(1).jpg)
Решение Арбитражного суда Рязанской области от 27 августа 2003 г. N А54-2406/03-С3 К предпринимателю не может быть применена ответственность за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного Фонда РФ, поскольку он зарегистрировался в качестве предпринимателя до вступления в силу закона, устанавливающего соответствующую обязанность
Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 27 августа 2003 г. N А54-2406/03-С3
Судья Арбитражного суда Рязанской области, при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Рязани к предпринимателю Л.Д.С., г. Рязани о взыскании 10000 руб. при участии в заседании: от заявителя: Г.А.С., гл. юр-т, дов. от 18.12.2002 г. N 20; Предприниматель Л.Д.С., не явился, извещен; В судебном заседании 20.08.2003 г. объявлена резолютивная часть решения; установил:
Требование заявлено о взыскании с предпринимателя Л.Д.С., г. Рязани штрафа в размере 10000 руб. на основании п. 1 ст. 27 Закона РФ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного Фонда РФ.
Представитель заявителя требование поддерживает.
Предприниматель Л.Д.С. в судебное заседание не явился, отзыва иск не представил. Дело, в соответствии со ст. 156 АПК РФ, рассмотрено в его отсутствие извещенного о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Из материалов дела следует: ГУ - Управлением ПФ РФ по г. Рязани проведена проверка по вопросу своевременности регистрации предпринимателем Л.Д.С., г. Рязани в качестве страхователя в органах Пенсионного фонда РФ. В ходе проверки установлено, что Л.Д.С. в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица зарегистрирован 13.09.2000. Заявление о регистрации в Пенсионный фонд представил только 28.04.2003 г.
По результатам проверки составлен акт N 46 от 28.04.2003 года, на основании которого заявителем принято решение N 46 от 28.04.2003 года о привлечении предпринимателя Л.Д.С. к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном страховании в Российской Федерации" в виде штрафа в размере 10000 рублей.
Требованием N 46от 28.04.2003 года предпринимателю было предложено добровольно уплатить сумму штрафа в срок до 08.05.2003 г.
Учитывая, что в добровольном порядке штраф не уплачен, ГУ - Управления ПФ РФ по г. Рязани обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Оценив материалы дела, доводы заявителя, суд пришел к выводу, что в удовлетворении заявленного требования следует отказать. Принимая решение, суд руководствовался следующим.
Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее Закон) регистрация страхователей (юридических и физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы) в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации.
Обязанность страхователей зарегистрироваться в органах страховщика предусмотрена ч. 2 ст. 9 и п. 1 ч. 2 ст. 12 Закона.
Пунктом 1 ст. 27 Закона определено, что нарушение страхователем установленного ст. 11 упомянутого Закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ влечет взыскание штрафа в размере 5000 рублей, нарушение страхователем срока более чем на 90 дней - влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей.
Судом установлено, что в Л.Д.С. в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица зарегистрирован 13.09.2000.
Заявление о регистрации в Пенсионный фонд представил - 28.04.2003 г., то есть с нарушением установленного срока.
Однако, поскольку в статье 11 названного Закона установлен срок исполнения этой обязанности и статьей 27 - введена ответственность за его нарушение, то такая ответственность может быть применена только к тем лицам, соответствующая обязанность которых возникла с момента вступления этого Закона в силу, то есть со дня официального опубликования его полного текста в "Р" от 20.12.01 N 247.
Следовательно к предпринимателю Л.Д.С. ответственность, предусмотренная Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", не может быть применена, поскольку он зарегистрировался в качестве предпринимателя до вступления упомянутого Закона в силу.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении требования ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Рязани о взыскании с предпринимателя Л.Д.С. штрафа в размере 10000 руб. на основании п. 1 ст. 27 Закона РФ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного Фонда РФ следует отказать.
В соответствии с п. 6 ч. 3 ст. 5 Закона РФ от 09.12.1991 г. N 2005-1 "О государственной пошлине" Пенсионный фонд РФ освобожден от уплаты госпошлины как орган, финансируемый из федерального бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176, 216 АПК РФ. арбитражный суд решил:
1. В удовлетворении заявления ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Рязани от 26.06.2003 г. N 1233 о взыскании с предпринимателя Л.Д.С. штрафа в размере 10000 руб. за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного Фонда РФ, отказать.
2. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд Рязанской области.
