Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20 декабря 2011 г. N 6390 "Об оценке компетентности организаций - провайдеров проверок квалификации лабораторий посредством межлабораторных сравнительных испытаний состава и свойств веществ, материалов и объектов окружающей среды"

Обзор документа

Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20 декабря 2011 г. N 6390 "Об оценке компетентности организаций - провайдеров проверок квалификации лабораторий посредством межлабораторных сравнительных испытаний состава и свойств веществ, материалов и объектов окружающей среды"

Справка

В целях проведения работ по проверке компетентности организаций, претендующих на признание их в качестве провайдеров проверок квалификации лабораторий посредством межлабораторных сравнительных испытаний состава и свойств веществ, материалов и объектов окружающей среды приказываю:

1. Утвердить Рабочую комиссию по проверке компетентности провайдеров (приложение 1).

2. Утвердить Положение о Рабочей комиссии по проверке компетентности провайдеров (приложение 2).

3. Утвердить Порядок проверки компетентности организаций, претендующих на признание в качестве провайдеров проверок квалификации лабораторий посредством межлабораторных сравнительных испытаний (приложение 3).

4. Управлению метрологии (В.М. Лахову) обеспечить деятельность Рабочей комиссии по проверке компетентности провайдеров в соответствии с Положением о Рабочей комиссии по проверке компетентности провайдеров.

5. Определить ФГУП "УНИИМ" (С.В. Медведевских) - научно-методическим центром по организации и проведению межлабораторных сравнительных испытаний состава и свойств веществ, материалов и объектов окружающей среды.

6. ФГУП "УНИИМ" (С.В. Медведевских) обеспечить проведение экспертизы комплектов документов организаций, претендующих на признание в качестве провайдеров проверок квалификации лабораторий посредством межлабораторных сравнительных испытаний состава и свойств веществ, материалов и объектов окружающей среды.

7. Поручить ФГУП "УНИИМ" (С.В. Медведевских) ведение Реестра организаций, признанных в качестве провайдеров проверок квалификации лабораторий посредством межлабораторных сравнительных испытаний состава и свойств веществ, материалов и объектов окружающей среды.

8. Поручить научно-методическому центру по организации и проведению межлабораторных сравнительных испытаний ФГУП "УНИИМ" (С.В. Медведевских) ежегодно в I квартале представлять в Росстандарт на утверждение План проведения межлабораторных сравнительных испытаний состава и свойств веществ, материалов и объектов окружающей среды.

9. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 9 марта 2005 года N 260 "Об оценке компетентности организаций координаторов по проведению межлабораторных сравнительных испытаний состава и свойств веществ, материалов и объектов окружающей среды".

10. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Е.Р. Петросяна.

Руководитель
Федерального агентства
Г.И. Элькин

Приложение N 1
к приказу Федерального агентства
по техническому регулированию и
метрологии
от 20 декабря 2011 г. N 6390

Состав Рабочей комиссии по проверке компетентности провайдеров

Петросян Евгений Робертович - заместитель Руководителя Федерального агентства (председатель комиссии)
Лахов Владимир Михайлович - начальник Управления метрологии (заместитель председателя комиссии)
Члены комиссии:    
Костылева Ольга Федоровна - заместитель начальника Управления - начальник отдела технического регулирования и стандартизации, начальник отдела продукции агропромышленного производства и легкой промышленности Управления технического регулирования и стандартизации
Панева Вера Ивановна - заведующий лабораторией метрологического обеспечения количественного химического анализа ФГУП "УНИИМ"
Петрякова Татьяна Никандровна - главный специалист-эксперт Управления метрологии
Пономарева Ольга Борисовна - руководитель методической группы лаборатории метрологического обеспечения количественного химического анализа ФГУП "УНИИМ" (секретарь комиссии)
Смыков Андрей Андреевич - ведущий специалист отдела технического регулирования и стандартизации сырья и материалов Управления технического регулирования и стандартизации
Чутчева Татьяна Валентиновна - советник отдела государственного надзора Управления территориальных органов и региональных программ
Шмелева Наталья Кимовна - начальник отдела государственной метрологической службы Управления метрологии

