Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Письмо Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 1 февраля 2012 г. N ФС-ЕН-2/1226 О схеме реализации Плана государственного ветеринарного лабораторного мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных, продукции животного происхождения и кормах на территории

Обзор документа

Письмо Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 1 февраля 2012 г. N ФС-ЕН-2/1226 О схеме реализации Плана государственного ветеринарного лабораторного мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных, продукции животного происхождения и кормах на территории

Справка

С целью систематизации работы территориальных управлений Россельхознадзора, органов управления ветеринарией субъектов Российской Федерации и подведомственных Россельхознадзору федеральных государственных бюджетных учреждений по ежегодной реализации Плана государственного ветеринарного лабораторного мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных, продукции животного происхождения и кормах на территории Российской Федерации (далее - План мониторинга) и с учетом замечаний и предложений экспертов Европейской Комиссии, проводивших в 2009 и 2011 оценку эффективности Плана мониторинга, необходимо реализацию Плана мониторинга на 2012 и последующие годы проводить в соответствии с прилагаемой Схемой реализации Плана мониторинга.

Указание Россельхознадзора от 27.01.2010 N 600 считать утратившим силу.

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного указания следует читать как "ФС-НВ-2/600"

Приложение: на 16 листах.

Заместитель Руководителя Е.А. Непоклонов

Приложение
к указанию Федеральной службы
по ветеринарному и
фитосанитарному надзору
от 1 февраля 2012 г. N ФС-ЕН-2/1226

Схема
реализации Плана государственного ветеринарного лабораторного мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных, продукции животного происхождения и кормах на территории Российской Федерации

1) Россельхознадзор ежегодно доводит до территориальных управлений Россельхознадзора (далее - Управление), органов управления ветеринарией субъектов Российской Федерации и подведомственных Россельхознадзору федеральных государственных бюджетных учреждений (далее - Учреждение) План государственного ветеринарного лабораторного мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных, продукции животного происхождения и кормах на территории Российской Федерации (далее - План мониторинга) с указанием объема финансовых средств, выделенных из федерального бюджета, количества лабораторных исследований и перечня показателей безопасности, по которым будет исследоваться поднадзорная государственной ветеринарной службе продукция.

2) С целью реализации Плана мониторинга Управления организуют свод информации за прошедший год по состоянию на 1 сентября текущего года (с 1 сентября прошлого года по 1 сентября текущего года) и до 1 декабря текущего года направляют ее в Учреждения в соответствии с прилагаемыми таблицами (приложение 1) о:

- количестве предприятий, осуществляющих содержание, разведение, выращивание животных (фермы, хозяйства и т.д.), убой животных (убойные пункты, мясокомбинаты и т.д.), переработку, производство и хранение продукции животного происхождения и кормов для продуктивных животных, и объема производимой на территории субъекта Российской Федерации продукции (включая корма),

- количестве ввозимых из третьих стран на территорию субъекта Российской Федерации животных для последующего убоя на территории этого субъекта Российской Федерации и объема ввозимой из третьих стран на территорию субъекта Российской Федерации и проходящей таможенное оформление на территории этого субъекта Российской Федерации продукции животного происхождения и кормов для продуктивных животных,

- количестве ввозимых из стран - членов Таможенного союза на территорию субъекта Российской Федерации животных для последующего убоя на территории этого субъекта Российской Федерации и объема ввозимой из стран - членов Таможенного союза продукции животного происхождения и кормов для продуктивных животных для переработки/реализации на территории этого субъекта Российской Федерации.

3) Учреждения в течение 15 рабочих дней с момента получения из Россельхознадзора Плана мониторинга производят расчет количества проб и исследований (из расчета не более 5 показателей безопасности на 1 пробу), необходимых для проведения лабораторных исследований (с учетом выделенного Учреждению объема финансирования) для каждого субъекта Российской Федерации, распределив их на 3 категории ("отечественная продукция", "импортная продукция", "продукция Таможенного союза") с учетом вышеперечисленных требований, и направляют их в каждое Управление, находящееся в зоне ответственности Учреждения.

Частоту и количество отобранных проб надлежит планировать с учетом рекомендаций Комиссии Европейского Союза (директивы КЕС от 29.04.1996 N 96/23/ЕС, от 27.10.1997 N 97/747/ЕС, постановление КЕС от 15.11.2005 N 2073/2005 (в редакции постановления КЕС от 05.12.2007 N 1441/2007).

Указанные документы размещены на официальном сайте Россельхознадзора www.fsvps.ru. Отбор проб должен осуществляться в соответствии с требованиями ГОСТов и МУ по отбору проб.

