Приказ МИД РФ от 22 ноября 2011 г. N 21341 "Об утверждении Положения о территориальном органе - Представительстве Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации" (не вступил в силу)

Справка

В целях совершенствования функционирования территориальных органов - представительств Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации и в соответствии с подпунктом 2 пункта 10 Положения о Министерстве иностранных дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 865 "Вопросы Министерства иностранных дел Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, N 2880; 2005, N 19, N 1782, N 43, ст. 4371; 2007, N 38, N 4511; 2008, N 37, N 4181, N 43, N 4921; 2009, N 1, N 91, N 45, N 5323; 2010, N 6, N 628, N 18, N 2213, N 19, N 2302, N 29, N 3906), приказываю:

1. Утвердить Положение о территориальном органе - Представительстве Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации (Приложение N 1) и Перечень территориальных органов - Представительств Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации (Приложение N 2).

2. Признать утратившими силу приказы МИД России от 11 марта 2002 г. N 2792 "Об утверждении Положения о представительстве Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 24 апреля 2002 г., регистрационный N 3405), от 10 июля 2006 г. N 9454 "О внесении изменений в приказ Министерства иностранных дел Российской Федерации от 11 марта 2002 г. N 2792 "Об утверждении Положения о представительстве Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 11 августа 2006 г., регистрационный N 8146).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Департамент по связям с субъектами Федерации, парламентом и общественными объединениями.

Министр

С. Лавров

Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 декабря 2011 г.

Регистрационный N 22881

Приложение N 1
к приказу МИД РФ
от 22 ноября 2011 г. N 21341

Положение
о территориальном органе - Представительстве Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации

I. Общие положения

1. Территориальный орган - Представительство Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее - Представительство) предназначен для реализации государственной политики в сфере международных отношений Российской Федерации на территории соответствующего субъекта/соответствующих субъектов Российской Федерации.

2. Создание, определение территории деятельности, реорганизация и ликвидация Представительства осуществляется на основании приказа Министерства иностранных дел Российской Федерации (далее - МИД России).

2.1. Территорию деятельности Представительства может составлять один или несколько субъектов Российской Федерации (далее - субъекты Федерации).

2.2. В центре федерального округа может быть создан территориальный орган межрегионального уровня.

3. В своей деятельности Представительство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами, нормативными правовыми актами МИД России, нормативными правовыми актами субъектов Федерации и настоящим Положением.

4. Деятельность Представительства осуществляется во взаимодействии с полномочным представителем Президента Российской Федерации в федеральном округе, в который входит соответствующий субъект/соответствующие субъекты Федерации, территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъекта/ субъектов Федерации.

5. Представительство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим полным наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах федерального казначейства. За Представительством в установленном порядке закрепляются полномочия администратора доходов от разрешенных видов деятельности, а также имущество на праве оперативного управления.

II. Задачи Представительства

6. Основными задачами Представительства являются:

6.1. Обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения принципа единства внешней политики Российской Федерации и установленного законодательством Российской Федерации общего порядка координации международных связей субъектов Федерации;

6.2. Содействие структурным подразделениям МИД России, дипломатическим представительствам и консульским учреждениям Российской Федерации, представительствам Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях в осуществлении мероприятий международного характера на территории субъектов Федерации;

6.3. Содействие полномочному представителю Президента Российской Федерации в федеральном округе по вопросам, входящим в компетенцию Представительства;

6.4. Обеспечение взаимодействия МИД России с органами государственной власти субъекта/субъектов Федерации, находящихся на территории деятельности Представительства; информирование их на регулярной основе по основным вопросам международного положения, внешней политики Российской Федерации;

6.5. Содействие органам государственной власти субъекта/субъектов Федерации в развитии международных связей, подготовке и осуществлении мероприятий международного характера;

6.6. Содействие органам местного самоуправления, общественным объединениям и иным неправительственным организациям при осуществлении ими международных связей;

6.7. Ведение информационно-аналитической и справочной работы по вопросам своей компетенции;

6.8. Участие в решении практических вопросов, связанных с внешней трудовой миграцией граждан Российской Федерации и использованием иностранной рабочей силы в Российской Федерации;

6.9. Содействие в установленном порядке функционированию иностранных дипломатических представительств, консульских учреждений, международных организаций и их представительств на территории Российской Федерации.

7. Задачами Представительства, являющегося территориальным органом межрегионального уровня, помимо изложенных в пункте 6 настоящего Положения, являются:

7.1. Координация работы Представительств в субъектах Федерации, входящих в данный федеральный округ (за исключением консульских функций);

7.2. Непосредственная работа с субъектами Федерации, входящими в данный федеральный округ, которые не включены в территорию деятельности иного Представительства;

7.3. Обобщение и подготовка отчетных и информационно-аналитических материалов, относящихся к федеральному округу в целом.

III. Функции Представительства

8. Представительство в соответствии с возложенными на него задачами:

8.1. Взаимодействует с органами государственной власти субъекта/субъектов Федерации с целью обеспечения соответствия их международной деятельности целям и задачам внешней политики Российской Федерации;

8.2. Вносит в МИД России предложения по совершенствованию взаимодействия с субъектами Федерации в области международных связей;

8.3. Взаимодействует со структурными подразделениями МИД России и через них - с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации, представительствами Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, оказывает им содействие в осуществлении мероприятий международного характера на территории субъектов Федерации; оказывает содействие федеральному государственному унитарному предприятию "Главное производственно-коммерческое управление по обслуживанию дипломатического корпуса при Министерстве иностранных дел Российской Федерации" в размещении на территории субъекта/субъектов Федерации консульских представительств иностранных государств;

8.4. По запросам полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе представляет информацию о взаимодействии с органами государственной власти субъекта/субъектов Федерации при осуществлении ими международных связей;

8.5. Оказывает содействие органам государственной власти субъекта/субъектов Федерации в осуществлении международных связей, развитии международного инвестиционного сотрудничества, подготовке и осуществлении служебных зарубежных поездок, а также в работе с прибывающими иностранными делегациями;

8.6. Участвует в выработке рекомендаций МИД России о заключении органами государственной власти субъекта/субъектов Федерации соглашений об осуществлении международных связей с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, а также с органами государственной власти иностранных государств;

8.7. Оказывает содействие работе органов государственной власти субъекта/субъектов Федерации по развитию связей и контактов с соотечественниками, проживающими за рубежом, а также по реализации государственной программы их добровольного переселения в Российскую Федерацию;

8.8. Предоставляет органам государственной власти субъекта/субъектов Федерации информацию по вопросам международного положения и внешней политики Российской Федерации;

8.9. Поддерживает связи с общественностью и средствами массовой информации, проводит разъяснительную работу по вопросам своей компетенции;

8.10. Организует прием граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства и обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

8.11. Оформляет по заявкам органов государственной власти субъектов Российской Федерации на территории своей деятельности паспорта, удостоверяющие личность граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации, сотрудникам этих органов, направляемым ими за рубеж;

8.12. Направляет в Консульский департамент МИД России подготовленные органами государственной власти субъекта/субъектов Федерации документы для оформления дипломатических и служебных паспортов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

8.13. Оказывает содействие российским и иностранным гражданам и лицам без гражданства в решении вопросов истребования из-за рубежа личных документов;

8.14. По ходатайству органов государственной власти субъекта/субъектов Федерации оказывает содействие в получении виз иностранных государств для сотрудников этих органов, выезжающих за границу со служебными целями;

8.15. Выдает, продлевает, аннулирует и восстанавливает дипломатические и служебные визы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Представительство, находящееся в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации, выдает в исключительных случаях по разрешению МИД России визы всех категорий и видов, аннулирует и восстанавливает визы иностранных граждан и лиц без гражданства, а также продлевает срок действия визы.

Представительство, находящееся в пределах приграничной территории, выдает обыкновенные частные визы по ходатайствам находящихся за пределами Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, поданным в связи с необходимостью въезда в Российскую Федерацию для экстренного лечения либо вследствие тяжелой болезни или смерти близкого родственника, а также продлевает срок действия виз в случае необходимости выезда иностранных граждан или лиц без гражданства с территории Российской Федерации.

8.16. Оказывает в установленном порядке содействие функционированию иностранных дипломатических представительств, консульских учреждений, международных организаций и их представительств на территории Российской Федерации;

8.17. Ведет учет по месту пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.18. Оформляет консульские и служебные карточки работникам консульских учреждений иностранных государств, расположенных на территории деятельности Представительства, а также членам их семей;

8.19. Оказывает государственные информационно-консультационные услуги;

8.20. Ведет в установленном порядке делопроизводство;

8.21. Выполняет иные поручения МИД России.

IV. Организация деятельности Представительства

9. Структура и штатное расписание Представительства утверждается приказом МИД России.

10. Назначение и освобождение от должности сотрудников Представительства производится приказом МИД России. На них распространяется установленный в МИД России порядок присвоения дипломатических рангов, классных чинов, аттестации и ротации.

11. Представительство возглавляет руководитель межрегионального территориального органа/руководитель территориального органа в субъекте Российской Федерации - Представитель МИД России (далее - Представитель), назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом МИД России на основании решения коллегии МИД России по согласованию с полномочным представителем Президента Российской Федерации в соответствующем федеральном округе.

12. Представитель:

12.1. Руководит деятельностью Представительства, несет персональную ответственность за выполнение задач и функций Представительства, возложенных на него настоящим Положением, и в установленном порядке отчитывается перед МИД России о деятельности Представительства;

12.2. Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения по вопросам организации деятельности Представительства, обязательные для исполнения всеми сотрудниками Представительства;

12.3. Несет персональную ответственность за подбор, расстановку, профессиональную подготовку и использование кадров Представительства;

12.4. Вносит в МИД России предложения об изменении структуры Представительства, его штатного расписания, о назначении, перемещении, повышении в должности, ранге, классном чине, поощрении, наложении взысканий на сотрудников Представительства;

12.5. Утверждает должностные регламенты федеральных государственных гражданских служащих Представительства и обеспечивает соблюдение ими Служебного распорядка МИД России;

Утверждает должностные инструкции и правила внутреннего трудового распорядка для работников Представительства, не являющихся федеральными государственными гражданскими служащими;

Организует ведение делопроизводства, контролирует своевременность и качество выполнения сотрудниками Представительства заданий и поручений;

12.6. Обеспечивает соблюдение и выполнение законодательных и нормативных документов в области информационной безопасности, несет ответственность за защиту служебной и государственной тайны и соблюдение установленного режима деятельности сотрудников Представительства;

12.7. Без доверенности представляет интересы Представительства в судах, органах государственной власти и других организациях; в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, распоряжается денежными средствами и имуществом Представительства, заключает государственные контракты и гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг;

12.8. В установленном порядке вносит предложения по финансированию Представительства, обеспечивает исполнение смет расходов Представительства в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств, представление отчетности в Валютно-финансовый департамент МИД России.

V. Финансирование и финансово-хозяйственная деятельность Представительства

13. Финансирование Представительств осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете на их содержание и в соответствии со сметой, утвержденной МИД России.

14. Финансово-хозяйственная деятельность Представительства осуществляется по согласованию с МИД России в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Средства, получаемые Представительством за совершение консульских действий, перечисляются в доход федерального бюджета.

16. Представительство ведет бюджетный учет, составляет и представляет бюджетную отчетность в МИД России, а также в соответствующие государственные органы по контролю (надзору) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение N 2
к приказу МИД РФ
от 22 ноября 2011 г. N 21341

Перечень
территориальных органов-представительств Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации

N п/п	Наименование территориального органа - представительства МИД России на территории Российской Федерации (ТО)	Наименование субъекта/субъектов Российской Федерации, на территории которых осуществляет свою деятельность ТО	Местонахождение (юридический адрес)
1.	Представительство МИД России в Архангельске	Архангельская область	163000, г. Архангельск, ул. Карла Либкнехта, д. 2
2.	Представительство МИД России в Астрахани	Астраханская область, Республика Калмыкия	414000, г. Астрахань, ул. Ленина, д. 20
3.	Представительство МИД России в Барнауле	Алтайский край, Республика Алтай, Томская область	656049, г. Барнаул, пр-т Ленина, д. 41
4.	Представительство МИД России в Благовещенске	Амурская область	675000, г. Благовещенск, ул. Пионерская, д. 10
5.	Представительство МИД России во Владивостоке	Приморский край	690091, г. Владивосток, ул. Пушкинская, д. 25-А
6.	Представительство МИД России во Владикавказе	Республика Северная Осетия - Алания	362040, г. Владикавказ, ул. Штыба, д. 2
7.	Представительство МИД России в Воронеже	Воронежская область, Белгородская область, Липецкая область, Тамбовская область	394000, г. Воронеж, пр-т Революции, д. 21
8.	Представительство МИД России в Грозном	Чеченская Республика	364000, г. Грозный, ул. Гаражная, д. 10
9.	Представительство МИД России в Екатеринбурге	Свердловская область, Курганская область, Тюменская область, Челябинская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ	620219, ГСП-540, г. Екатеринбург, ул. Д.Н. Мамина-Сибиряка, д. 111
10.	Представительство МИД России в Йошкар-Оле	Республика Марий Эл	424006, г. Йошкар-Ола, пр. Гагарина, д. 8
11.	Представительство МИД России в Иркутске	Иркутская область	664025, г. Иркутск, ул. Чкалова, д. 38
12.	Представительство МИД России в Казани	Республика Татарстан	420061, г. Казань, ул. Космонавтов, д. 59
13.	Представительство МИД России в Калининграде	Калининградская область	236022, г. Калининград, ул. Кирова, д. 17
14.	Представительство МИД России в Краснодаре	Краснодарский край	350000, г. Краснодар, ул. Красная, д. 176
15.	Представительство МИД России в Красноярске	Красноярский край, Республика Тыва, Республика Хакасия	660049, г. Красноярск, пр-т Мира, д. 106
16.	Представительство МИД России в Махачкале	Республика Дагестан	367025, г. Махачкала, пр-т Шамиля, д. 44-А
17.	Представительство МИД России в Минеральных Водах	Ставропольский край, Кабардино-Балкарская Республика	357212, Ставропольский край, г. Минеральные Воды, ул. Тбилисская, д. 57-А
18.	Представительство МИД России в Мурманске	Мурманская область	183006, г. Мурманск, ул. Володарского, д. 6
19.	Представительство МИД России в Нижнем Новгороде	Нижегородская область, Кировская область, Республика Мордовия, Чувашская Республика, Удмуртская Республика	603082, г. Нижний Новгород, Кремль, корпус 1
20.	Представительство МИД России в Новосибирске	Новосибирская область, Кемеровская область, Эвенкийский автономный округ	630091, г. Новосибирск, ул. Державина, д. 7
21.	Представительство МИД России в Омске	Омская область	644024, г. Омск, ул. Щербанева, д. 20
22.	Представительство МИД России в Оренбурге	Оренбургская область	460000, г. Оренбург, ул. 9 Января, д. 64
23.	Представительство МИД России в Петрозаводске	Республика Карелия	185028, г. Петрозаводск, ул. Андропова, д. 2/24
24.	Представительство МИД России в Петропавловске-Камчатском	Камчатский край	683000, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Советская, д. 35
25.	Представительство МИД России в Пскове	Псковская область	180000, г. Псков, Октябрьский пр-т, д. 23-Б
26.	Представительство МИД России в Ростове-на-Дону	Ростовская область, Республика Адыгея, Волгоградская область	344022, г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, д. 221
27.	Представительство МИД России в Самаре	Самарская область, Пензенская область, Саратовская область, Ульяновская область	443100, г. Самара, ул. Галактионовская, д. 132
28.	Представительство МИД России в Санкт-Петербурге	Санкт-Петербург, Вологодская область, Ленинградская область, Новгородская область, Республика Коми, Ненецкий автономный округ	191187, г. Санкт-Петербург, наб. Кутузова, д. 34
29.	Представительство МИД России в Смоленске	Смоленская область	214000, г. Смоленск, ул. Бакунина, д. 7-Б
30.	Представительство МИД России в Сочи	Краснодарский край	354000, Краснодарский край, г. Сочи, ул. Советская, д. 42/2
31.	Представительство МИД России в Улан-Удэ	Республика Бурятия	670001, г. Улан-Удэ, Дом Правительства, ул. Ленина, д. 54
32.	Представительство МИД России в Уфе	Республика Башкортостан	450008, г. Уфа, ул. Советская, д. 18
33.	Представительство МИД России в Хабаровске	Хабаровский край, Еврейская автономная область	680000, г. Хабаровск, ул. Шевченко, д. 20
34.	Представительство МИД России в Чите	Забайкальский край	672002, г. Чита, ул. Амурская, д. 68
35.	Представительство МИД России в Южно-Сахалинске	Сахалинская область	693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический пр-т, д. 32
36.	Представительство МИД России в Якутске	Республика Саха - Якутия	677011, г. Якутск, пр-т Ленина, д. 30

---

Приказ МИД РФ от 22 ноября 2011 г. N 21341 "Об утверждении Положения о территориальном органе - Представительстве Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 декабря 2011 г.

Регистрационный N 22881

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

Текст приказа официально опубликован не был