Приложение N 2
к приказу Федерального агентства
по техническому регулированию и
метрологии
от 20 декабря 2011 г. N 6390

Положение
о Рабочей комиссии по проверке компетентности провайдеров проверок квалификации лабораторий посредством межлабораторных сравнительных испытаний состава и свойств веществ, материалов и объектов окружающей среды

I. Общие положения

1. Рабочая комиссия по проверке компетентности провайдеров проверок квалификации лабораторий посредством межлабораторных сравнительных испытаний состава и свойств веществ, материалов и объектов окружающей среды (далее - Рабочая комиссия) создается с целью признания компетентности провайдеров проверок квалификации лабораторий посредством межлабораторных сравнительных испытаний (МСИ) состава и свойств веществ, материалов и объектов окружающей среды (далее - провайдеров) и принятия решений по вопросам, связанным с их функционированием.

2. Рабочая комиссия в своей деятельности руководствуется федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, приказами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее - Росстандарт), международными и национальными документами в области стандартизации по вопросам проверки квалификации лабораторий, а также настоящим Положением.

II. Полномочия Рабочей комиссии

3. Рабочая комиссия наделена следующими полномочиями в установленной области деятельности:

3.1. принимает решение о признании компетентности провайдера, расширении его области деятельности;

3.2. вырабатывает предложения по разработке:

стратегии организации и проведения МСИ, учета результатов участия лабораторий в МСИ при аккредитации и инспекционном контроле лабораторий (в том числе на пространстве СНГ);

документов в области стандартизации по вопросам проверки квалификации лабораторий (в том числе, межгосударственных).

III. Состав Рабочей комиссии

4. Рабочая комиссия формируется Росстандартом из представителей Управления метрологии, Управления технического регулирования и стандартизации, Управления территориальных органов и региональных программ Росстандарта, ФГУП "УНИИМ".

5. Рабочую комиссию возглавляет председатель, в его отсутствии - заместитель председателя.

6. Техническое сопровождение деятельности Рабочей комиссии осуществляет секретарь.

7. Состав Рабочей комиссии, председатель, заместитель председателя, секретарь Рабочей комиссии определяются приказом Росстандарта. Председателем комиссии назначается заместитель Руководителя Росстандарта.

IV. Организация работы Рабочей комиссии

8. Организация деятельности Рабочей комиссии включает в себя: подготовку и проведение заседаний, ведение документации и переписки в рамках полномочий, указанных в разделе II.

9. Заседания Рабочей комиссии проводятся при необходимости решения вопросов, указанных в разделе II. Председатель (заместитель председателя) Рабочей комиссии определяет время его проведения, утверждает повестку заседания, подписывает протокол заседания и решения.

10. Члены Рабочей комиссии вправе вносить предложения по повестке заседания, а также предложения по включению дополнительных вопросов непосредственно после открытия заседания.

11. Секретарь Рабочей комиссии извещает членов Рабочей комиссии о проведении заседаний не менее чем за два дня. Одновременно членам Рабочей комиссии представляется повестка дня созываемого заседания.

12. На заседании Рабочей комиссии могут присутствовать лица, приглашенные членами Рабочей комиссии. Приглашенные лица не принимают участия в голосовании по повестке дня заседания.

13. Член Рабочей комиссии (при необходимости) может быть заменен для участия в заседании Рабочей комиссии другим сотрудником Росстандарта (ФГУП "УНИИМ"), по представлению руководства соответствующего Управления Росстандарта (ФГУП "УНИИМ"). Представитель пользуется на заседании правами члена Рабочей комиссии.

14. Заседание Рабочей комиссии правомочно, если в нем участвует не менее 50 % членов Рабочей комиссии.

15. Каждый член Рабочей комиссии имеет один голос. Решения Рабочей комиссии принимаются, если за него голосуют не менее 2/3 членов Рабочей комиссии, включая председателя (заместителя председателя), присутствующих на заседании.

16. В случае несогласия с принятым решением любой член Рабочей комиссии вправе изложить в письменном виде особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Рабочей комиссии.

