Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
В соответствии с пунктом 15 Плана мероприятий по реализации в 2011 - 2015 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утверждённого распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2011 г. № 367-р, приказываю:
1. Утвердить Комплекс мероприятий, направленных на сохранение здоровья работников на производстве, на 2012 - 2015 годы согласно приложению.
2. Координацию работ по организации выполнения мероприятий Комплекса мероприятий возложить на Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнерства (Н.В. Жарова).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации А.Л. Сафонова.
| Министр | Т.А. Голикова |
Приложение
к приказу Министерства
здравоохранения и социального развития РФ
от 14 февраля 2012 г. № 125
| № п/п | Наименование мероприятия | Вид документа | Сроки исполнения | Ответственный исполнитель | Соисполнители |
|---|---|---|---|---|---|
| 1. Совершенствование информационной системы о состоянии условий труда и профессиональных рисках | |||||
| 1.1. | Анализ баз данных о состоянии условий труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Российской Федерации, находящихся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти, внебюджетных фондов, иных органов и организаций, состава и объема содержащейся в них информации, технических характеристик указанных баз данных | Аналитическая справка | 1 квартал 2012 г. | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | Департамент информатизации (В.В. Дубинин), ФГБУ "ВНИИ охраны и экономики труда" (Д.Н. Платыгин) |
| 1.2. | Доработка и тестирование АС "Профессиональные риски" с целью объединения электронных баз данных о состоянии производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в единую унифицированную базу данных | III квартал 2012 г. | Департамент информатизации (В.В. Дубинин) | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | |
| 1.3. | Организация межведомственного информационного обмена и формирование единой электронной базы данных о состоянии производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Российской Федерации на платформе АС "Профессиональные риски" | Согласованные технологические карты межведомственного взаимодействия | III квартал 2012 г. | Департамент информатизации (В.В. Дубинин) | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) |
| 1.4. | Организация сбора информации о состоянии условий труда и уровнях профессиональных рисков и ее актуализация | Доклад о состоянии условий труда и уровнях профессиональных рисков | Ежегодно | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | Департамент информатизации (В.В. Дубинин), Роструд (Ю.В. Герций) |
| 1.5. | Сбор, анализ, обобщение и актуализация данных о состоянии условий труда и профессиональных рисков, поступающих в базу данных федеральной системы сбора, обработки и хранения данных о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда от организаций, аккредитованных Минздравсоцразвития России на право оказания услуг в области охраны труда (аттестующих организаций) | Аналитические материалы | Ежегодно | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | Департамент информатизации (В.В. Дубинин), Роструд (Ю.В. Герций) |
| 1.6. | Интеграция баз данных АС "Профессиональные риски" с базой данных федеральной системы сбора, обработки и хранения данных о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда | III квартал 2012 г. | Департамент информатизации (В.В. Дубинин) | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | |
| 1.7. | Обеспечение наполнения ЕИСОТ всеми действующими (в том числе временно) правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда, организационно-методическими документами, действующими в сфере охраны труда, техническими регламентами и стандартами, которым должны соответствовать оборудование и машины, используемые работодателем, а также действующими правилами безопасности, относящимися к применению такого оборудования | Информационный ресурс в ЕИСОТ | В течение 2012-2013 годов, в дальнейшем ежегодно | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | |
| 1.8. | Создание в АС "Профессиональные риски" автоматизированной системы сбора годовых отчетов о деятельности центров профессиональной патологии | Информационный ресурс в АС "Профессиональные риски" | В течение 2012-2013 гг., потом ежегодно | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | Департамент информатизации (В.В. Дубинин) |
| 2. Формирование прогноза возникновения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости | |||||
| 2.1. | Разработка предложений по структуре, содержанию и методологии формирования прогноза состояния производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на период до 2025 года и последующие периоды на основе информации о состоянии условий труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Российской Федерации, содержащейся в Единой электронной базе данных о состоянии производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Российской Федерации, сформированной в рамках АС "Профессиональные риски" | III квартал 2012 г. | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | Роструд (Ю.В. Герций), Роспотребнадзор (Г.Г. Онищенко), ФМБА России (В.В. Уйба), ФГБУ "ВНИИ охраны и экономики труда" (Д.Н. Платыгин), ФГБУ НИИ МТ РАМН (Н.Ф. Измеров) | |
