Постановление Арбитражного суда Московского округа от 5 мая 2025 г. N Ф05-4723/25 по делу N А40-231640/2024

город Москва

05 мая 2025 г.

Дело N А40-231640/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 28 апреля 2025 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 мая 2025 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

в составе: председательствующего-судьи Каменской О.В.,

судей Анциферовой О.В., Матюшенковой Ю.Л.,

при участии в заседании:

от заявителя: Павлюк И.М. по дов. от 26.02.2025;

от заинтересованного лица: Пономарев Д.В.по дов. от 01.01.2025;

рассмотрев 28 апреля 2025 года в судебном заседании кассационную жалобу ОФПиСС РФ по г. Москве и Мо

на решение от 11 декабря 2024 года

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 24 февраля 2025 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

по исковому заявлению ООО "Техновед"

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и МО

о признании недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Техновенд" (далее - заявитель, Общество, ООО "Техновед") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным уведомления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области (далее - заинтересованное лицо, Фонд, ОФПиСС РФ по г. Москве) направленного заявителю 25.04.2024.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 11 декабря 2024 года требования заявителя к заинтересованному лицу удовлетворены.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 февраля 2025 года, решение Арбитражного суда города Москвы от 11 декабря 2024 года оставлено без изменения.

Законность судебных актов проверена в порядке ст. ст. 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой ОФПиСС РФ по г. Москве и Мо, в которой заявитель со ссылкой на не соответствие выводов суда первой и апелляционной инстанций фактическим обстоятельствам дела, а также на нарушение норм материального и процессуального права просит суд округа отменить принятые по делу судебные акты, принять по делу новый судебный акт.

Представители сторон, явившиеся в судебное заседание кассационного суда, поддержали свои доводы и возражения.

Письменный отзыв представлен в материалы дела.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых решении и постановлении, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, не находит оснований для отмены или изменения судебных актов ввиду следующего.

Как установлено судами двух инстанций в ходе рассмотрения дела по существу, оспариваемое заявителем уведомление о страховом тарифе на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний вынесено Фондом 25.04.2024, в то время как заявитель обратился в суд с настоящим заявлением 18.09.2024.

Таким образом, проверив срок обращения в суд, установленный частью 4 статьи 198 АПК РФ, суд установил, что указанный срок заявителем пропущен.

Судом первой инстанции в соответствии с частью 4 статьи 198 АПК РФ пропущенный Обществом срок восстановлен с учетом уважительности причин его пропуска.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Суд апелляционной инстанции, оставляя решение без изменения, с выводами суда первой инстанции согласился, признал их правильными, соответствующими имеющимся в материалах дела доказательствам и требованиям закона.

Кассационная коллегия считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций о применении норм права соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, оценка которым судами дана в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; суды первой и апелляционной инстанций правильно применили нормы права; кассационная жалоба удовлетворению не подлежит ввиду следующего.

Как установлено судами двух инстанций в ходе рассмотрения дела по существу, Общество состоит на регистрационном учете в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию в Отделении Фонда в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) (регистрационный номер N 087216035449).

Как указывает заявитель, в 2024 году основным, фактически осуществляемым заявителем видом деятельности является "Деятельность по осуществлению торговли через автоматы" с кодом ОКВЭД 47.99.2, соответствующее 1 классу профессионального риска, страховой тариф составляет 0,2% к суммам выплат и иных вознаграждений, которые начислены в пользу застрахованных лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров.

Так, из материалов дела, исследованного судами, установлено, что 16 апреля 2024 года Обществом в Фонд по телекоммуникационным связям было направлено заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности с указанием основного вида деятельности код по ОКВЭД 47.99.2.

Между тем, в связи с непредставлением Обществом в установленный срок 15.04.2024 документов в подтверждение основного вида экономической деятельности, ОСФР по Москве и Московской области 18 апреля 2024 года вынесено уведомление, которым Обществу с января 2024 года определен 22 класс профессионального риска согласно дополнительному виду экономической деятельности "Аренда и лизинг торгового оборудования" (ОКВЭД 77.39.27), который соответствует страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 3,4 процентов к суммам выплат и иных вознаграждений, которые начислены в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров и включаются в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Указанное уведомление было направлено Фондом в адрес заявителя 25.04.2024.

Между тем, как указывает Общество, вышеуказанный вид деятельности Обществом в 2024 году фактически не осуществлялся.

В связи с неоплатой заявителем взносов на страховой тариф, Отделением Фонда проведены камеральные проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации, по установленному законодательством Российской Федерации тарифу с учетом установленной территориальным органом страховщика скидки (надбавки), а также правомерности произведенных расходов страхователем на выплату страхового обеспечения страхователем (в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - Федеральный закон от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ)).

При этом, составленным Фондом актом камеральной проверки от 05.08.2024 N 772524100409601 установлено, что Общество не уплачены страховые взносы за период с 01.01.2024 по 30.06.2024 в размере 589 807,76 руб., также Обществу начислены пени в размере 10528,87 руб.

Посчитав уведомление Фонда о страховом тарифе на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 18.04.2024 года, направленное в его адрес 25.04.2024, незаконным и нарушающим его права и законные интересы, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Суд кассационной инстанции считает, что удовлетворяя заявленные требования, суды правомерно исходили из следующего.

В соответствии со ст. 4 Закона N 125-ФЗ, одним из основных принципов обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является дифференцированность страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска.

В соответствии со ст. 21 Закона N 125-ФЗ, страховые тарифы, дифференцированные по классам профессионального риска, устанавливаются федеральным законом.

В соответствии со ст. 22 Закона N 125-ФЗ, страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком. Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, правила установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 N 713, утверждены Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска (далее - Правила).

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.01.2006 г. N 55 утвержден "Порядок подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами" (далее - Приказ).

В соответствии с п. 3 Правил, классификация видов экономической деятельности по классам профессионального риска, утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Согласно п. 8 Правил, экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами.

В соответствии с п. 11 Правил основной вид деятельности страхователя - юридического лица, а также виды экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, ежегодно подтверждаются страхователем в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Как следует из п. 2 Приказа основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно в соответствии с пунктом 9 Правил, согласно которому основным видом экономической деятельности для коммерческой организации является вид деятельности, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг, а для некоммерческой организации - тот вид, в котором по итогам предыдущего года было занято наибольшее количество работников организации. Если страхователь осуществляет свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, распределенным равными частями в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг, он подлежит отнесению к основному виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности (пункт 14 Правил).

Как следует из п. 3 Приказа для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь ежегодно в срок не позднее 15 апреля представляет в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации пакет документов.

Также согласно пункта Приказа, в случае если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, до 15 апреля (включительно) не представил документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, территориальный орган Фонда относит в соответствующем году данного страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической 5 деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в Едином государственном реестре юридических лиц, и в срок до 1 мая уведомляет страхователя об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем этому классу профессионального риска.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2016 N 551 внесены изменения в пункт 13 Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска.

В соответствии с внесенными изменениями - если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, не подтверждает основной вид экономической деятельности, такой страхователь в соответствующем году подлежит отнесению к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в Едином государственном реестре юридических лиц.

Между тем, как указывает Фонд в отзыве на заявление, заявитель в целях подтверждения основного вида экономической деятельности на 2024 год не представил в срок до 15 апреля 2024 (включительно), документы, указанные в пункте 3 Порядка N 55 (данный факт признается самим обществом), в связи с чем отнесение его к виду деятельности правомерно произведено Фондом в соответствии с п. 5 Порядка N 55, исходя из вида экономической деятельности наиболее высокого класса профессионального риска в соответствии с кодом по ОКВЭД, указанным в отношении этого страхователя в ЕГРЮЛ "Аренда и лизинг торгового оборудования" (код по ОКВЭД 77.39.27, класс профессионального риска 22, страховой тариф - 3,4%).

В то же время, как указывает Общество, и не опровергнуто Фондом, основным видом его экономической деятельности в 2024 году является - "Деятельность по осуществлению торговли через автоматы" (с кодом ОКВЭД 47.99.2, соответствующее 1 классу профессионального риска, страховой тариф составляет 0,2% к суммам выплат и иных вознаграждений, которые начислены в пользу застрахованных лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров.

Таким образом, установленный тариф 3,4% не имеет экономического основания, применению подлежит размер страхового тарифа в соответствии с фактически осуществляемым заявителем видом деятельности.

Согласно отзыву ответчика, в настоящем случае заявитель в нарушение пункта 3 Порядка не представил в установленный срок в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации соответствующие документы и тем самым не выполнил установленную действующим законодательством обязанность по ежегодному подтверждению основного вида экономической деятельности, в связи с чем Фонд самостоятельно установил страховой тариф, который составляет 3,4% к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходу) застрахованных лиц исходя из осуществления заявителем деятельности, соответствующей коду ОКВЭД 77.39.27 "Аренда и лизинг торгового оборудования".

В рассматриваемом случае Фонд, не получив от заявителя в срок до 15.04.2024 г. заявление о подтверждении вида экономической деятельности и подтверждающие его документы, в соответствии с п. 11 Правил, утвержденных постановлением Правительства от 01.12.2005 г. N 713, и п. 5 указанного Порядка, направил заявителю уведомление, которым за основный вид его деятельности принял указанный в ЕГРЮЛ вид деятельности с самым высоким классом профессионального риска "Аренда и лизинг торгового оборудования" с кодом ОКВЭД 77.39.27, определил 22 класс профессионального риска и установил страховой тариф в размере 3,4%.

Между тем, как указывает Общество и следует из материалов дела, документы в подтверждение основного вида экономической деятельности были направлены в Фонд 16 апреля 2024 г., то есть с нарушением установленного срока на 1 день.

Данный факт представления Обществом документов в подтверждение основного вида экономической деятельности Фондом не оспаривается.

Таким образом, несмотря на то, что со стороны Общества 16 апреля 2024 в Фонд фактически было направлено заявление о подтверждении основного вида деятельности и справка-подтверждение, данные документы не были учтены при определении размера страхового тарифа, что нашло отражение в уведомлении о страховом тарифе на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных страхований.

В то же время судами отмечено, что страхователь не может быть лишен возможности представить заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности, пусть и с нарушением установленного Порядком срока (но в пределах периода, для целей расчетов по которому производится данное подтверждение); а Фонд, получив от страхователя указанные документы, не может не учитывать их при проверке правильности его расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам.

При этом фактически при получении указанных сведений Фонд получает данные, свидетельствующие как об осуществляемых в действительности страхователем видах деятельности, так и о том, какой из них является основным.

С учетом того, что в ЕГРЮЛ могут содержаться неактуальные для страхователя виды деятельности (те, которые он реально не осуществляет), то в случае выбора для целей определения класса профессионального риска и соответствующего страхового тарифа таких неактуальных данных, страхователю фактически вменяется обязанность уплачивать страховые взносы исходя из вида деятельности, вообще не осуществляемого им.

Между тем возложение на страхователя обязанности по уплате страховых взносов исходя из фактически не осуществляемых им видов деятельности, законодательством не предусмотрено.

Так, пункт 13 Правил (в редакции постановления Правительства РФ от 17.06.2016 N 551), предусматривающий отнесение страхователя к виду деятельности с наиболее высоким классом профессионального риска исходя из кодов ОКВЭД в выписке из ЕГРЮЛ (в случае непредставления им подтверждающих документов в срок), тем не менее, подразумевает выбор из фактически осуществляемых им видов экономической деятельности, на что указывает использованная формулировка: "осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности".

Также судами установлено, что в связи с вынесением 18.04.2024 г. Фондом уведомления о размере страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - страховой тариф составляет 3,4%, 22 класс профессионального риска по ОКВЭД 77.39.27 "Аренда и лизинг торгового оборудования", Фондом проведена камеральная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации, по установленному законодательством Российской Федерации тарифу с учетом установленной территориальным органом страховщика скидки (надбавки), а также правомерности произведенных расходов страхователем на выплату страхового обеспечения страхователем (в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - Федеральный закон от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ)).

Так, составленным Фондом актом камеральной проверки от 05.08.2024 N 772524100409601 установлено, что Общество не уплачены страховые взносы за период с 01.01.2024 по 30.06.2024 в размере 589 807,76 руб., также Обществу начислены пени в размере 10528,87 руб.

Между тем, исследовав представленные заявителем в материалы дела документы, суды установили, что ими подтверждено, что в 2024 году основным видом деятельности Общества является "Деятельность по осуществлению торговли через автоматы" с кодом ОКВЭД 47.99.2, соответствующее 1 классу профессионального риска, страховой тариф составляет 0,2% к суммам выплат и иных вознаграждений, которые начислены в пользу застрахованных лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров.

С учетом положений ст. 1 Федерального закона от 22.12.2005 г. N 179-ФЗ в отношении заявителя подлежит применению соответствующий ему страховой тариф в размере 0,2% по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Кроме того, в соответствии с п. 4 Приказа Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 N 55 территориальный орган Фонда в двухнедельный срок с даты представления документов, указанных в пункте 3 Порядка, уведомляет страхователя об установленном ему с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем классу профессионального риска основного вида экономической деятельности страхователя.

На основании вышеизложенных обстоятельств, суды сделали правильный вывод, что требования заявителя о признании незаконным уведомления о страховом тарифе на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 18.04.2024 удовлетворено правомерно.

Приведенные в кассационной жалобе доводы не свидетельствуют о нарушении судами первой и апелляционной инстанции материального и процессуального права, а фактически указывают на несогласие с выводами судов, основанными на исследовании имеющихся в деле доказательств, которым судами дана надлежащая правовая оценка, и направлены на переоценку исследованных судами доказательств и установленных обстоятельств, что в силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Суд кассационной инстанции находит выводы суда первой и апелляционной инстанций законными и обоснованными, сделанными при правильном применении норм материального и процессуального права, с установлением всех обстоятельств по делу, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора по существу.

Доводы кассационной жалобы, сводящиеся к иной, чем у судов, оценке доказательств, не могут служить основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, так как они не опровергают правомерность выводов арбитражных судов и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 11 декабря 2024 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 февраля 2025 года по делу N А40-231640/2024 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий судья

О.В. Каменская

Судьи

О.В. Анциферова Ю.Л. Матюшенкова