17. Решения рабочей комиссии являются основанием для:

- признания компетентности провайдера и оформления документов провайдера в соответствии с Порядком проверки компетентности организаций, претендующих на признание в качестве провайдеров проверок квалификации лабораторий посредством межлабораторных сравнительных испытаний;

- включения в программу национальной стандартизации разработки документов по вопросам МСИ;

- организации МСИ конкретных объектов.

18. Председатель Рабочей комиссии:

18.1. осуществляет общее руководство работой Рабочей комиссии;

18.2. утверждает повестку дня заседания Рабочей комиссии, ведет заседание или поручает проведение заседания заместителю Председателя Рабочей комиссии;

18.3. подписывает протоколы, решения и иные документы, исходящие от Рабочей комиссии.

19. Секретарь Рабочей комиссии:

19.1. формирует повестку дня заседания Рабочей комиссии;

19.2. организует проведение заседаний Рабочей комиссии, обеспечивает членов Рабочей комиссии необходимыми информационными материалами и документами, оформляет протоколы заседаний и заверяет выписки из них;

19.3. готовит проекты Свидетельств провайдеров проверок квалификации лабораторий;

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

19.3. хранит документы Рабочей комиссии.

Приложение N 3
к приказу Федерального агентства
по техническому регулированию и
метрологии
от 20 декабря 2011 г. N 6390

Порядок
проверки компетентности организаций, претендующих на признание в качестве провайдеров проверок квалификации лабораторий посредством межлабораторных сравнительных испытаний

I. Область применения

1.1. Порядок проверки компетентности организаций, претендующих на признание в качестве провайдеров проверок квалификации лабораторий посредством межлабораторных сравнительных испытаний (далее - Порядок) устанавливает порядок работ по проверке компетентности и признанию Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (далее - Росстандарт) организаций, претендующих на признание в качестве провайдеров проверок квалификации посредством межлабораторных сравнительных испытаний (МСИ) среди лабораторий, осуществляющих испытания, измерения, анализ, контроль (далее - испытания) состава и свойств веществ (материалов) и объектов окружающей среды.

1.2. Порядок предназначен для организаций, претендующих на получение статуса провайдера проверок квалификации.

1.3. Порядок разработан с учетом и в развитие ИСО/МЭК 17043:2010 "Оценка соответствия. Общие требования к проверкам квалификации", ГОСТ Р 8.692-2009 "Государственная система обеспечения единства измерений. Требования к компетентности провайдеров проверок квалификации испытательных лабораторий посредством межлабораторных сравнительных испытаний".

II. Общие положения

2.1. Росстандарт осуществляет деятельность по проверке компетентности и признанию провайдеров в следующих целях:

- обеспечение достоверных выводов по результатам МСИ;

- обеспечение доверия испытательных лабораторий к результатам МСИ;

- возможность использования результатов МСИ при аккредитации и инспекционном контроле аккредитованных лабораторий.

2.2. Критерии компетентности провайдера должны соответствовать ГОСТ Р 8.692-2009.

2.3. Компетентность провайдера проверяют и признают в определенной области деятельности.

2.4. Работы по проверке компетентности провайдеров основаны на принципах, изложенных в Р 50.2.011-2005 "Государственная система обеспечения единства измерений. Проверка квалификации испытательных (измерительных) лабораторий, осуществляющих испытания веществ, материалов и объектов окружающей среды (по составу и физико-химическим свойствам), посредством межлабораторных сличений" (РМГ 103-2010 "Государственная система обеспечения единства измерений. Проверка квалификации испытательных (измерительных) лабораторий, осуществляющих испытания веществ, материалов и объектов окружающей среды (по составу и физико-химическим свойствам), посредством межлабораторных сравнительных испытаний"*)

2.5. Работу по проверке компетентности провайдеров организует Управление метрологии Росстандарта. В работе принимает участие Научно-методический центр по организации и проведению межлабораторных сравнительных испытаний в области испытаний состава и свойств веществ (материалов) и объектов окружающей среды (НМЦ МСИ).

2.6. Компетентность организаций, претендующих на признание в качестве провайдеров проверок квалификации лабораторий посредством межлабораторных сравнительных испытаний, должна соответствовать положениям ИСО/МЭК 17043:2010, ГОСТ Р 8.692-2009, РМГ 103-2010.

2.7. Организация, признанная Росстандартом провайдером, получает Свидетельство о признании на срок не менее трех лет.

2.8. Провайдер проходит регистрацию в Реестре провайдеров, признанных Росстандартом.

2.9. Провайдер, признанный Росстандартом, организует и проводит МСИ в соответствии с областью своей деятельности. Росстандарт может поручить провайдеру проведение МСИ, предусмотренных планами Росстандарта.

2.10. Ежегодно в установленные сроки провайдер представляет в НМЦ МСИ информацию о планах проведения МСИ на текущий год. С учетом полученной от провайдеров информации НМЦ МСИ формирует годовые планы проведения МСИ и представляет их на утверждение в Госстандарт.

2.11. Деятельность провайдеров в течение срока действия Свидетельства о признании подлежит контролю. Порядок осуществления контроля - по разделу IV настоящего Порядка.

III. Порядок проверки компетентности провайдеров

3.1. Работы по проверке компетентности провайдеров включают следующие этапы:

3.1.1. представление заявки организации, претендующей на признание в качестве провайдера (далее - заявитель), в Росстандарт;

3.1.2. рассмотрение заявки и принятие решения о возможности (или отсутствии возможности) проведения работ по проверке компетентности заявителя в качестве провайдера;

3.1.3. передача документов заявителя в НМЦ МСИ на экспертизу;

3.1.4. экспертиза документов заявителя;

3.1.5. экспериментальная проверка компетентности заявителя в проведении МСИ (в необходимых случаях);

3.1.6. принятие решения по вопросу возможности признания заявителя провайдером или отказе в признании.

3.2. Организация, претендующая на признание в качестве провайдера, направляет заявку в Росстандарт. Форма заявки приведена в приложении 1.

К заявке прилагают:

- проект области деятельности провайдера;

- проект "Положения о провайдере" (с двумя экземплярами титульного листа установленного образца);

- "Руководство по качеству";

- справку о научно-методическом и организационном потенциале организации для выполнения работ по организации и проведению МСИ.

Рекомендации по составлению "Положения о провайдере", "Руководства по качеству" и справки о научно-методическом и организационном потенциале организации (далее - документов провайдера) приведены в приложении 2.

3.3. Рассмотрение заявки

3.3.1. Заместитель руководителя Росстандарта адресует поступившую заявку в Управление метрологии.

3.3.2. Управление метрологии регистрирует поступившие заявки, проверяет комплектность и правильность оформления представленных документов, привлекая в необходимых случаях профильные управления Росстандарта (с учетом заявляемой области деятельности провайдера). На основании рассмотрения заявки Управление метрологии принимает решение о возможности (или невозможности) проведения работ по проверке компетентности и признанию провайдера.

3.3.3. При отрицательном решении Управление метрологии направляет заявителю письмо об отказе в проведении работ по проверке компетентности и признанию провайдера. При положительном решении заявка с приложением комплекта документов направляется в НМЦ МСИ.

3.3.4. Срок рассмотрения заявки, принятия решения и отправки заявки в НМЦ МСИ (или отправки письма заявителю об отказе в проверке компетентности и признании) - не более 1 месяца с момента поступления заявки.

3.4. Экспертиза документов заявителя.

3.4.1. После получения комплекта документов НМЦ МСИ в срок не более 10 дней со дня их получения направляет заявителю договор на проведение работ по проверке компетентности организации в качестве провайдера.

3.4.2. НМЦ МСИ проводит экспертизу документов заявителя с целью проверки их соответствия требованиям настоящего Порядка. При необходимости НМЦ МСИ привлекает к проведению экспертизы научно-методические центры систем сертификации, научно-исследовательские институты Росстандарта (с учетом области деятельности заявителя), а также профильные организации, компетентные в проведении испытаний объектов, входящих в область деятельности заявителя.

Срок проведения экспертизы - не более 1 месяца со дня получения последней информации, необходимой для проведения экспертизы.

3.4.3. По результатам экспертизы НМЦ МСИ оформляет заключение, содержащее одно из следующих предложений:

3.4.3.1. о невозможности признания заявителя в качестве провайдера;

3.4.3.2. о необходимости проведения экспериментальной проверки компетентности заявителя (с указанием рекомендуемых объектов измерений для проведения МСИ с целью экспериментальной проверки);

3.4.3.3. о возможности признания заявителя в качестве провайдера.

3.4.4. Заключение подписывает руководитель НМЦ МСИ и специалисты, участвовавшие в проведении экспертизы.

3.5. Заключение с предложением по пунктам 3.4.3.1. и 3.4.3.3. с приложением документов заявителя НМЦ МСИ направляет для рассмотрения на Рабочую комиссию по проверке компетентности провайдеров проверок квалификации лабораторий посредством межлабораторных сравнительных испытаний состава и свойств веществ, материалов и объектов окружающей среды (далее - Рабочая комиссия), утвержденную Росстандартом.

3.6. Заключение с предложением по пункту 3.4.3.2. НМЦ МСИ направляет в Управление метрологии.

3.7. При принятии решения о необходимости проведения экспериментальной проверки компетентности заявителя, Управление метрологии направляет заявителю соответствующее письмо с приложением заключения.

Работы НМЦ МСИ, связанные с экспериментальной проверкой компетентности заявителя в проведении МСИ, оплачиваются по дополнительному соглашению.

3.8. Экспериментальная проверка компетентности заявителя.

3.8.1. Экспериментальная проверка заявителя проводится в рамках заявленной области деятельности. Заявитель проводит МСИ с учетом полученных от НМЦ МСИ рекомендаций по выбору объекта.

3.8.2. По результатам проведенных МСИ заявитель составляет отчет и направляет его на рассмотрение в НМЦ МСИ. Отчет должен содержать информацию об организации работ по проведению МСИ, информацию о выборе или разработке и аттестации образца для контроля, об использованном способе обработки экспериментальных данных, о способах установления нормативов контроля, примеры документов, выданных участникам МСИ, а также выводы по результатам МСИ.

3.8.3. НМЦ МСИ рассматривает отчет по МСИ и направляет в Управление метрологии заключение по результатам экспериментальной проверки.

3.9. Управление метрологии рассматривает заключение НМЦ МСИ по результатам экспериментальной проверки компетентности заявителя и передает документы заявителя на Рабочую комиссию для принятия решения.

3.10. Признание провайдеров Росстандартом.

3.10.1. Управление метрологии, с учетом поступивших заявок, заключений НМЦ МСИ, определяет сроки работы Рабочей комиссии и организует ее работу.

3.10.2. Рабочая комиссия рассматривает документы заявителей и заключения, представленные Управлением метрологии, и определяет возможность признания заявителя в качестве провайдера с соответствующей областью деятельности или об отказе в признании в качестве провайдера.

Решение Рабочей комиссии оформляется протоколом.

3.10.3. При положительном решении Рабочей комиссии НМЦ МСИ готовит проект Свидетельства о признании организации в качестве провайдера (далее - Свидетельство о признании) с приложением к нему области деятельности провайдера и направляет его в Росстандарт для оформления.

Форма Свидетельства о признании приведена в приложении 3.

3.10.4. По представлению Управления метрологии заместитель Руководителя Росстандарта подписывает Свидетельство о признании, область деятельности и утверждает Положение о провайдере.

3.10.5. Управление метрологии направляет Свидетельство о признании и документы провайдера в НМЦ МСИ для регистрации в Реестре провайдеров, признанных Росстандартом.

3.10.6. НМЦ МСИ регистрирует провайдера и направляет заявителю Свидетельство о признании, область деятельности и утвержденное Положение о провайдере.

НМЦ МСИ хранит документы провайдера в течение срока действия свидетельства о признании и два года после окончания его действия.

3.10.7. При отрицательном решении Рабочей комиссии Управление метрологии направляет заявителю решение об отказе в признании его в качестве провайдера.

Повторно заявка на признание в качестве провайдера может быть представлена не ранее 6 месяцев с даты решения Рабочей комиссии об отказе в признании его в качестве провайдера.

3.11. Расширение области деятельности провайдера проводит Росстандарт во взаимодействии с НМЦ МСИ по заявке провайдера. К заявке прилагают проект области деятельности провайдера с учетом заявляемого расширения, актуализированные документы:

3.11.1. Положение о провайдере;

3.11.2. Руководство по качеству провайдера;

3.11.3. справка о научно-методическом и организационном потенциале провайдера в заявляемой области.

Расширение области деятельности провайдера проводят в порядке, установленном настоящим разделом Порядка.

Росстандарт может принять решение провести расширение области деятельности провайдера по сокращенной процедуре.

3.12. Признание провайдера на новый срок проводит Росстандарт во взаимодействии с НМЦ МСИ по заявке провайдера в порядке, установленном настоящим разделом Порядка.

Росстандарт может принять решение провести признание провайдера на новый срок по сокращенной процедуре на основе положительных результатов контроля деятельности провайдера, проводимого в период срока действия Свидетельства о признании.

IV. Контроль деятельности провайдера

4.1. Контроль деятельности провайдера проводится НМЦ МСИ через один календарный год после регистрации Свидетельства о признании на договорной основе, далее - ежегодно.

При необходимости к проведению контроля привлекают организации, компетентные в соответствующей области испытаний.

4.2. Контроль деятельности провайдера проводят на месте его расположения путем анализа материалов проведенных МСИ.

В отдельных случаях контроль деятельности провайдера может быть проведен путем анализа отчетов о МСИ, представленных провайдером.

4.3. При проведении контроля деятельности провайдера учитывают претензии к качеству организации и проведения МСИ, полученные Управлением метрологии или НМЦ МСИ.

4.4. Провайдер ежегодно не позднее 1 февраля представляет в НМЦ МСИ краткий отчет о результатах МСИ, проведенных в предыдущем году.

4.5. На основании представленного отчета НМЦ МСИ делает вывод о необходимости проведения контроля деятельности провайдера на месте его расположения или, в отдельных случаях, о проведении контроля на основе представленного отчета.

4.6. При контроле деятельности провайдера на месте его расположения проверяют материалы проведенных МСИ, систему менеджмента качества провайдера и соответствие фактического состояния дел документам провайдера.

4.7. При анализе отчетов о МСИ проверяют соответствие проведенных МСИ положениям РМГ 103-2010 и документам провайдера, в том числе правильность создания образцов для МСИ и выводов по результатам МСИ.

4.8. По результатам контроля деятельности провайдера НМЦ МСИ делает вывод о соответствии (или несоответствии) провайдера предъявляемым требованиям.

В необходимых случаях НМЦ МСИ дает провайдеру рекомендации по улучшению его деятельности.

4.9. По результатам анализа деятельности провайдера НМЦ МСИ может представить в Росстандарт предложение о приостановке или отмене действия Свидетельства о признании провайдера.

______________________________

* РМГ 103-2010 (дата введения 01.01.2010 г. взамен Р 50.2.011-2005).

Приложение 1
к Порядку проверки компетентности организаций,
претендующих на признание в качестве провайдеров
проверок квалификации лабораторий посредством
межлабораторных сравнительных испытаний

Форма заявки организации на признание в качестве провайдера

Заместителю Руководителя
Федерального агентства по
техническому регулированию и
метрологии
Ленинский пр., д. 9, Москва, В-49,
ГСП-1, 119991

Заявка
на признание в качестве провайдера проверок квалификации лабораторий посредством межлабораторных сравнительных испытаний

      Наименование организации-заявителя ________________________________

_________________________________________________________________________

      Юридический адрес _________________________________________________

_________________________________________________________________________

      Имя, отчество, фамилия руководителя организации-заявителя _________

_________________________________________________________________________

      Телефон/факс; E-mail ______________________________________________

      Расчетный счет и реквизиты банка __________________________________

      Просим признать ___________________________________________________

                           (наименование организации-заявителя)

в качестве провайдера проверок квалификации  посредством  межлабораторных

сравнительных испытаний (МСИ) среди лабораторий

_________________________________________________________________________

          (указать территориальное расположение лабораторий

                или их ведомственную принадлежность)

      для объектов: _____________________________________________________

                                   (указать объекты МСИ)

      по показателям: ___________________________________________________

Обязуемся в своей деятельности по проведению МСИ поддерживать соответствие требованиям Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии к провайдерам.

Согласны на проверку компетентности и последующий контроль деятельности провайдера.

Гарантируем оплату расходов, связанных с проведением работ по проверке компетентности и признанию нашей организации провайдером (независимо от результатов работ), а также с последующим контролем деятельности провайдера.

Приложения:

1. Проект "Положения о провайдере";

2. "Руководство по качеству провайдера";

3. Справка о научно-методическом и организационном потенциале провайдера.

Руководитель организации-заявителя   ___________________ (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер                    ___________________ (Ф.И.О.)

М.П.

Приложение 2
к Порядку проверки компетентности организаций,
претендующих на признание в качестве провайдеров
проверок квалификации лабораторий посредством
межлабораторных сравнительных испытаний

Рекомендации по составлению документов провайдера

2.1. Положение о провайдере

"Положение о провайдере" должно содержать следующую информацию:

1) Информационные данные: юридический адрес; телефон, факс, e-mail; банковские реквизиты; фамилию, имя, отчество руководителя организации; фамилию, имя, отчество, телефон руководителя рабочего аппарата провайдера.

2) Описание области деятельности организации в качестве провайдера.

3) Описание структуры рабочего аппарата провайдера и структурных связей с другими структурными элементами организации.

4) Функции провайдера по организации и проведению МСИ, оказанию методической и иной помощи лабораториям-участникам МСИ.

5) Права провайдера.

6) Обязанности провайдера.

7) Ответственность провайдера, включая обязательство соответствовать приказам и распоряжениям Росстандарта, касающимся деятельности провайдеров.

8) Внешние и внутренние связи провайдера. Порядок взаимодействия с Росстандартом, НМЦ МСИ (ФГУП "УНИИМ"), испытательными лабораториями, включая организационное взаимодействие при проведении МСИ, участие в совещаниях по результатам проведенных МСИ, обмен информацией.

9) Финансовая деятельность провайдера. Порядок оплаты работ по проведению МСИ, принципы установления стоимости участия в МСИ испытательных лабораторий (с учетом стоимости создания или приобретения образцов для контроля, организации и проведения работ, обработки полученных результатов, оформления заключений по результатам МСИ, почтовых расходов, порядок и сроки оплаты работ по проведению МСИ).

При необходимости в Положение о провайдере может быть включена дополнительная информация.

2.2. Руководство по качеству провайдера

Содержание Руководства по качеству провайдера должно соответствовать установленным ГОСТ Р 8.692, разделы 5 и 6. Отдельные критерии конкретизированы в настоящем разделе.

К Руководству по качеству должны быть приложены:

- информация о составе и квалификации персонала, а также о распределении обязанностей между сотрудниками;

- перечень нормативных и методических документов, используемых провайдером при осуществлении своей деятельности (в том числе, содержащих основные нормы и требования ГСИ, нормируемые показатели качества и/или безопасности объектов и методики испытаний в области деятельности провайдера, основные элементы метрологического обеспечения испытаний, включая методологию оценивания показателей точности методик испытаний и результатов испытаний при реализации методик испытаний в конкретной лаборатории, проведения внутреннего контроля качества результатов испытаний);

- информация о помещениях и оборудовании, используемых для функционирования провайдера;

- подробный регламент проведения работ по МСИ с указанием ответственных за выполнение каждого этапа;

- подробный регламент проведения работ по закупке либо созданию и обращению с образцами для контроля (ОК) с учетом РМГ 103-2010 с указанием ответственных за выполнение каждого этапа;

- перечень материалов, оформляемых при проведении МСИ и отражающих основные этапы работ провайдера, формы отчетных материалов по результатам МСИ.

В руководстве по качеству должны быть отражены возможные способы использования результатов МСИ (при взаимодействии с лабораториями, при представлении в Росстандарт результатов МСИ и предложений по совершенствованию метрологического обеспечения анализируемых объектов и т.д.).

В разделах "Руководства по качеству" необходимо приводить ссылки на нормативную и методическую документацию, используемую провайдером при проведении соответствующих работ, а также указывать должности сотрудников, ответственных за тот или иной вид работ.

При необходимости в Руководство по качеству может быть включена дополнительная информация.

2.3. Справка о научно-методическом и организационном потенциале

Справка о научно-методическом и организационном потенциале провайдера должна содержать информацию по следующим вопросам:

1) Наличие и квалификация кадров, необходимых для обеспечения функционирования провайдера, в том числе экспертов по аккредитации лабораторий.

2) Наличие актуализированного фонда нормативных документов, устанавливающих показатели качества и/или безопасности и регламентирующих методы испытаний (измерений, анализа) объектов, входящих в область деятельности провайдера, нормативных документов системы ГСИ, методических документов по вопросам организации МСИ, способам обработки результатов, по вопросам приготовления материала и аттестации ОК.

3) Сведения об имеющейся в организации лабораторной базе и о возможности проведения на ее основе испытаний объектов, входящих в область деятельности провайдера и/или о взаимодействии с аккредитованными лабораториями соответствующего профиля.

4) Сведения о владении информацией о действующих типах государственных и отраслевых стандартных образцов, применяемых при испытаниях объектов в области его деятельности, о владении правилами составления технических требований к ОК, используемых при проведении МСИ, вопросами разработки и аттестации ОК, в том числе сведения о практическом опыте в этом виде деятельности (для организаций, имеющих опыт разработки ОК, к справке должны быть приложены материалы разработки одного из ОК).

5) Сведения о практическом опыте деятельности по организации и проведению МСИ (для организаций, имеющих практический опыт проведения МСИ, к справке должен быть приложен подробный отчет об одних из проведенных МСИ).

Приложение 3
к Порядку проверки компетентности организаций,
претендующих на признание в качестве провайдеров
проверок квалификации лабораторий посредством
межлабораторных сравнительных испытаний

Форма свидетельства о признании провайдера проверок квалификации лабораторий

См.графический объект

Форма свидетельства о признании провайдера проверок квалификации лабораторий


Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20 декабря 2011 г. N 6390 "Об оценке компетентности организаций - провайдеров проверок квалификации лабораторий посредством межлабораторных сравнительных испытаний состава и свойств веществ, материалов и объектов окружающей среды"

Текст приказа официально опубликован не был

Обзор документа


Для оценки компетентности испытательных лабораторий, проверки качества проведения исследований и установления степени точности определения отдельных характеристик изделий применяют межлабораторные сравнительные испытания (МСИ). Эта процедура заключается в оценке одних и тех же или подобных изделий или материалов двумя или несколькими различными лабораториями. Проводят ее специальные организации - провайдеры (ранее - координаторы МСИ).

Для проверки их компетентности в Росстандарте создана рабочая комиссия. Регламентирован порядок ее деятельности, а также получения статуса провайдера.

Так, организация-претендент подает заявку в Росстандарт. Приведены требования к ее оформлению. Она направляется во ФГУП "УНИИМ" на экспертизу. При необходимости проводится экспериментальная проверка компетентности заявителя.

Все документы передаются в рабочую комиссию, которая принимает решение о наделении организации статусом провайдера или отказе в этом. Заявителю выдают свидетельство о признании провайдером (на срок не менее 3 лет) или направляют отказ. В последнем случае повторную заявку можно подать только через 6 месяцев.

Все провайдеры регистрируются в специальном реестре. Его ведет ФГУП "УНИИМ". Провайдеры организуют и проводят МСИ в соответствии с областью своей деятельности. Она может быть расширена по их заявке.

Росстандарт вправе поручить провайдеру МСИ, предусмотренные планами Агентства. Ежегодно провайдер представляет во ФГУП "УНИИМ" информацию о планах проведения МСИ на текущий год. Оно формирует годовые планы МСИ и представляет их на утверждение в Росстандарт.

Предусмотрен ежегодный контроль деятельности провайдера. Его осуществляет ФГУП "УНИИМ". Оно вправе представить в Росстандарт предложение о приостановке или отмене действия свидетельства о признании провайдера.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: