(1).jpg)
Решение Арбитражного суда Рязанской области от 2 декабря 2002 г. N А54-3211/02-С4 Исковые требования инспекцией МНС РФ к Автохозяйству УВД о взыскании штрафа за неправомерное неполное перечисление в бюджет сумм подоходного налога (налога на доходы физических лиц), подлежащих удержанию, за нарушение срока представления налоговому органу сведений о доходах физических лиц
Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 2 декабря 2002 г. N А54-3211/02-С4
Судья арбитражного суда Рязанской области, при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску к Автохозяйству УВД Рязанской области о взыскании 2 673 руб. 60 коп. при участии в заседании от 25.11.02г.: от истца: К., специалист, дов. N03-27/944 от 11.03.02г.; от ответчика: Б., юрисконсульт, дов. от 11.09.01г.; В судебном заседании 25.11.02г. объявлена резолютивная часть решения, установил:
инспекцией МНС РФ г. Рязани заявлен иск к Автохозяйству УВД Рязанской области о взыскании штрафа на основании ст. 123 НК РФ за неправомерное неполное перечисление в бюджет сумм подоходного налога (налога на доходы физических лиц), подлежащих удержанию, в размере 123,6 руб. и на основании п. 1 ст. 126 НК РФ за нарушение срока представления налоговому органу сведений о доходах физических лиц в количестве 51 человек в размере 2 550 руб.
Истец поддержал иск.
Ответчик в судебном заседании иск отклонил, ссылаясь на то, что требования ИМНС РФ по г. Рязани о взыскании штрафа в размере 2 550 руб. за непредоставление сведений о доходах физических лиц на аттестованных сотрудников, составляющих государственную тайну, не основаны на законе. Также указал, что установленный налоговой проверкой недобор подоходного налога в сумме 618 руб. был перечислен после ее проведения платежным поручением N467 от 19.08.02г.
Из материалов дела следует: Инспекцией МНС РФ по г. Рязани проведена проверка Автохозяйства УВД Рязанской области по вопросу правильности исчисления, удержания и своевременности перечисления подоходного налога с физических лиц (налога на доходы физических лиц) за период с 01.01.1999 по 29.03.2002гг. и единого социального налога за период с 01.01.2001 по 31.12.2001гг.
По результатам проверки составлен акт от 03.06.2002г. N08-20/196ДСП, на основании которого налоговым органом принято решение N209ДСП от 20.06.2002г. о привлечении ответчика к налоговой ответственности, предусмотренной ст. 123 НК РФ - за неправомерное неперечисление (неполное перечисление) сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, в виде взыскания штрафа в размере 20 % от суммы, подлежащей перечислению в бюджет, в общей сумме 123, 6 руб. и п. 1 ст. 126 НК РФ - за непредставление сведений о доходах в количестве 51 документа - в виде взыскания штрафа 50 руб. за каждый непредставленный документ в общей сумме 2 550 руб.
Вместе с решением налоговым агентом под роспись получено требование N08-51 от 20.06.02г. об уплате задолженности по налогу в сумме 618 руб., пеней в размере 242, 89 руб. и штрафных санкций в сумме 2 673, 60 руб.
Налоговые санкции в сумме 2673,6 руб. ответчиком не уплачены, что и послужило основанием для обращения истца в суд с требованием о взыскании штрафа.
Рассмотрев и оценив материалы дела, арбитражный суд считает, что иск подлежит удовлетворению исходя из следующего.
В силу ст. 24 Налогового Кодекса РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению в соответствующий бюджет (внебюджетный фонд) налогов. Налоговые агенты обязаны правильно и своевременно исчислять, удерживать из средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять в бюджеты (внебюджетные фонды) соответствующие налоги.
Невыполнение налоговым агентом обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению в соответствующий бюджет налога является основанием для привлечения к ответственности по ст. 123 НК РФ в виде штрафа в размере 20% от суммы, подлежащей перечислению.
Проверкой установлен факт неправомерного представления льготы в размере 2-х МРОТ с дохода, превышающего 10 000 руб. в 1999г. и 15 000 руб. в 2000г. сотрудникам В., Б., ВИ.Ф., Д., Т., Ф. и Ж. как выполнявшему интернациональный долг в республике Афганистан, а также неудержания налога с доходов физических лиц с суммы материальной помощи, полученной по расходному ордеру N314 от 06.12.01г. Т., в результате чего образовался недобор подоходного налога (налога на доходы физических лиц) за 1999-2001гг. в общей сумме 618 руб.
Факт совершения ответчиком данного налогового правонарушения не оспаривается. Кроме того, данная сумма налога полностью была перечислена налоговым агентом в бюджет платежным поручением N467 от 19.08.02г. вместе с налогом на доходы физических лиц, удержанного из заработной платы за август 2002г., на общую сумму 1 000 руб. в соответствии с письмом за N138 от 20.09.02г.
На основании пунктов 3, 4 части 3 ст. 24 НК РФ налоговые агенты обязаны вести учет выплаченных налогоплательщикам доходов, удержанных и перечисленных в бюджеты (внебюджетные фонды) налогов, в том числе персонально по каждому налогоплательщику, а также представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов.
Согласно п. 2 ст. 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц этого налогового периода и суммах начисленных и удержанных в этом налоговом периоде налогов ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, утвержденной Министерством РФ по налогам и сборам.
Невыполнение налоговым агентом обязанности по своевременному представлению сведений о выплаченных им физическим лицам доходах является основанием для привлечения к ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ в виде штрафа в размере 50 руб. за каждый не представленный документ.
Проверкой установлен факт непредставления ответчиком сведений о доходах физических лиц за 2001г. в количестве 51 документа.
Законом не предусматривается какой-либо иной порядок представления сведений о доходах физических лиц, в том числе на аттестованных сотрудников, сведения о доходах которых составляют государственную тайну. Следовательно, данные сведения должны представляться в общеустановленном порядке.
Таким образом, решение N209ДСП от 20.06.2002г. Инспекции МНС РФ по г. Рязани о привлечении Автохозяйства УВД Рязанской области к налоговой ответственности на основании ст. 123 и п. 1 ст. 126 НК РФ в виде налоговых санкций в общей сумме 2 673 руб. 60 коп. соответствует закону, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.
Истец и ответчик от уплаты госпошлины освобождены как организации, финансируемые из федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 181 АПК РФ, арбитражный суд решил:
Взыскать с Автохозяйства УВД Рязанской области в доход федерального бюджета РФ штраф в сумме 123 руб. 60 коп. на основании ст. 123 НК РФ и штраф 2 550 руб. на основании п. 1 ст. 126 НК РФ.
