Письмо Федерального казначейства от 12 декабря 2011 г. N 42-7.4-05/2.1-778 "О Решении по итогам Всероссийского совещания по вопросам бюджетного учета и формирования бюджетной отчетности"

Справка

Федеральное казначейство направляет для использования в работе Решение по итогам Всероссийского совещания по вопросам бюджетного учета и формирования бюджетной отчетности для специалистов управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации, финансовых органов субъектов Российской Федерации и органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации (далее - Решение), проведенного на базе Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю, г. Геленджик, 5-9 сентября 2011 года.

Решение согласовано с Департаментом бюджетной политики и методологии Министерства финансов Российской Федерации.

Приложение: упомянутое Решение на 4 л., в 1 экз.

Решение
по итогам Всероссийского совещания по вопросам бюджетного учета и формирования бюджетной отчетности для специалистов управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации, финансовых органов субъектов Российской Федерации и органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации

Федеральное казначейство с участием Министерства финансов Российской Федерации провело ежегодное Всероссийское совещание по вопросам бюджетного учета и формирования бюджетной отчетности для специалистов управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации, финансовых органов субъектов Российской Федерации и органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации на базе Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю. На совещании рассматривались изменения и дополнения законодательства Российской Федерации, регулирующего исполнение бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, актуальные вопросы совершенствования бюджетного учета и формирования бюджетной отчетности, проблемные вопросы кассового обслуживания бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, вопросы реализации требований нормативных правовых документов Минфина России в органах Федерального казначейства, финансовых органах по субъектам Российской Федерации, бюджетных учреждениях, состояние, проблемы функционирования и направлений дальнейшего развития программного обеспечения для ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности.

Участники Всероссийского совещания отметили высокий уровень работы, проводимой в части нормативного правового регулирования бюджетного учета, бюджетной отчетности и бюджетной классификации со стороны Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, направленной на совершенствование бюджетного учета и повышение качества бюджетной отчетности, а также организационно-методическую важность рассмотренных на совещании тем и вопросов. Особую значимость совещание приобретает в рамках реализации федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и Концепции создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.07.2010 N 1275-р.

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного распоряжения следует читать как "20.07.2011"

Совещание приняло следующие рекомендации:

1. Руководителям управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации принять дополнительные меры:

по обеспечению соответствия в полном объеме показателей бюджетной отчетности органов Федерального казначейства по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации с показателями бюджетной отчетности финансовых органов;

по обеспечению организации работы с получателями бюджетных средств в части соответствия показателей Отчета об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127) и Отчета об исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств (ф. 0503137) данным Отчета о состоянии лицевого счета администратора доходов бюджета (ф. 0531787), Отчета о состоянии лицевого счета получателя бюджетных средств (ф. 0531786) и Отчета о состоянии лицевого счета администратора источников финансирования дефицита бюджета (ф. 0531791);

по осуществлению контроля за своевременностью, полнотой и качеством представления данных по базовым показателям для информационно-аналитической системы ключевых показателей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - система КПЭ).

2. Руководителям финансовых органов субъектов Российской Федерации принять дополнительные меры:

по обеспечению соответствия показателей бюджетной отчетности финансовых органов показателям бюджетной отчетности органов Федерального казначейства по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

по обеспечению соответствия показателей отчетности об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда идентичным показателям управленческой и отраслевой отчетности представляемой в Минфин России и другие федеральные органы исполнительной власти;

по завершению в срок до 31.12.2011 уточнений (корректировки) операций исполнения бюджетов в части межбюджетных трансфертов в целях обеспечения качества показателей консолидированной бюджетной отчетности Российской Федерации;

по обеспечению уполномоченными органами субъектов Российской Федерации своевременной и качественной выверки взаимосвязанных расчетов в части переданных (полученных) объектов нефинансовых активов с уполномоченными органами Российской Федерации по состоянию на 1 января 2012 года перед предоставлением годовой бюджетной отчетности за 2011 год в Федеральное казначейство.

3. Руководителям финансовых органов и органов управления государственными внебюджетными фондами рекомендовать:

использование в работе органов государственной власти, органов местного самоуправления и органов управления государственными внебюджетными фондами системы КПЭ в целях анализа и мониторинга исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

рассмотреть возможность реализации положений Концепции создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.07.2011 N 1275-р в целях построения единого информационного пространства управления государственными (муниципальными) финансами соответствующих публично-правовых образований;

4. Министерству финансов Российской Федерации направить финансовым органам субъектов Российской Федерации, главным распорядителям средств федерального бюджета, органам управления государственными внебюджетными фондами разъяснения о порядке отражения в бюджетном (бухгалтерском) учете и отчетности операций по:

изменению типа государственных (муниципальных) учреждений в течение финансового года;

движению недвижимого и особо ценного движимого имущества в государственных (муниципальных) учреждениях.

5. Поставщикам программного обеспечения, предназначенного для автоматизации бюджетного учета и отчетности, применяемого при исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:

в рамках Концепции создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.07.2011 N 1275-р рассмотреть возможность создания в субъектах Российской Федерации единой централизованной автоматизированной системы бухгалтерского учета и отчетности государственных (муниципальных) финансов;

обеспечить своевременное и качественное выполнение технологических и функциональных требований в разрабатываемых и поддерживаемых программных продуктах в соответствии с Инструкцией о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 N 33н;

обеспечить своевременное и качественное выполнение технологических и функциональных требований в ППО АС ФК в соответствии с Особенностями формирования бюджетной отчетности по кассовому исполнению федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, бюджетных учреждений, автономных учреждений и иных организаций органами Федерального казначейства, утвержденными приказом Федерального казначейства от 25.08.2011 N 352;

обеспечить в ППО АС ФК реализацию автоматизированного контроля идентичности отражения операций в бюджетном учете данным Главной книги и данным бюджетной отчетности, а также автоматизированной сверки отчетов получателей бюджетных средств с данными бюджетной отчетности органов Федерального казначейства и данными лицевых счетов;

обеспечить в ППО АС ФК реализацию автоматизированной сверки данных регистров бухгалтерского учета и данных Главной книги;

обеспечить в ППО АС ФК в соответстствии с требованиями нормативных правовых документов отражение в бюджетном учете и отчетности операций, связанных с проведением реорганизационных мероприятий;

обеспечить в ППО АС ФК возможность формирования нерегламентированной отчетности (выборка данных в различных разрезах) по данным лицевых счетов, показателей бюджетной отчетности.

Письмо Федерального казначейства от 12 декабря 2011 г. N 42-7.4-05/2.1-778 "О Решении по итогам Всероссийского совещания по вопросам бюджетного учета и формирования бюджетной отчетности"

Текст письма официально опубликован не был