4) Получив от Учреждения количество проб и исследований Управление совместно с соответствующим органом управления ветеринарией субъекта Российской Федерации и Учреждением, к зоне обслуживания которого относится Управление, в течение 10 дней распределяют показатели безопасности, по которым будет исследоваться в рамках Плана мониторинга каждая проба (из расчета не более 5 показателей безопасности на 1 пробу) с учетом происхождения продукции и места отбора пробы.

При распределении химико-токсикологических показателей безопасности, по которым будет исследоваться отечественная продукция, следует учитывать виды лекарственных средств (включая лекарственные субстанции) ветеринарного применения для продуктивных животных, которые используются на территории конкретного субъекта Российской Федерации. Для этого Управлениям во взаимодействии с органами управления ветеринарией субъектов Российской Федерации необходимо регулярно формировать актуализированный список этих лекарственных средств.

5) План мониторинга для конкретного субъекта Российской Федерации утверждается Управлением, согласуется с соответствующим органом управления ветеринарией субъекта Российской Федерации и Учреждением, к зоне обслуживания которого относится Управление, и составляется в 4-х экземплярах согласно прилагаемым таблицам (приложение 2): 1-й экземпляр остается в Управлении, 2-й - у органа управления ветеринарией субъекта Российской Федерации, 3-й - в Учреждении, к зоне обслуживания которого относится Управление, 4-й направляется Управлением в Россельхознадзор. Таблица N 1 представляется в Россельхознадзор в течение 5 дней с момента его утверждения, таблицы N 2-4 - ежеквартально до 20 числа последнего месяца текущего квартала.

В течение года Управлением может производится корректировка Плана мониторинга для конкретного субъекта Российской Федерации в рамках выделенного Учреждению, к зоне обслуживания которого относится Управление, объема финансирования при условии соблюдения выше перечисленных процедур.

6) Управления во взаимодействии с соответствующим органом управления ветеринарией субъекта Российской Федерации (в том числе с привлечением охотничьих хозяйств, заповедников и т.д.) осуществляют отбор проб (с указанием в акте отбора пробы показателей безопасности, по которым будет проводиться лабораторное исследование этой пробы в рамках Плана мониторинга) и их временное хранение, организуют логистику доставки отобранных проб в Учреждение, к зоне обслуживания которого относится Управление. Отбор проб осуществляется инспекторами Управления, прошедшими обучение правилам отбора, упаковки и хранения проб и обеспеченными необходимыми для отбора проб оборудованием, инструментарием.

7) Учреждения осуществляют регулярную доставку отобранных проб для проведения исследований из субъектов Российской Федерации, относящихся к их зоне обслуживания. В случае отсутствия технической возможности проводить конкретные виды исследований Учреждение самостоятельно направляет отобранные в зоне своей ответственности пробы в другие Учреждения, имеющие условия проводить эти исследования (включая подтверждение полученных результатов).

8) В рамках реализации Плана мониторинга:

- отбор проб осуществляется выборочно и равномерно в течение года (в том числе отбор проб может осуществляться во время проведения плановых и внеплановых проверок, проводимых в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"),

- отбор проб поднадзорных государственной ветеринарной службе товаров должен осуществляться на всех предприятиях, чья продукция выработана/поступает для реализации на территории субъектов Российской Федерации,

- отбор проб и лабораторные исследования проводятся для хозяйствующих субъектов безвозмездно.

9) Планом мониторинга предусмотрено проведение исследований по идентификации риска. Эти исследования предназначены для выявления ряда запрещенных и вредных веществ в поднадзорных государственной ветеринарной службе товаров (например, остатки лекарственных средств, незарегистрированных в Российской Федерации (бета-агонисты, кокцидиостатики и др.), или в отношении которых законодательством Российской Федерации не установлены максимально допустимые уровни содержания остатков этих веществ и т.д.

Приложение 1

Данные по ___________________________ (субъект Российской Федерации) на 01 сентября текущего года.

1. Для расчета мониторинга отечественной продукции

    Вид животного, наименование продукции
Показатели КРС (тыс. гол.) Свиньи (тыс. гол.) Лошади (тыс. гол.) Овцы, козы (тыс. гол.) Птица (тыс. шт) Кролики (тыс. шт) Рыбы и рыбопродукция (тонн) Нерыбные объекты (тонн) Молоко (тонн) Молочная продукция (тонн) Яйцо (тыс. шт.) Корма (тонн) Мед (тонн)
Поголовье                         - - - - - - -
Объем производства - - - -                                    
Кол-во предприятий по убою                         - - - - - - -
Кол-во предприятий по производству продукции - - - - - -                            

Примечание:

1. Для КРС в строке "поголовье" заполняется количество убойных животных;

2. Для молока в строке "кол-во предприятий по производству продукции" заполняется количество сельскохозяйственных предприятий (фермы);

3. Для молочной продукции в строке "кол-во предприятий по производству продукции" заполняется количество молокоперерабатывающих предприятий;

4. "-" не заполняется.

2. Для расчета мониторинга импортной продукции

    Вид животного
Показатели КРС (тыс. гол.) Свиньи (тыс. гол.) Лошади (тыс. гол.) Овцы, козы (тыс. гол.) Птица (тыс. шт.) Кролики (тыс. шт.)
Поголовье                        
    Наименование продукции
Показатели Мясо говядина, субпродукты, мясная продукция (тонн) Мясо свинина, субпродукты, мясная продукция (тонн) Мясо конина, субпродукты, мясная продукция (тонн) Мясо баранина, субпродукты, мясная продукция (тонн) Мясо птицы, субпродукты, мясная продукция из мяса птицы (тонн) Мясо кролика (тонн) Рыбы и рыбопродукция (тонн) Нерыбные объекты (тонн) Молоко (тонн) Молочная продукция (тонн) Яйцо (тыс. шт.) Корма (тонн) Мед (тонн)
Объем ввозимой продукции                                                    

3. Для расчета мониторинга продукции стран Таможенного союза

    Вид животного
Показатели КРС (тыс. гол.) Свиньи (тыс. гол.) Лошади (тыс. гол.) Овцы, козы (тыс. гол.) Птица (тыс. шт.) Кролики (тыс. шт.)
Поголовье                        
    Наименование продукции
Показатели Мясо говядина, субпродукты, мясная продукция (тонн) Мясо свинина, субпродукты, мясная продукция (тонн) Мясо конина, субпродукты, мясная продукция (тонн) Мясо баранина, субпродукты, мясная продукция (тонн) Мясо птицы, субпродукты, мясная продукция из мяса птицы (тонн) Мясо кролика (тонн) Рыбы и рыбопродукция (тонн) Нерыбные объекты (тонн) Молоко (тонн) Молочная продукция (тонн) Яйцо (тыс. шт.) Корма (тонн) Мед (тонн)
Объем ввозимой продукции                                                    

Приложение 2

Таблица N 1

                                                                    Согласовывает Директор

        Согласовывает Руководитель          Согласовывает                Федерального

             территориального            Руководитель органа           государственного

                управления                   управления            бюджетного учреждения,

            Россельхознадзора           ветеринарией субъекта        подведомственного

         "___" ___________ 2012 г.      Российской Федерации         Россельхознадзору

                                      "___" ___________ 2012 г.    "___" ___________ 2012 г.

            _________________

                (подпись)                 _________________           _________________

                                              (подпись)                    (подпись)

N п/п Вид продукции Всего 1 квартал 2 квартал 3 квартал 4 квартал
отечественная продукция импортная продукция Таможенный союз отечественная продукция импортная продукция Таможенный союз отечественная продукция импортная продукция Таможенный союз отечественная продукция импортная продукция Таможенный союз отечественная продукция импортная продукция Таможенный союз
Кол-во проб Кол-во исследований Кол-во проб Кол-во исследований Кол-во проб Кол-во исследований Кол-во проб Кол-во исследований Кол-во проб Кол-во исследований Кол-во проб Кол-во исследований Кол-во проб Кол-во исследований Кол-во проб Кол-во исследований Кол-во проб Кол-во исследований Кол-во проб Кол-во исследований Кол-во проб Кол-во исследований Кол-во проб Кол-во исследований Кол-во проб Кол-во исследований Кол-во проб Кол-во исследований Кол-во проб Кол-во исследований
1 мясо говядина, субпродукты, мясная продукция                                                                                                                        
2 мясо свинина, субпродукты, мясная продукция                                                                                                                        
3 мясо птицы, субпродукты, продукция из мяса птицы                                                                                                                        
4 мясо баранина, субпродукты, мясная продукция                                                                                                                        
5 мясо конина, субпродукты, мясная продукция                                                                                                                        
6 мясо кролика, субпродукты, мясная продукция                                                                                                                        
7 мясо диких животных                                                                                                                        
8 Рыба и рыбопродукция, аквакультура                                                                                                                        
9 Нерыбные объекты промысла (ракообразные, моллюски) и продукты их переработки, земноводные, пресмыкающиеся                                                                                                                        
10 Молоко                                                                                                                        
11 Молочная продукция                                                                                                                        
12 Корма и кормовые добавки                                                                                                                        
13 Мёд и продукты пчеловодства                                                                                                                        
14 Яйцо, меланж, порошок яичный, яйцепродукция                                                                                                                        
15 Биоматериал (печень, почки, мускулатура и др. от убойных животных, моча, сыворотка, фекалии и др. - от живых животных)                                                                                                                        
Всего:                                                                                                                        

Таблица 2

Реализация Плана мониторинга импортной продукции на квартал 2012 года
Номер пробы* Детализированный вид продукции** Наименование конкретного показателя, по которому будет проводиться исследование Место отбора проб (СВХ и т.д.)
    мясо говядина, субпродукты, мясная продукция    
1     1.    
2.
3.
4.
5.
Итого проб:     Итого исследований:    
    мясо свинина, субпродукты, мясная продукция    
1     1.    
2.
3.
4.
5.
Итого проб:     Итого исследований:    
    мясо птицы, субпродукты, продукция из мяса птицы    
1     1.    
2.
3.
4.
5.
Итого проб:     Итого исследований:    
    мясо баранина, субпродукты, мясная продукция    
1     1.    
2.
3.
4.
5.
Итого проб:     Итого исследований:    
    мясо конина, субпродукты, мясная продукция    
1     1.    
2.
3.
4.
5.
Итого проб:     Итого исследований:    
    мясо кролика, субпродукты, мясная продукция    
1     1.    
2.
3.
4.
5.
Итого проб:     Итого исследований:    
    мясо диких животных    
1     1.    
2.
3.
4.
5.
Итого проб:     Итого исследований:    
    Рыба и рыбопродукция, аквакультура    
1     1.    
2.
3.
4.
5.
Итого проб:     Итого исследований:    
    Нерыбные объекты промысла (ракообразные, моллюски) и продукты их переработки, земноводные, пресмыкающиеся    
1     1.    
2.
3.
4.
5.
Итого проб:     Итого исследований:    
    Молоко    
1     1.    
2.
3.
4.
5.
Итого проб:     Итого исследований:    
    Молочная продукция    
1     1.    
2.
3.
4.
5.
Итого проб:     Итого исследований:    
    Корма и кормовые добавки    
1     1.    
2.
3.
4.
5.
Итого проб:     Итого исследований:    
    Мёд и продукты пчеловодства    
1     1.    
2.
3.
4.
5.
Итого проб:     Итого исследований:    
    Яйцо, меланж, порошок яичный, яйцепродукция    
1     1.    
2.
3.
4.
5.
Итого проб:     Итого исследований:    
    Биоматериал (печень, почки, мускулатура и др. - от убойных животных, моча, сыворотка, фекалии и др. - от живых животных)    
1     1.    
2.
3.
4.
5.
Итого проб:     Итого исследований:    
Всего проб:     Всего исследований:    

______________________________

Примечание:

* - указывается каждая проба

** - указывается полное наименование продукции (например мясо говядина, сыр, филе трески и т.д.)

Таблица 3

Реализация Плана мониторинга отечественной продукции на квартал 2012 года
Номер пробы* Детализированный вид продукции** Наименование конкретного показателя, по которому будет проводиться исследование Место отбора проб (убойный пункт, хозяйство и т.д.)
    мясо говядина, субпродукты, мясная продукция    
1     1.    
2.
3.
4.
5.
Итого проб:     Итого исследований:    
    мясо свинина, субпродукты, мясная продукция    
1     1.    
2.
3.
4.
5.
Итого проб:     Итого исследований:    
    мясо птицы, субпродукты, продукция из мяса птицы    
1     1.    
2.
3.
4.
5.
Итого проб:     Итого исследований:    
    мясо баранина, субпродукты, мясная продукция    
1     1.    
2.
3.
4.
5.
Итого проб:     Итого исследований:    
    мясо конина, субпродукты, мясная продукция    
1     1.    
2.
3.
4.
5.
Итого проб:     Итого исследований:    
    мясо кролика, субпродукты, мясная продукция    
1     1.    
2.
3.
4.
5.
Итого проб:     Итого исследований:    
    мясо диких животных    
1     1.    
2.
3.
4.
5.
Итого проб:     Итого исследований:    
    Рыба и рыбопродукция, аквакультура    
1     1.    
2.
3.
4.
5.
Итого проб:     Итого исследований:    
    Нерыбные объекты промысла (ракообразные, моллюски) и продукты их переработки, земноводные    
1     1.    
2.
3.
4.
5.
Итого проб:     Итого исследований:    
    Молоко    
1     1.    
2.
3.
4.
5.
Итого проб:     Итого исследований:    
    Молочная продукция    
1     1.    
2.
3.
4.
5.
Итого проб:     Итого исследований:    
    Корма и кормовые добавки    
1     1.    
2.
3.
4.
5.
Итого проб:     Итого исследований:    
    Мёд и продукты пчеловодства    
1     1.    
2.
3.
4.
5.
Итого проб:     Итого исследований:    
    Яйцо, меланж, порошок яичный, яйцепродукция    
1     1.    
2.
3.
4.
5.
Итого проб:     Итого исследований:    
    Биоматериал (печень, почки, мускулатура и др. - от убойных животных, моча, сыворотка, фекалии и др. - от живых)    
1     1.    
2.
3.
4.
5.
Итого проб:     Итого исследований:    
Всего проб:     Всего исследований:    

_______________________________

Примечание:

* - указывается каждая проба

** - указывается полное наименование продукции (например мясо говядина, сыр, филе трески и т.д.)

Таблица 4

Реализация Плана мониторинга продукции предприятий Таможенного союза на квартал 2012 года
Номер пробы* Детализированный вид продукции** Наименование конкретного показателя, по которому будет проводиться исследование Место отбора проб
    мясо говядина, субпродукты, мясная продукция    
1     1.    
2.
3.
4.
5.
Итого проб:     Итого исследований:    
    мясо свинина, субпродукты, мясная продукция    
1     1.    
2.
3.
4.
5.
Итого проб:     Итого исследований:    
    мясо птицы, субпродукты, продукция из мяса птицы    
1     1.    
2.
3.
4.
5.
Итого проб:     Итого исследований:    
    мясо баранина, субпродукты, мясная продукция    
1     1.    
2.
3.
4.
5.
Итого проб:     Итого исследований:    
    мясо конина, субпродукты, мясная продукция    
1     1.    
2.
3.
4.
5.
Итого проб:     Итого исследований:    
    мясо кролика, субпродукты, мясная продукция    
1     1.    
2.
3.
4.
5.
Итого проб:     Итого исследований:    
    мясо диких животных    
1     1.    
        2.    
3.
4.
5.
Итого проб:     Итого исследований:    
    Рыба и рыбопродукция, аквакультура    
1     1.    
2.
3.
4.
5.
Итого проб:     Итого исследований:    
    Нерыбные объекты промысла (ракообразные, моллюски) и продукты их переработки, земноводные    
1     1.    
2.
3.
4.
5.
Итого проб:     Итого исследований:    
    Молоко    
1     1.    
2.
3.
4.
5.
Итого проб:     Итого исследований:    
    Молочная продукция    
1     1.    
2.
3.
4.
5.
Итого проб:     Итого исследований:    
    Корма и кормовые добавки    
1     1.    
2.
3.
4.
5.
Итого проб:     Итого исследований:    
    Мёд и продукты пчеловодства    
1     1.    
2.
3.
4.
5.
Итого проб:     Итого исследований:    
    Яйцо, меланж, порошок яичный, яйцепродукция    
1     1.    
2.
3.
4.
5.
Итого проб:     Итого исследований:    
    Биоматериал (печень, почки, мускулатура и др. - от убойных животных, моча, сыворотка, фекалии и др. - от живых)    
1     1.    
    2.
    3.
    4.
    5.
Итого проб:     Итого исследований:    
Всего проб:     Всего исследований:    

______________________________

Примечание:

* - указывается каждая проба

** - указывается полное наименование продукции (например мясо говядина, сыр, филе трески и т.д.)


Письмо Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 1 февраля 2012 г. N ФС-ЕН-2/1226

Текст письма официально опубликован не был

Обзор документа


Россельхознадзор, его региональные управления и подведомственные ФГБУ ежегодно проводят государственный ветеринарный лабораторный мониторинг остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных, продукции животного происхождения и кормах на территории России.

Приводится последовательность реализации мониторинга на 2012 г. и последующие годы.

Служба ежегодно доводит до сведения территориальных управлений и подведомственных учреждений план мониторинга. В нем отражаются объем финансовых средств, выделенных из федерального бюджета, количество лабораторных исследований и перечень показателей безопасности, по которым будет исследоваться поднадзорная государственной ветеринарной службе продукция.

После получения плана мониторинга рассчитывается количество проб и исследований. Далее распределяются показатели безопасности, по которым будет проверяться каждая проба. При этом на 1 пробу берется не более 5 показателей.

Отобранные пробы доставляются учреждениями к их зоне обслуживания.

План мониторинга может корректироваться.

Управления организуют свод информации. В нем отражаются данные о количестве предприятий, которые содержат, разводят и выращивают животных, о ввозимых из-за границы на территорию региона животных для последующего убоя и иные сведения.

Прежние указания утратили силу.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: