(1).jpg)
Решение Арбитражного суда Рязанской области от 20 мая 2003 г. N А54-1530/03-С3 Исковые требования налогового органа о привлечении налогоплательщика к ответственности за неполную уплату платежей за пользование водными объектами в виде штрафа судом удовлетворены
Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 20 мая 2003 г. N А54-1530/03-С3
Арбитражный суд Рязанской области в составе: судьи, при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Межрайонной Инспекции МНС России по Рязанской области к Обществу с ограниченной ответственность "Р" (далее - ООО "Р") (г. Рязань) о взыскании штрафа при участии в заседании : от истца: БЛ.И. - гос.налоговый инспектор, дов. от 06.05.03 г. N 08-03/779 от ответчика: не явился, извещен Резолютивная часть решения объявлена 20.05.03 г. установил:
Иск заявлен о взыскании с ответчика налоговой санкции в размере 8169 руб.
Истец доводы иска поддержал.
Ответчик отзыв на иск не представил, иск не отклонил.
Из материалов дела следует: налоговым органом проведена выездная налоговая проверка филиала "С" ООО "Р" по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты налога на добавленную стоимость, налога на прибыль, налога на имущество, сбора на нужды образовательных учреждений, платежей за право пользование водными объектами, отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, акцизов, о чем составлен акт проверки от 21.10.02 г. N 02-28/1096дсп.
Проверкой установлено, что ответчиком неправильно исчислялись платежи за пользование водными объектами, в результате чего доначислено налога в сумме 40845 руб.45 коп. , в том числе за 2001 г. - за сброс сточных вод 503 руб. 65 коп. , за 2002 г. - за забор воды для населения - 816 руб., за забор воды для промышленных нужд - 36623 руб., за сброс сточных вод - 2902 руб.80 коп.
По результатам рассмотрения материалов проверки МР ИМНС России по Рязанской области было вынесено решение N 02-30/1196 от 11 ноября 2002 г. о привлечении налогоплательщика, к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату платежей за пользование водными объектами в сумме 40845 руб. 45 коп. в виде штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога, что составляет 8169 руб.
Требование МР ИМНС России по Рязанской области N 61 от 02.12.02 г. ответчик оставил без ответа и удовлетворения.
В связи с тем, что ответчик не уплатил штраф в добровольном порядке, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд признал иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Принимая решение, суд исходил из следующего.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.04.97 г. N 383 "Об утверждении правил предоставления в пользование водных объектов, находящихся в государственной собственности, установления и пересмотра лимитов водопользования, выдачи лицензии на водопользование и распределительной лицензии" специальное водопользование и представление водных объектов в особое пользование осуществляется на основании лицензии (п. 4 правил).
Плата за пользование водными объектами установлена ст. 13 НК РФ. Согласно ст. 1 Федерального закона "О плате за пользование водными объектами N 71-ФЗ от 6 мая 1998 г. ООО "Р" является плательщиком платы за пользование водными объектами, т.к. в проверяемом периоде осуществлялся забор воды для населения и технических нужд и сброс сточных вод.
В ходе проверки было установлено, что у ООО "Р" лицензия отсутствовала. В соответствии с п. 6 ст. 4 ФЗ N 71-ФЗ от 06.05.98 г. при пользовании водными объектами без соответствующей лицензии ставки платы увеличиваются в пять раз по сравнению со ставками платы, обычно устанавливаемыми в отношении такого пользования на основании лицензии.
Ставки платы по категориям плательщиков в зависимости от вида пользования водными объектами, состояния водных объектов и с учетом местных условий водообеспечения населения и хозяйственных объектов устанавливаются законодательными органами субъектов РФ (п. 3 ст. 4 ФЗ N 71 от 06.05.98 г.).
В соответствии с Законом Рязанской области "О ставках платы за пользование водными объектами на территории Рязанской области" N 23-03 от 28.12.98 г. установлены следующие ставки:
- за забор воды из поверхностных водных объектов предприятиями, непосредственно забирающими и подающими воду для населения - 60 руб. за одну тысячу куб.метров (ст. 2 п. 1 пп. "а");
- за забор воды из подземных водных объектов промышленными предприятиями - 212 руб. за одну тысячу куб.метров забранной воды (ст. 2, п. 1 пп "б");
- за сброс сточных вод в водные объекты и другие водоприемники промышленными предприятиями - 33 руб. 80 коп. за одну тысячу куб.метров сбрасываемых сточных вод (ст. 2 п. 1 пп"в").
Налогоплательщиком при составлении расчетов за пользование водными объектами применялись указанные выше ставки.
При исчислении правильности платы за пользование водными объектами Межрайонная ИМНС России по Рязанской области указанные ставки увеличила в пять раз и доначислила платежи за пользование водными объектами в сумме 40845 руб. 45 коп.
Согласно п. 1 ст. 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействий) влекут взыскание штрафа в размере 20% от неуплаченных сумм налога.
В связи с тем, что ответчик не уплатил в бюджет платежи за пользование водными объектами в сумме 40845 руб. 45 коп. , требование истца о взыскании с ответчика штрафа в размере 8169 руб. на основании п. 1 ст. 122 НК РФ, правомерно.
Расходы по государственной пошлине относятся на ответчика, вследствие неправильных действий которого возникло дело.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 167, 171, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд решил:
1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Р" в пользу Межрайонной инспекции МНС России по Рязанской области штраф в размере 8169 руб.
2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Р" в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 408 руб.45 коп.