| 2.2. | Разработка методики составления прогноза состояния производственного травматизма и профессиональной заболеваемости | Приказ Минздравсоцразвития России | 1 полугодие 2013 г. | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | ФГБУ "ВНИИ охраны и экономики труда" (Д.Н. Платыгин) Роструд (Ю.В. Герций), Роспотребнадзор (Г.Г. Онищенко), ФМБА России (В.В. Уйба), ФГБУ НИИ МТ РАМН (Н.Ф. Измеров) |
| 2.3. | Подготовка прогноза состояния производственного травматизма и профессиональной заболеваемости | Ежегодно | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | ||
| 2.4. | Мониторинг результатов проведения аттестации рабочих мест по условиям труда на предприятиях угольной промышленности | Аналитический отчет | Ежегодно | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | Роструд (Ю.В. Герций) |
| 2.5 | Организация мониторинга разработки и внедрения субъектами Российской Федерации территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда на основе типовой программы улучшения условий и охраны труда в субъекте Российской Федерации. | Аналитический отчет | В течение 2012 г. | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | ФГБУ "ВНИИ охраны и экономики труда" Д.Н. Платыгин) |
| 2.6 | Организация мониторинга предпринимаемых субъектами Российской Федерации мер по материально-техническому обеспечению и кадровому укомплектованию органов, осуществляющих государственную экспертизу условий труда, и центров профпатологии. | Аналитический отчет | В течение 2012 г. | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | ФГБУ "ВНИИ охраны и экономики труда" (Д.Н. Платыгин), ФГБУ НИИ МТ РАМН (Н.Ф. Измеров) |
| 3. Совершенствование трудового законодательства и иных нормативных правовых актов в целях внедрения в систему управления охраной труда механизмов управления профессиональными рисками | |||||
| 3.1. | Разработка законопроекта, вносящего изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации с целью регламентации прав и обязанностей субъектов трудовых отношений, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере управления профессиональными рисками. | Проект федерального закона | 1 полугодие 2012 г. | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | Правовой департамент (С.Ф. Вельмяйкин) |
| 3.2. | Подготовка и обеспечение ратификации Конвенции МОТ № 161 "О службах гигиены труда" | Проект федерального закона о ратификации Конвенции | II полугодие 2012 г. | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | Правовой департамент (С.Ф. Вельмяйкин), Департамент международного сотрудничества (И.И. Дубов), Департамент охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека (М.П. Шевырёва) Правовой департамент (С.Ф. Вельмяйкин), Роструд (Ю.В. Герций), Роспотребнадзор (Г.Г. Онищенко) |
| 3.3. | Разработка Положения о системе управления профессиональными рисками | Приказ Минздравсоцразвития России | 1 квартал 2012 г. | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | Правовой департамент (С.Ф. Вельмяйкин), ФГБУ НИИ МТ РАМН (Н.Ф. Измеров) |
| 3.4. | Разработка Порядка оценки уровня профессионального риска | Приказ Минздравсоцразвития России | 1 полугодие 2012 г. | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | Правовой департамент (С.Ф. Вельмяйкин), ФГБУ НИИ МТ РАМН (Н.Ф. Измеров) |
| 3.5 | Реализация мероприятий по организации и проведению аттестации рабочих мест по условиям труда работников, занятых в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования и культуры, а также в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, направленного на оценку профессиональных рисков | Итоговый отчет | В течение 2012 г. | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова), | Фонд социального страхования Российской Федерации (С.А. Афанасьев) |
| 3.6 | Внедрение системы управления профессиональными рисками на предприятиях угольной промышленности | Аналитический отчет | В течение 2012-2015 гг. | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | Департамент охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека (М.П. Шевырёва), Роспотребнадзор (Г.Г. Онищенко) |
| 3.7 | Разработка методики комплексной оценки профессиональных рисков на рабочем месте для проведения процедуры обязательной оценки профессиональных рисков | Приказ Минздравсоцразвития России | В течение 2012-2013 гг. | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | ФГБУ "ВНИИ охраны и экономики труда" Д.Н. Платыгин), ФГБУ НИИ МТ РАМН (Н.Ф. Измеров) |
| 3.8 | Создание сети исследовательских лабораторий в целях обоснования воздействия факторов производственной среды и трудового процесса на организм человека | Приказ Минздравсоцразвития России | В течение 2012-2015 гг. | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова), | Департамент охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека (М.П. Шевырёва) Роспотребнадзор (Г.Г. Онищенко), ФМБА России (В.В. Уйба) ФГБУ НИИ МТ РАМН (Н.Ф. Измеров) ФГБУ "ВНИИ охраны и экономики труда" Д.Н. Платыгин) |
| 3.9 | Пересмотр по отдельному плану нормативных правовых актов по факторам производственной среды с учетом приближения их нормирования к законодательству европейских стран на 2012-2013 гг., в том числе: - СанПиН 2.2.3.570-96 "Гигиенические требования к предприятиям угольной промышленности и организации работ" - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" - СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки" - СН 2.2.4/2.1.8.583-96 "Инфразвук на рабочих местах, в жилых и общественных помещениях и на территории жилой застройки" - СанПиН 2.2.4/2.1.8.582-96 "Гигиенические требования при работах с источниками воздушного и контактного ультразвука промышленного, медицинского и бытового назначения" - СН 2.2.4/2.1.8.566-96 "Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий" - СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы" - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий" - СанПиН 2.2.4.548-96 "Физические факторы производственной среды. Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений" - СанПиН 2.2.4.1191-03 "Физические факторы производственной среды. Электромагнитные поля в производственных условиях" - СанПиН 2.1.8/2.2.4.2489-09 "Гипогеомагнитные поля в производственных, жилых и общественных зданиях и сооружениях" ГН 2.2.6.2178-07 "Биологические факторы окружающей среды. Предельно допустимые концентрации (ПДК) микроорганизмов-продуцентов, бактериальных препаратов и их компонентов в воздухе рабочей зоны. Гигиенические нормативы" | Приказы Минздравсоцразвития России | В течение 2012-2013 гг. | Департамент охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека (М.П. Шевырёва) или Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) в зависимости от плана | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) Правовой департамент (С.Ф. Вельмяйкин), Роспотребнадзор (Г.Г. Онищенко), ФМБА России (В.В. Уйба) ФГБУ НИИ МТ РАМН (Н.Ф. Измеров) |
| 4. Совершенствование системы нормативов в области охраны труда | |||||
| 4.1. | Подготовка законопроекта, вносящего изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации с целью замены сертификации организации работ по охране труда декларированием соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда | Федеральный закон | I полугодие 2012 г. | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | Правовой департамент (С.Ф. Вельмяйкин), Роструд (Ю.В. Герций) |
| 4.2 | Подготовка проекта федерального закона о внесении изменений в законодательные акты, включая Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в части регламентирования и усиления ответственности субъектов трудовых отношений за нарушения требований охраны труда | Федеральный закон | II полугодие 2012 г. | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | Правовой департамент (С.Ф. Вельмяйкин), Роструд (Ю.В. Герций) |
| 4.3 | Подготовка проекта федерального закона о внесении изменений в статью 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" о создании на предприятиях угольной промышленности единой системы управления охраной труда и промышленной безопасностью | Федеральный закон | II полугодие 2012 г. | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | Правовой департамент (С.Ф. Вельмяйкин), Роструд (Ю.В. Герций) |
| 4.4 | Проведение мероприятий по ратификации Конвенции МОТ № 176 "О безопасности и гигиене труда на шахтах" | Федеральный закон о ратификации Конвенции | II полугодие 2012 г. | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | Правовой департамент (С.Ф. Вельмяйкин), Роспотребнадзор (Г.Г. Онищенко) |
| 4.5 | Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации "Об установлении Порядка проверки соответствия знаний и умений лица, принимаемого на подземные работы, соответствующим квалификационным требованиям" | Постановление Правительства Российской Федерации | II полугодие 2012 г. | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | Правовой департамент (С.Ф. Вельмяйкин) |
| 4.6 | Подготовка проектов организационно-распорядительных актов Правительства Российской Федерации о создании научного центра по проблемам охраны труда | Распоряжение Правительства Российской Федерации | до 15 мая 2012 г. | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова), | Правовой департамент (С.Ф. Вельмяйкин), Департамент инновационной политики и науки (Н.С. Семёнов), Финансовый департамент (Е.М. Шипилёва), ФГБУ "ВНИИ охраны и экономики труда" (Д.Н. Платыгин) |
| 4.7 | Разработка Порядка декларирования соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда | Приказ Минздравсоцразвития России | II полугодие 2012 г. | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | Правовой департамент (С.Ф. Вельмяйкин), Роструд (Ю.В. Герций) |
| 4.8 | Разработка Положения о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации | Приказ Минздравсоцразвития России | I полугодие 2012 г. | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | Правовой департамент (С.Ф. Вельмяйкин), Роструд (Ю.В. Герций) |
| 4.9 | Об утверждении Перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и правил аккредитации, включающих в себя требования аккредитации, которым должны соответствовать организации, оказывающие услуги в области охраны труда, порядок проведения контроля за деятельностью аккредитованных организаций и порядок приостановления или отзыва аккредитации | Приказ Минздравсоцразвития России | I полугодие 2012 г. | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | Правовой департамент (С.Ф. Вельмяйкин), Роструд (Ю.В. Герций) |
| 4.10 | Разработка Типового перечня мероприятий по улучшению условий и охране труда, снижению профессиональных рисков, осуществляемых за счет собственных средств работодателя | Приказ Минздравсоцразвития России | I полугодие 2012 г. | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | Правовой департамент (С.Ф. Вельмяйкин), Роструд (Ю.В. Герций) |
| 4.11 | Разработка Правил по охране труда и Типовых инструкций по охране труда для различных видов экономической деятельности, в том числе: - в металлургии, - в угольной отрасли, - в морском транспорте, - при работе на высоте | Приказы Минздравсоцразвития России | В течение 2012-2015 гг. | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | Правовой департамент (С.Ф. Вельмяйкин), ФГБУ "ВНИИ охраны и экономики труда" (Д.Н. Платыгин) |
| 4.12 | Разработка проекта СанПиН "Гигиенические требования в области искусственных оптических излучений (ультрафиолетового, видимого и инфракрасного диапазонов)" | Приказ Минздравсоцразвития России | В течение 2013 г. | Департамент охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека (М.П. Шевырёва) | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) Правовой департамент (С.Ф. Вельмяйкин), Роспотребнадзор (Г.Г. Онищенко), ФМБА России (В.В. Уйба) ФГБУ НИИ МТ РАМН (Н.Ф. Измеров) |
| 4.13 | Разработка первоочередных стандартов безопасности труда по различным направлениям | Приказы Минздравсоцразвития России | В течение 2012-2015 гг. | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | Департамент охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека (М.П. Шевырёва) Правовой департамент (С.Ф. Вельмяйкин), Роструд (Ю.В. Терций), Роспотребнадзор (Г.Г. Онищенко), ФМБА России (В.В. Уйба) ФГБУ "ВНИИ охраны и экономики труда" Д.Н. Платыгин) ФГБУ НИИ МТ РАМН (Н.Ф. Измеров) |
| 4.14 | Разработка Положения об особенностях регулирования режимов труда и отдыха отдельных категорий работников ВГСЧ МЧС России | Приказ Минздравсоцразвития России | II полугодие 2012 г. | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | Правовой департамент (С.Ф. Вельмяйкин) |
| 4.15 | Разработка квалификационных характеристик по должностям ВГСЧ МЧС России | Приказ Минздравсоцразвития России | II полугодие 2012 г. | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | Правовой департамент (С.Ф. Вельмяйкин) |
| 4.16 | Разработка квалификационных характеристик (профессиональных стандартов) работников угольной промышленности | Приказ Минздравсоцразвития России | В течение 2012-2015 гг. | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | Правовой департамент (С.Ф. Вельмяйкин) |
| 4.17 | Разработка рекомендаций по установлению тарифных ставок и должностных окладов в организациях угольной промышленности с учетом государственных гарантий по оплате труда | Приказ Минздравсоцразвития России | В течение 2012-2015 гг. | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | Правовой департамент (С.Ф. Вельмяйкин) |
| 4.18 | Разработка типовых (отраслевых, профессиональных и иных) норм труда, методических документов по организации нормирования труда в угольной промышленности | Приказ Минздравсоцразвития России | В течение 2012-2015 гг. | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | Правовой департамент (С.Ф. Вельмяйкин) |
| 4.19 | Введение квалификационных характеристик (профессиональных стандартов) для работников угольной промышленности | Аналитический отчет | В течение 2012-2015 гг. | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | |
| 4.20 | Введение тарифных ставок и должностных окладов в организациях угольной промышленности с учетом "Рекомендаций по установлению тарифных ставок и должностных окладов в организациях угольной промышленности с учетом государственных гарантий по оплате труда" | Аналитический отчет | В течение 2012-2015 гг. | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | |
| 4.21 | Разработка проекта нормативного правового акта, содержащего государственные нормативные требования охраны труда отдельных категорий работников (женщин репродуктивного возраста, беременных и кормящих женщин, подростков (лиц, моложе 18 лет) и молодежи (лиц от 19 до 25 лет), лиц с ограниченными физическими возможностями). | Приказ Минздравсоцразвития России | В течение 2013 г. | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | Департамент охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека (М.П. Шевырёва), Роспотребнадзор (Г.Г. Онищенко), ФГБУ "ВНИИ охраны и экономики труда" Д.Н. Платыгин), ФГБУ НИИ МТ РАМН (Н.Ф. Измеров) |
| 4.22 | Подготовка методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда: правил по охране труда, типовых инструкций по охране труда, санитарных правил, гигиенических нормативов и стандартов безопасности труда. | Приказ Минздравсоцразвития России | В течение 2013 г. | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | Департамент охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека (М.П. Шевырёва), Роспотребнадзор (Г.Г. Онищенко), ФГБУ "ВНИИ охраны и экономики труда" Д.Н. Платыгин) ФГБУ НИИ МТ РАМН (Н.Ф. Измеров) |
| 4.23 | Разработка требований к организации и проведению производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. | Приказ Минздравсоцразвития России | В течение 2013 г. | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | Департамент охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека (М.П. Шевырёва), ФГБУ "ВНИИ охраны и экономики труда" Д.Н. Платыгин) ФГБУ НИИ МТ РАМН (Н.Ф. Измеров) Роспотребнадзор (Г.Г. Онищенко), ФМБА России (В.В. Уйба) |
| 4.24 | Научное обоснование стандарта безопасности труда "Системы управления риском повреждения здоровья медицинских работников, контактирующих с цитостатиками при лечении онкологических заболеваний" | Приказ Минздравсоцразвития России | В течение 2012 г. | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | Департамент охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека (М.П. Шевырёва), ФГБУ НИИ МТ РАМН (Н.Ф. Измеров) |
| 4.25 | Разработка проекта санитарных правил и норм "Гигиенические требования к организациям по производству фосфора и его неорганических соединений" | Приказ Минздравсоцразвития России | В течение 2013 г. | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | Департамент охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека (М.П. Шевырёва), Роспотребнадзор (Г.Г. Онищенко), ФГБУ НИИ МТ РАМН (Н.Ф. Измеров) |
| 4.26 | Разработка проекта СанПиН "Гигиенические и эпидемиологические требования к условиям труда медицинских работников, выполняющих работы, связанные с риском возникновения инфекционных заболеваний" | Приказ Минздравсоцразвития России | В течение 2013 г. | Департамент охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека (М.П. Шевырёва) | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова), Правовой департамент (С.Ф. Вельмяйкин), Роспотребнадзор (Г.Г. Онищенко), ФМБА России (В.В. Уйба) ФГБУ НИИ МТ РАМН (Н.Ф. Измеров) |
| 4.27 | Разработка проекта СанПиН "Гигиенические требования к организации труда в офисах с учетом гигиенических и физиолого-эргономических требований" | Приказ Минздравсоцразвития России | В течение 2013 г. | Департамент охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека (М.П. Шевырёва) | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова), Правовой департамент (С.Ф. Вельмяйкин), Роспотребнадзор (Г.Г. Онищенко), ФМБА России (В.В. Уйба) ФГБУ НИИ МТ РАМН (Н.Ф. Измеров) |
| 4.28 | Разработка проекта СанПиН "Гигиенические требования к организации работы на предприятиях горнорудной промышленности" | Приказ Минздравсоцразвития России | В течение 2014 г. | Департамент охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека (М.П. Шевырёва) | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова), Правовой департамент (С.Ф. Вельмяйкин), Роспотребнадзор (Г.Г. Онищенко), ФМБА России (В.В. Уйба) ФГБУ НИИ МТ РАМН (Н.Ф. Измеров) |
| 4.29 | Разработка проекта СанПиН "Гигиенические требования к условиям труда при воздействии аэрозолей (пыли) преимущественно фиброгенного действия (АПФД) (в том числе асбеста)" | Приказ Минздравсоцразвития России | В течение 2012 г. | Департамент охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека (М.П. Шевырёва) | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова), Правовой департамент (С.Ф. Вельмяйкин), Роспотребнадзор (Г.Г. Онищенко), ФМБА России (В.В. Уйба) ФГБУ НИИ МТ РАМН (Н.Ф. Измеров) |
| 4.30 | Разработка проекта СанПиН "Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту" | Приказ Минздравсоцразвития России | В течение 2012 г. | Департамент охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека (М.П. Шевырёва) | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова), Правовой департамент (С.Ф. Вельмяйкин), Роспотребнадзор (Г.Г. Онищенко), ФМБА России (В.В. Уйба) ФГБУ НИИ МТ РАМН (Н.Ф. Измеров) |
| 4.31 | Разработка проекта СанПиН "Гигиенические требования к тяжести и напряженности трудового процесса" | Приказ Минздравсоцразвития России | В течение 2014 г. | Департамент охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека (М.П. Шевырёва) | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова), Правовой департамент (С.Ф. Вельмяйкин), Роспотребнадзор (Г.Г. Онищенко), ФМБА России (В.В. Уйба) ФГБУ НИИ МТ РАМН (Н.Ф. Измеров) |
| 5. Внедрение механизмов экономического стимулирования работодателей к улучшению условий и охраны труда | |||||
| 5.1 | Подготовка предложений для разработки проектов нормативных правовых актов в целях обеспечения перехода в течение 2013-2014 гг. к установлению страховых тарифов на основе индивидуального уровня профессионального риска у конкретного работодателя | Проекты нормативных правовых актов | I полугодие 2013 г. | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | Департамент развития социального страхования и государственного обеспечения (Т.М. Савицкая), Правовой департамент (С.Ф. Вельмяйкин), Фонд социального страхования Российской Федерации (С.А. Афанасьев) |
| 5.2 | Разработка Стандарта безопасности труда "Критерии оценки и классификация условий труда при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда" | Приказ Минздравсоцразвития России | II полугодие 2012 г. | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | Правовой департамент (С.Ф. Вельмяйкин) |
| 5.3 | Разработка проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих переход к выдаче молока и лечебно-профилактического питания на основе результатов аттестации рабочих мест по условиям труда | Приказы Минздравсоцразвития России | В течение 2012-2013 гг. | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | Правовой департамент (С.Ф. Вельмяйкин), Роспотребнадзор (Г.Г. Онищенко) |
| 5.4 | Разработка методических подходов к дифференциации тарифов на обязательное социальное страхование в зависимости от класса профессионального риска по видам экономической деятельности | Аналитический отчет | В течение 2013-2014 гг. | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | Департамент развития социального страхования и государственного обеспечения (Т.М. Савицкая), Фонд социального страхования Российской Федерации (С.А. Афанасьев) |
| 6. Совершенствование системы медицинской помощи и медицинской профилактики работников | |||||
| 6.1 | Разработка Порядка проведения медицинских осмотров работников, занятых на подземных работах, в начале рабочего дня (смены), а также в течение и (или) в конце рабочего дня (смены) | Приказ Минздравсоцразвития России | II полугодие 2012 г. | Департамент организации медицинской профилактики, медицинской помощи и развития здравоохранения (О.В. Кривонос) | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова), ФМБА России (В.В. Уйба), Росздравнадзор (Е.А. Тельнова), Роспотребнадзор (Г.Г. Онищенко) |
| 6.2 | Мониторинг качества проведения медицинскими организациями предварительных и периодических медицинских осмотров в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н | Информация о качестве проведения медицинскими организациями предварительных и периодических медицинских осмотров в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н | до 15 июля 2012 г. | Росздравнадзор (Е.А. Тельнова) | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова), ФМБА России (В.В. Уйба), Роспотребнадзор (Г.Г. Онищенко) |
| 6.3 | Разработка проекта приказа Минздравсоцразвития России, утверждающего список профессиональных заболеваний | Приказ Минздравсоцразвития России | I полугодие 2012 г. | Департамент организации медицинской профилактики, медицинской помощи и развития здравоохранения (О.В. Кривонос) | Правовой департамент (С.Ф. Вельмяйкин), Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова), ФМБА России (В.В. Уйба) Роспотребнадзор (Г.Г. Онищенко) |
| 6.4 | Разработка инструкций по выявлению групп риска профзаболеваний в зависимости от нозологической формы профзаболевания | Инструкции по выявлению групп риска развития профессиональных заболеваний в зависимости от нозологической формы профзаболевания | до 30 ноября 2012 г. | ФМБА России (В.В. Уйба) | Росздравнадзор (Е.А. Тельнова), Роспотребнадзор (Г.Г. Онищенко), ФГБУ НИИ МТ РАМН (Н.Ф. Измеров) |
| 6.5 | Разработка на основе проектов инструкций по выявлению групп риска развития профессиональных заболеваний, методики выявления групп риска развития профессиональных заболеваний в зависимости от нозологической формы профзаболевания | Методика выявления групп риска развития профессиональных заболеваний | ноябрь 2012 г. | ФМБА России (В.В. Уйба) | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова), Департамент организации медицинской профилактики, медицинской помощи и развития здравоохранения (О.В. Кривонос), Росздравнадзор (Е.А. Тельнова), Роспотребнадзор (Г.Г. Онищенко), ФГБУ НИИ МТ РАМН (Н.Ф. Измеров) |
| 6.6 | Создание персонифицированного регистра лиц, страдающих профессиональными заболеваниями | Информационный ресурс в АС "Профессиональные риски" | В течение 2012-2015 гг. | ФМБА России (В.В. Уйба), Департамент информатизации (В.В. Дубинин) | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова), Департамент организации медицинской профилактики, медицинской помощи и развития здравоохранения (О.В. Кривонос), Росздравнадзор (Е.А. Тельнова), Роспотребнадзор (Г.Г. Онищенко) |
| 6.7 | Проведение исследований по гигиенической оценке воздействия на работников угольной промышленности внедряемых на угольных предприятиях новых технологических процессов, горных машин и оборудования отечественного и импортного производства, разработка требований по нормализации условий труда и трудового процесса | Аналитический отчет | В течение 2012-2015 гг. | Департамент охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека (М.П. Шевырёва) | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) Роспотребнадзор (Г.Г. Онищенко), ФГБУ НИИ МТ РАМН (Н.Ф. Измеров) |
| 6.8 | Изучение особенностей формирования и течения профессиональных и производственно обусловленных заболеваний у работников угольных предприятий с учетом зависимостей "доза -эффект", выраженности производственных факторов риска, индивидуальной и возрастной чувствительности | Аналитический отчет | В течение 2012-2015 гг. | Департамент охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека (М.П. Шевырёва) | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) Роспотребнадзор (Г.Г. Онищенко), ФГБУ НИИ МТ РАМН (Н.Ф. Измеров) |
| 6.9 | Разработка, внедрение и совершенствование системы послесменной реабилитации работников при добыче угля, включая профилактику стресса на работе | Аналитический отчет | В течение 2012-2015 гг. | Департамент охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека (М.П. Шевырёва) | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) Роспотребнадзор (Г.Г. Онищенко), ФГБУ НИИ МТ РАМН (Н.Ф. Измеров) |
| 6.10 | Научное обоснование сроков безопасного стажа работы во вредных и опасных для здоровья условиях труда работников угольной промышленности | Аналитический отчет | В течение 2012-2015 гг. | Департамент охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека (М.П. Шевырёва) | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова), Роспотребнадзор (Г.Г. Онищенко) |
| 6.11 | Разработка и утверждение единых критериев проведения экспертизы связи заболеваний с профессией | Приказ Минздравсоцразвития России | В течение 2012 г. | Департамент организации медицинской профилактики, медицинской помощи и развития здравоохранения (О.В. Кривонос), | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова), ФМБА России (В.В. Уйба), ФГБУ НИИ МТ РАМН (Н.Ф. Измеров) |
| 6.12 | Включение специальности врача-профпатолога в Единый квалификационный справочник профессий | Приказ Минздравсоцразвития России | В течение 2012 г. | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | ФМБА России (В.В. Уйба) Роспотребнадзор (Г.Г. Онищенко) |
| 6.13 | Завершение разработки и утверждение приказом Минздравсоцразвития России стандартов наиболее часто встречающихся профессиональных заболеваний | Приказы Минздравсоцразвития России | В течение 2012-2013 гг. | Департамент организации медицинской профилактики, медицинской помощи и развития здравоохранения (О.В. Кривонос) | ФМБА России (В.В. Уйба) Роспотребнадзор (Г.Г. Онищенко) |
| 6.14 | Разработка плана мероприятий по совершенствованию профпатологической службы | Приказ Минздравсоцразвития России | В течение 2012-2015 гг. | Департамент организации медицинской профилактики, медицинской помощи и развития здравоохранения (О.В. Кривонос) | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова), ФМБА России (В.В. Уйба) |
| 6.15 | Разработка проектов стандартов оказания реабилитационной и санаторно-курортной помощи при профессиональных заболеваниях | Приказы Минздравсоцразвития России | В течение 2012-2013 гг. | Департамент организации медицинской профилактики, медицинской помощи и развития здравоохранения (О.В. Кривонос) | ФМБА России (В.В. Уйба) Роспотребнадзор (Г.Г. Онищенко) |
| 6.16 | Разработка программ санаторно-курортного оздоровления лиц, работающих в условиях воздействия вредных производственных факторов | Приказы Минздравсоцразвития России | В течение 2012-2015 гг. | Департамент организации медицинской профилактики, медицинской помощи и развития здравоохранения (О.В. Кривонос) | ФМБА России (В.В. Уйба) Роспотребнадзор (Г.Г. Онищенко) |
| 6.17 | Разработка реабилитационных программ санаторно-курортного лечения больных с профессиональными заболеваниями и работников с повышенным риском развития профессиональных заболеваний | Приказ Минздравсоцразвития России | В течение 2012-2015 гг. | Департамент организации медицинской профилактики, медицинской помощи и развития здравоохранения (О.В. Кривонос) | ФМБА России (В.В. Уйба) |
| 6.18 | Разработка обучающих программ для врачей по реабилитации и санаторно-курортному оздоровлению профбольных и лиц, работающих в условиях воздействия вредных производственных факторов | Приказ Минздравсоцразвития России | В течение 2012-2015 гг. | Департамент образования и развития кадровых ресурсов (В.А. Егоров) | Департамент организации медицинской профилактики, медицинской помощи и развития здравоохранения (О.В. Кривонос), ФМБА России (В.В. Уйба) |
| 6.19 | Разработка и внедрение в практику предварительных и периодических медицинских осмотров скрининговых методов и методов ранней диагностики наиболее часто встречающихся профессиональных и социально значимых заболеваний | Приказ Минздравсоцразвития России | В течение 2012-2015 гг. | Департамент организации медицинской профилактики, медицинской помощи и развития здравоохранения (О.В. Кривонос) | ФМБА России (В.В. Уйба) |
| 7. Повышение качества обучения в области охраны труда | |||||
| 7.1 | Разработка Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда | Приказ Минздравсоцразвития Россини | II полугодие 2012 г. | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | Правовой департамент (С.Ф. Вельмяйкин), Роструд (Ю.В. Герций) |
| 7.2 | Разработка изменений в Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (должности руководителей и специалистов служб охраны труда предприятий) | Приказ Минздравсоцразвития России | II полугодие 2012 г. | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | Правовой департамент (С.Ф. Вельмяйкин) |
| 7.3 | Разработка и внесение в Минобрнауки России проекта федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования (ФГОС ВПО) по специальности "Охрана труда и управление профессиональными рисками" | Федеральный государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по специальности "Охрана труда и управление профессиональными рисками" | до 15 июня 2012 г. | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | Департамент образования и развития кадровых ресурсов (В.А. Егоров), ФГБУ "ВНИИ охраны и экономики труда" (Д.Н. Платыгин) |
| 7.4 | Разработка и направление в Минобрнауки России предложений Минздравсоцразвития России по внесению в федеральные государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования для инженерных и управленческих направлений, а также государственные образовательные стандарты начального профессионального образования компетенций в области охраны труда и управления профессиональными рисками | Федеральные государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования и государственные образовательные стандарты начального профессионально го образования | до 30 августа 2012 г. | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | Департамент образования и развития кадровых ресурсов (В.А. Егоров), ФГБУ "ВНИИ охраны и экономики труда" (Д.Н. Платыгин) |
| 7.5 | Разработка и направление в Минобрнауки России проектов нормативных правовых актов, устанавливающих: примерные программы повышения квалификации специалистов по охране труда; примерные программы переподготовки специалистов по охране труда | Нормативные правовые акты, устанавливающие: примерные программы повышения квалификации специалистов по охране труда; примерные программы переподготовки специалистов по охране труда | октябрь 2012 г. | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | Департамент образования и развития кадровых ресурсов (В.А. Егоров), |
| 7.6 | Создание и развитие единой информационной системы результатов аттестации (проверки знаний) работодателей и работников по вопросам охраны труда | Технические требования и информационный ресурс | В течение 2012-2015 гг. | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | Департамент образования и развития кадровых ресурсов (В.А. Егоров), Департамент информатизации (В.В. Дубинин), Роструд (Ю.В. Герций) |
| 7.7 | Формирование информационного обеспечения специалистов, работодателей, работников по основным вопросам медицины труда, обобщение отечественного и зарубежного опыта (учебники, монографии, справочники, пособия) | Информационно-методические материалы | В течение 2012-2015 гг. | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | Департамент образования и развития кадровых ресурсов (В.А. Егоров), ФГБУ "ВНИИ охраны и экономики труда" (Д.Н. Платыгин) ФГБУ НИИ МТ РАМН (Н.Ф. Измеров) |
| 8. Повышение качества обеспечения работников средствами индивидуальной защиты | |||||
| 8.1 | Разработка проектов приказов Минздравсоцразвития России, вносящих изменения в действующий порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты | Приказы Минздравсоцразвития России, вносящие изменения в действующий порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты | Июнь 2012 г. | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | Правовой департамент (С.Ф. Вельмяйкин) |
| 8.2 | Осуществление мероприятий по реализации положений технического регламента Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" | Нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации и Минздравсоцразвития России | Июнь 2012 г. | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | Правовой департамент (С.Ф. Вельмяйкин) Департамент охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека (М.П. Шевырёва), Роструд (Ю.В. Герций), Роспотребнадзор (Г.Г. Онищенко), ФМБА России (В.В. Уйба) |
| 8.3 | Формирование исследовательской лаборатории по оценке эффективности применения СИЗ, сертификации СИЗ. Создание малого инновационного предприятия, осуществляющего инновационные разработки (опытные образцы) в области защиты человека от вредных производственных факторов | II полугодие 2012 г. | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | ФГБУ "ВНИИ охраны и экономики труда" Д.Н. Платыгин) | |
| 9. Организационные мероприятия | |||||
| 9.1 | Проведение научно-практических мероприятий по актуальным вопросам охраны труда | Приказы Минздравсоцразвития России | В течение 2012-2015 гг. | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | ФГБУ "ВНИИ охраны и экономики труда" Д.Н. Платыгин) |
| 9.2 | Проведение научно-организационных мероприятий: конгрессов, съездов, симпозиумов и совещаний по вопросам обеспечения здоровья и безопасности на рабочем месте, в т.ч. ежегодного Всероссийского конгресса "Профессия и здоровье" | Аналитический отчет с гармонизированными с международными планами реализации основных положений Глобального плана действий по здоровью работающих на 2008 - 2017 гг., на общероссийском, региональных, отраслевых и др. уровнях | В течение 2012-2015 гг. | Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнёрства (Н.В. Жарова) | Департамент охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека (М.П. Шевырёва), ФГБУ НИИ МТ РАМН (Н.Ф. Измеров) |
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14 февраля 2012 г. № 125 "Об утверждении Комплекса мероприятий, направленных на сохранение здоровья работников на производстве, на 2012 - 2015 годы"
Текст приказа официально опубликован не был
Реализуется концепция демографической политики России на период до 2025 г.
В ее рамках утвержден комплекс мероприятий, направленных на сохранение здоровья работников на производстве, на 2012-2015 гг.
В частности, в III квартале 2012 г. планируется доработать и испытать АС "Профессиональные риски". Дело в том, что электронные базы данных о состоянии производственного травматизма и профессиональной заболеваемости нужно объединить в единую унифицированную.
В I полугодии 2013 г. следует разработать методики составления прогноза состояния производственного травматизма и профзаболеваемости. В течение 2012-2015 гг. предполагается внедрить систему управления профессиональными рисками на предприятиях угольной промышленности.