,0 36,0 0,0 230,0
Ленинградская обл. 1 571,0 9 487,0 41,0 0,0 214,0
Мурманская обл. 132,9 227,6 0,0 0,0 36,0
Новгородская обл. 247,0 3 200,0 6,5 24,1 0,0
Псковская обл. 626,5 6 455,5 25,6 73,1 0,0
Южный федеральный округ 34 282,0 128 503,5 70,5 6,0 993,0
Респ. Адыгея 92,0 238,0 8,0 0,0 136,0
Респ. Калмыкия 1 770,0 6 960,0 0,0 6,0 0,0
Краснодарский край 2 241,0 6 647,0 62,5 0,0 554,0
Астраханская обл. 579,0 1 365,5 0,0 0,0 0,0
Волгоградская обл. 24 100,0 72 600,0 0,0 0,0 128,0
Ростовская обл. 5 500,0 40 693,0 0,0 0,0 175,0
Северо-Кавказский федеральный округ 1 595,0 9 315,0 329,5 251,0 245,0
Респ. Дагестан 100,0 150,0 55,0 0,0 100,0
Респ. Ингушетия 60,0 120,0 30,0 0,0 30,0
Кабардино-Балкарская Респ. 28,0 41,0 25,0 0,0 45,0
Карачаево-Черкесская Респ. 133,0 568,0 65,0 115,0 0,0
Респ. Северная Осетия-Алания 24,0 236,0 14,5 66,0 0,0
Чеченская Респ. 200,0 200,0 140,0 70,0 70,0
Ставропольский край 1 050,0 8 000,0 0,0 0,0 0,0
Приволжский федеральный округ 42 744,9 148 549,9 773,9 437,0 1 955,0
Респ. Башкортостан 5 895,0 10 020,0 178,0 0,0 207,0
Респ. Марий Эл 1 307,0 5 991,0 50,0 118,0 0,0
Респ. Мордовия 1 339,0 6 875,0 0,0 0,0 131,0
Респ. Татарстан 3 816,0 6 700,0 28,0 0,0 200,0
Удмуртская Респ. 886,0 3 927,0 27,0 0,0 10,0
Чувашская Респ. 505,0 2 500,0 5,0 11,0 0,0
Пермский край 2 372,0 9 178,0 116,0 0,0 256,0
Кировская обл. 1 893,9 5 426,2 62,9 72,0 75,0
Нижегородская обл. 6 064,0 12 474,7 92,0 131,0 349,0
Оренбургская обл. 4 300,0 19 900,0 100,0 0,0 310,0
Пензенская обл. 3 600,0 9 560,0 50,0 100,0 30,0
Самарская обл. 1 221,0 19 821,0 0,0 5,0 6,0
Саратовская обл. 5 493,0 21 677,0 0,0 0,0 141,0
Ульяновская обл. 4 053,0 14 500,0 65,0 0,0 240,0
Уральский федеральный округ 33 228,1 70 825,0 120,5 428,0 88,7
Курганская обл. 11 876,1 22 121,0 26,0 0,0 79,7
Свердловская обл. 3 780,0 6 420,0 20,0 130,0 0,0
Тюменская обл. 7 570,0 15 540,0 35,0 223,0 0,0
Челябинская обл. 7 077,0 23 890,0 21,5 66,0 0,0
Ханты-Мансийский АО 2 600,0 2 200,0 18,0 9,0 9,0
Ямало-Ненецкий АО 325,0 654,0 0,0 0,0 0,0
Сибирский Федеральный округ 59 082,4 138 476,4 2 605,7 3 307,8 2 434,4
Респ. Алтай 274,0 548,0 103,0 0,0 236,0
Респ. Бурятия 2 470,0 4 300,0 0,0 63,0 0,0
Респ. Тыва 1 900,0 2 800,0 57,0 0,0 230,0
Респ. Хакасия 1 850,0 3 520,0 93,0 142,0 0,0
Алтайский край 12 174,5 36 591,0 0,0 0,0 932,4
Забайкальский край 3 825,0 17 235,0 266,0 0,0 435,0
Красноярский край 9 290,0 16 487,0 323,0 122,0 241,0
Иркутская обл. 5 112,2 6 615,0 1 531,7 2 669,8 0,0
Кемеровская обл. 1 921,7 3 740,4 47,0 0,0 140,0
Новосибирская обл. 6 330,0 16 900,0 21,0 83,0 0,0
Омская обл. 9 450,0 25 255,0 64,0 45,0 220,0
Томская обл. 4 485,0 4 485,0 100,0 183,0 0,0
Дальневосточный федеральный округ 11 551,8 23 984,5 873,9 714,0 1 473,2
Респ. Саха (Якутия) 923,0 2 175,0 190,0 0,0 295,0
Камчатский край 77,8 127,3 5,0 0,0 107,2
Приморский край 639,0 3 559,0 51,0 290,0 300,0
Хабаровский край 3 746,0 6 913,2 362,9 0,0 693,0
Амурская обл. 4 450,0 8 235,0 74,0 134,0 0,0
Магаданская обл. 250,0 350,0 75,0 0,0 45,0
Сахалинская обл. 520,0 950,0 90,0 290,0 0,0
Еврейская АО 916,0 1 615,0 26,0 0,0 33,0
Чукотский АО 30 60 0 0 0

Приложение 3
к приказу Федерального агентства лесного хозяйства
от 15 февраля 2012 г. № 55

Типовой план мероприятий по организации работы по охране лесов от пожаров субъекта Российской Федерации на 2012 год

№ п/п Наименование мероприятий Сроки исполнения
1 Обеспечить своевременную разработку, согласование и утверждение планов, сводных планов тушения лесных пожаров 20 февраля
2 Обеспечить получение лицензий на тушение лесных пожаров организациями, индивидуальными предпринимателями, государственными специализированными учреждениями по охране лесов от пожаров 01 апреля
3 Завершить разработку планов противопожарного обустройства лесов с учетом лесных участков, занятых торфяниками в течение года
4 Обеспечить проведение организационных мероприятий по обновлению материально-технической базы специализированных учреждений по охране лесов от пожаров в течение года
5 Обеспечить ввод в эксплуатацию пожарно-химических станций 3 типа до начала пожароопасного сезона
6 Выполнить комплекс мероприятий по обеспечению готовности специализированных учреждений по охране лесов от пожаров к пожароопасному сезону до начала пожароопасного сезона
7 Заключить (продлить) соглашение по межведомственному взаимодействию органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области лесных отношений, с территориальными органами МВД России, Минобороны России, МЧС России, Минприроды России в области охраны лесов от пожаров до начала пожароопасного сезона
8 Обеспечить круглосуточную работу специализированной диспетчерской службы для получения достоверной информации и координации действий, связанных с тушением лесных пожаров в течение пожароопасного сезона
9 Заключить договор с территориальными органами Росгидромета на получение метеоинформации март
10 Организовать и провести учение по межрегиональному взаимодействию органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации при тушении лесных пожаров в условиях высокой и чрезвычайной горимости лесов март-апрель
11 В рамках контроля за исполнением договорных обязательств, а также выполнения полномочий по государственному пожарному надзору в лесах обеспечить готовность к пожароопасному сезону юридических и физических лиц, осуществляющих использование лесов на территории лесного фонда (в т.ч. железных и автомобильных дорог, нефтепроводов и газопроводов, линий связи и электропередач и т.д.) март-апрель
12 Отработать порядок и условия межрегионального маневрирования силами и средствами пожаротушения и авиации в случае возникновения пожаров на пограничных территориях до начала пожароопасного сезона
13 Обеспечить информирования населения о степени радиационной опасности в случаях возникновении лесных пожаров на территориях, загрязненных радионклеидами до начала пожароопасного сезона
14 Обеспечить готовность имеющихся аэродромов, посадочных площадок, складов авиа-горюче-смазочных материалов и средств заправки воздушных судов в соответствии с требованиями Федерального агентства воздушного транспорта до 1 мая
15 Обеспечить подготовку специалистов парашютно-десантной пожарной службы в течение года
16 Принять меры по увеличению численности специалистов парашютно-десантной пожарной техники в течение года
17 Принять меры по обновлению парка авиационной техники для тушения лесных пожаров в течение года
18 Заключить с авиакомпаниями контракты на выполнение лесоавиационных работ до 01 мая
19 Обеспечить прием и анализ информации космического мониторинга лесных пожаров в течение пожароопасного сезона
20 Обеспечить постоянный режим ведения радиосвязи в технологических радионаправлениях «лесничество - авиаотделение - воздушное судно - лесной пожар» на землях лесного фонда в течение пожароопасного сезона
21 Организовать функционирование наземных пунктов наблюдения, с подготовкой необходимого количества наблюдателей; обеспечить их средствами связи, продуктами питания, необходимым имуществом и защитой от неблагоприятных климатических условий в течение пожароопасного сезона
22 Организовать и обеспечить содержание контрольно-пропускных постов на дорогах, ведущих в лесные массивы, арендованные лесные участки на землях лесного фонда в течение пожароопасного сезона
23 Обеспечить выполнение требований пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений в течение года
24 Разработать и обеспечить реализацию комплекса агитационно-профилактических и пропагандистских мер, направленных на привлечение граждан, общественности, СМИ к проблеме борьбы с лесными пожарами в течение года
25 Обеспечить размещение серии билбордов и баннеров с противопожарной тематикой в наиболее посещаемых местах, в первую очередь вдоль автомобильных и железных дорог, на выездах из населенных пунктов в течение пожароопасного сезона
26 Организовать подготовку, переподготовку, повышение квалификации специалистов, осуществляющих выполнение работ по охране лесов от пожаров, тушению лесных пожаров в течение года
27 Обеспечить санитарную и пожарную безопасность лесных участков пострадавших от неблагоприятных погодных условий (лесных пожаров, ветровалов и пр.) в течение года
28 Обеспечить пожарную безопасность площадей занятых торфяниками, на землях лесного фонда и иных землях, взяв на особый контроль площади, пройденные лесными пожарами в 2010-2011 г.г. в течение года
29 Установить регулярный мониторинг пожарной опасности площадей, занятых торфяниками в течение года

Приложение 4
к приказу Федерального агентства лесного хозяйства
от 15 февраля 2012 г. № 55

План мероприятий по подготовке к пожароопасному сезону и организации работы по охране лесов от пожаров на территории Московской области на 2012 год

№ п/п Наименование мероприятий Сроки исполнения Ответственные исполнители
1 Подготовить и утвердить планы тушения лесных пожаров в лесах на территории Московской области, с указанием ответственных руководителей организаций и ведомств, задействованных в их реализации февраль Рослесхоз, Мослесхоз, ФБСУ «Центрлес», ФБУ «Мособллес»
2 Провести совещание по вопросам организации охраны лесов от пожаров и подготовки к пожароопасному сезону 2012 года февраль Мослесхоз, ФБУ «Мособллес», ФБСУ «Центрлес»
3 Разработать маршруты и утвердить графики патрулирования земель лесного фонда на территории Московской области февраль ФБСУ «Центрлес», ФБУ «Мособллес»
4 Обеспечить получение лицензии на осуществление деятельности по тушению лесных пожаров 01 апреля Мослесхоз, ФБСУ «Центрлес»
5 Утвердить с участием органов местного самоуправления, ГУ МЧС России по Московской области, МВД России, порядок взаимодействия в области охраны лесов от пожаров и определить задачи на текущий год март Мослесхоз, ФБСУ «Центрлес»
6 Заключить договор с территориальным органом Росгидромета на получение метеоинформации март Мослесхоз
7 Обеспечить проведение профилактических контролируемых противопожарных выжиганий хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с целью снижения весеннего пика горимости лесов в период схода снежного покрова ФБСУ «Центрлес», ФБУ «Мособллес»
8 Обеспечить ремонт противопожарной техники и оборудования, укомплектование в соответствии с нормативами пожарно-химических станций, пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря, создать необходимый запас продуктов питания, химикатов, обеспечить лесопожарные формирования средствами индивидуальной защиты, создать запас горюче-смазочных материалов (заключить договора с поставщиками топлива) для осуществления бесперебойной работы техники на тушении лесных пожаров до начала пожароопасного сезона ФБУ «Мособллес», ФБСУ «Центрлес», муниципальные образования, арендаторы лесных участков, организации, имеющие лесные участки в постоянном (бессрочном) пользовании, собственники, имеющие объекты на территории лесного фонда, собственники земель, непосредственно примыкающих к землям лесного фонда
9 Совместно с органами Государственного пожарного надзора организовать проверки и осуществить контроль за подготовкой к пожароопасному сезону и противопожарным обустройством земель, непосредственно примыкающих к лесному фонду до начала пожароопасного сезона Мослесхоз, ФБУ «Мособллес», ГУ МЧС России по Московской области
10 Своевременно вносить предложения в орган государственной власти Московской области или в органы местного самоуправления по введению ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведению в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в течение пожароопасного сезона Мослесхоз, ФБУ «Мособллес»
11 Разработать порядок и условия межрегионального маневрирования силами и средствами пожаротушения в случае возникновения пожаров на пограничных территориях до начала пожароопасного сезона Мослесхоз ФБУ «Мособллес» ФБСУ «Центрлес»
12 Обеспечить прием и анализа информации космического мониторинга лесных пожаров в течение пожароопасного сезона Мослесхоз ФБСУ «Центрлес»
13 Обеспечить постоянный режим ведения радиосвязи в технологических радионаправлениях «лесничество - воздушное судно - лесной пожар» в течение пожароопасного сезона Мослехоз, ФБУ «Мособллес», ФБСУ «Центрлес»,
14 Обеспечить проверку и необходимый ремонт радиоэлектронных средств связи, наличие разрешительных документов на использование РЭС и радиочастот до 1 мая Мослесхоз, ФБСУ «Центрлес», ФБУ «Мособллес»
15 Разработать план противопожарного обустройства лесов на землях лесного фонда, расположенных на территории Московской области 01 мая Мослесхоз
16 Установить контроль за противопожарным обустройством лесных участков, примыкающих к линейным сооружениям 01 мая Мослесхоз, ФБУ «Мособллес»
17 Обеспечить круглосуточную работу специализированной диспетчерской службы по получению достоверной информации и координации действий, связанных с тушением лесных пожаров в течение пожароопасного сезона Мослесхоз ФБСУ «Центрлес»
18 Организовать функционирование системы обнаружения и учета лесных пожаров с использованием наземных средств и подготовкой необходимого количества наблюдателей, обеспечив их средствами связи в течение пожароопасного сезона Мослехоз, ФБУ «Мособллес», ФБСУ «Центрлес»
19 Выполнить комплекс работ по предупреждению лесных пожаров, включая меры противопожарного обустройства лесов, подготовке территорий к пожароопасному сезону, проведению мероприятий по повышению пожарной устойчивости лесов в соответствии с утвержденными лесохозяйственными регламентами лесничеств и проектом освоения лесов в течение года Мослехоз, ФБУ «Мособллес», ФБСУ «Центрлес», арендаторы лесных участков, собственники, имеющие объекты на территории лесного фонда, организации, имеющие лесные участки в постоянном (бессрочном) пользовании
20 Обеспечить контроль за выполнением требований пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений на землях лесного фонда на территории Московской области в течение года Мослесхоз, ФБУ «Мособллес», ФБСУ «Мособллес
21 Обеспечить осуществление контроля за выполнением арендаторами мероприятий по предупреждению лесных пожаров в соответствии с проектами освоения лесов в течение года Мослесхоз, ФБУ «Мособллес»
22 Разработать и реализовать комплекс агитационно-профилактических и пропагандистских мер, направленных на привлечение граждан и общественности к проблеме борьбы с лесными пожарами с привлечением средств массовой информации, министерств и ведомств (установить билборды и баннеры вдоль автомобильных дорог, на МКАДе, подготовить ролик по противопожарной тематике и обеспечить его показ на местных и центральных каналах телевидения, подготовить текст объявления на железнодорожных- авто- вокзалах, в электропоездах и обеспечить его регулярную трансляцию в периоды высокой пожарной опасности) в течение пожароопасного сезона Мослесхоз, ФБУ «Мособллес»
23 Осуществить контроль за своевременным и качественным выполнением мероприятий по противопожарному обустройству лесов в соответствии с утвержденным планом на 2012 год в течение года Мослесхоз, ФБУ «Мособллес»
24 Принять меры по обеспечению пожарной и санитарной безопасности участков леса, где продолжаются работы по ликвидации последствий лесных пожаров и иных негативных природных явлений, прошедших в 2010-2011 г.г. в течение года Мослехоз, ФБУ «Мособллес», ФБСУ «Центрлес», ФГУП «Мослес»
25 Обеспечить взаимодействие в вопросах охраны лесов от пожаров с ГУ МЧС России по Московской области и Комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Московской области при Губернаторе Московской области в течение года Мослесхоз
26 В целях совершенствования работ по созданию единой территориальной сети раннего обнаружения, оповещения и ликвидации лесных пожаров на землях лесного фонда, торфяниках, расположенных на землях лесного фонда на территории Московской области, обеспечить взаимодействие наземных, авиационных (ФБУ «Авиалесоохрана») сил и средств пожаротушения с подразделениями ГУ МЧС России по Московской области, территориальным органом МВД России по Московской области в течение года Мослесхоз, ФБСУ «Центрлес» ФБУ «Авиалесоохрана»
27 Обеспечить пожарную безопасность площадей, занятых торфяниками, на землях лесного фонда, расположенных на территории Московской области в течение года Мослехоз, ФБУ «Мособллес», ФБСУ «Центрлес», ФГУП «Мослес»


Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 15 февраля 2012 г. № 55 “Об организации охраны лесов от пожаров в 2012 году”

Текст приказа официально опубликован не был

Обзор документа


В 2011 г. на территории страны возникло 20,8 тыс. лесных пожаров. Площадь, пройденная огнем, составила более 1,6 млн га. От верховых пожаров погибло 42,9 тыс. га лесов. По сравнению с 2010 г. эти показатели снизились.

В целях подготовки к пожароопасному сезону 2012 г. создан Оперативный штаб управления охраной лесов от пожаров Рослесхоза.

Приведен план объемов работ по осуществлению противопожарных мероприятий в регионах на 2012 г.

Он, в частности, предусматривает прокладку и прочистку просек, создание противопожарных разрывов и минерализованных полос, строительство и реконструкцию спецдорог, предназначенных для охраны лесов.

Отдельно утвержден план мероприятий по подготовке к пожароопасному сезону и организации работы по охране лесов в Московской области на 2012 г.

Разработан Типовой план мероприятий по организации работы по охране лесов от пожаров субъекта Федерации на 2012 г.

Дан ряд поручений.

Помимо прочего, в регионах планируется создать специализированные госучреждения по тушению лесных пожаров.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: