Решение Арбитражного суда Рязанской области от 25 августа 2003 г. N А54-2103/03-С3 Суд, учитывая, что факт нарушения ответчиком налогового законодательства в виде непредставления документов по требованию налогового органа в установленный срок доказан, считает исковые требования о привлечении к ответственности в виде штрафа подлежащими удовлетворению

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 25 августа 2003 г. N А54-2103/03-С3

Судья арбитражного суда Рязанской области, при ведении протокола судебного заседания судьей,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ИМНС по г. Рязани к Открытому акционерному обществу "И", г. Рязань (далее ОАО "И") о взыскании 78850 руб. при участии в заседании: от истца: Д.А.В., вед. специалист, дов. N 03-18/79 от 09.01.2003 г.; Н.Е.С., ст. гос. налог. инспектор, дов. от 27.03.2003 г. N 03-18/124; от ответчика: С.Т.П., ген. директор, протокол N 1 от 20.02.2002 г. внеочередного общего собрания акционеров; В судебном заседании 22.08.2003 г. объявлялся перерыв до 25.08.2003 г. Резолютивная часть решения объявлена 25.08.2003 г. установил:

Иск заявлен о взыскании с ответчика - Открытого акционерного общества "И" за нарушения налогового законодательства штрафа в сумме 78850 руб.

Представитель истца исковые требования поддержал.

Представитель ответчика факт непредставления документов не отрицает, однако указывает, что ОАО "И" предпринимало все необходимые меры для изъятия у С.В.Н., являвшегося до 20.02.2002 г. директором данного общества и не передавшего бухгалтерские и иные документы за проверяемый период своему правопреемнику, в связи с чем, просит применить смягчающие обстоятельства и за уменьшить размер штрафа.

Из материалов дела следует, что 04.10.2002 г. решением Инспекции МНС РФ по г. Рязани N 841 (бланк 001917) была назначена выездная налоговая проверка ОАО "И" по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах за период с 01.01.1999 г. по 31.12.2001 г.

10.12.2002 г. ОАО "И" было вручено требование о предоставлении документов необходимых для проведения проверки.

Поскольку истребуемые документы налогоплательщиком в установленный срок представлены не были, ИМНС РФ по Рязани вынесено решение N 08-07/59дсп от 24.01.2003 г. о привлечении ОАО "И" к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 126 Кодекса за непредставление в установленный срок налогоплательщиком сведений необходимых для осуществления налогового контроля в виде штрафа в размере 50 рублей за каждый непредставленный документ, всего в сумме 78850 руб. (50 руб. х 1577 документов) и предложено уплатить в срок, установленный в требовании вышеуказанную сумму налоговой санкции.

Решение о привлечении к налоговой ответственности и требование об уплате штрафа ответчику вручено и оставлены без исполнения.

Учитывая, что налоговые санкции в добровольном порядке не уплачены, ИМНС РФ по г. Рязани обратилась в арбитражный суд с требованием о взыскании с ответчика - ОАО "И" г. Рязани налоговой санкции в сумме 78850 руб.

Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав представителя истца, арбитражный суд признал иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично. При этом суд исходит из следующего.

Согласно ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее по тексту - Кодекс) налогоплательщики обязаны представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов, а также в течении четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, документов, подтверждающих полученные доходы (для организаций - также и произведенные расходы) и уплаченные (удержанные) налоги.

В силу статьи 93 Кодекса должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого налогоплательщика, плательщика сбора, налогового агента необходимые для проверки документы.

Лицо, которому адресовано требование о представлении документов, обязано направить или выдать их налоговому органу в пятидневный срок.

В соответствии с п. 1 ст. 93 Кодекса документы представляются в виде заверенных должным образом копий.

Отказ налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента от представления запрашиваемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признается налоговым правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную статьей 126 Кодекса в виде штрафа в размере 50 рублей за каждый непредставленный документ.

Судом установлено, что ответчик в проверяемый период осуществлял производственную деятельность, что подтверждается представляемыми им в налоговый орган бухгалтерскими балансами за 1999-2001 г., сведениями о доходах физических лиц за 1999 г. на 286 человек, 2000 г. - 288 человек и 2001 г. - 320 человек; а также декларациями и расчетами по ЕСН за 2001 г.

10.12.2002 г. налоговый орган вручил ОАО "И" требование о предоставлении документов (л.д. 6) для проведения налоговой проверки в срок, установленный п. 1 ст. 93 Кодекса.

В пятидневный срок истребуемые документы, а именно: журналы "книга-Главная" за 1999, 2000, 2001 годы в количестве 3 документов; журналы ордера N 1, N 2, N 6, N 7, N 8, N 12 за каждый месяц 1999 - 2001 годы в количестве 216 документов; расчетно-платежные ведомости за каждый месяц 1999 - 2001 годы в количестве 36 документов; аналогичные карточки по учету доходов и подоходного налога с физических лиц, налога на доходы физических лиц за 1999 год в количестве 286 документов, за 2000 год в количестве 288 документов, за 2001 год в количестве 320 документов; авансовые отчеты за каждый месяц 1999 - 2001 годы в количестве 36 документов; первичные кассовые документы за каждый месяц 1999 - 2001 годы в количестве 136 документов; первичные банковские документы за каждый месяц 1999 - 2001 годы в количестве 36 документов; индивидуальные карточки по начисленным суммам по единому социальному налогу за 2001 г. в количестве 320 документов;

всего - 1577 документов, в налоговый орган ответчиком не представлено.

Нарушение налогового законодательства, в виде непредставления 1577 документов по требованию налогового органа в установленный срок имело место и данный факт документально доказан истцом, в связи с чем, ответчик привлечен налоговым органом к налоговой ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ в виде штрафа в размере 50 рублей за каждый непредставленный документ в сумме 78850 руб., правомерно.

Однако, учитывая, что ОАО "И" предпринимало все необходимые меры для изъятия у С.В.Н., являвшегося до 20.02.2002 г. директором данного общества и не передавшего бухгалтерские и иные документы за проверяемый период своему правопреемнику, суд считает данные обстоятельства, в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 112 НК РФ, смягчающими и с учетом ст. 114 НК РФ снижает налоговые санкции, подлежащие взысканию с ответчика до 28000 руб.

Расходы по госпошлине, согласно ст. 110 АПК РФ, относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Истец от уплаты госпошлины освобожден как орган, финансируемый из федерального бюджета РФ.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд решил:

1. Взыскать с открытого акционерного общества "И" в доход соответствующих бюджетов налоговую санкции в сумме 28000 руб.

В остальной части иска отказать.

2. Взыскать с открытого акционерного общества "И" в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 1053 руб. 06 коп.

3. На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд Рязанской области.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: