(1).jpg)
Решение Арбитражного суда Рязанской области от 20 ноября 2002 г. N А54-2854/02-С18 В иске о признании недействительным постановления Инспекции МНС РФ о привлечении к административной ответственности в виде штрафа за продажу товаров (услуг) населению без применения контрольно-кассовой машины судом отказано
Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 20 ноября 2002 г. N А54-2854/02-С18
Судья Арбитражного суда Рязанской области, при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев дело по заявлению предпринимателя К. г. Рязани к Инспекции МНС РФ по г. Рязани о признании недействительным постановления при участии в заседании от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом; от ИМНС: Б., государст. налог. инспектор, дов.N03-18/2046 от 14.05.02г. В судебном заседании 20.09.02г. объявлен перерыв до 24.09.02г. на 17 ч. 30 м, установил:
предприниматель Р. обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным постановления от 22.07.02г. N108 Инспекции МНС РФ по г. Рязани о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.5 КоАП РФ, в виде штрафа в сумме 4 000 руб. за продажу товаров (услуг) населению без применения контрольно-кассовой машины.
Предприниматель не явился, извещен надлежащим образом.
Налоговая инспекция заявление отклонила как необоснованное, указав на соответствие оспариваемого постановления требованиям закона.
В соответствии с п. 3 ст. 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Из дела материалов следует: государственным налоговым инспектором К. с участием сотрудника УФНСП по Рязанской области А. 19.07.02г. в 10 ч. 50 м. в присутствии продавца К. проведена проверка выполнения требований Закона РФ от 18.06.1993г. N5215-1 "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" в принадлежащем предпринимателю Р. магазине.
Проверкой установлено, что при продаже физическому лицу одной пачки сигарет "М" стоимостью 24 руб. продавец К. применил ККМ "М", однако при этом обнаружено, что на контрольно-кассовой машине отсутствует одно из двух обязательных средств визуального контроля: голограмма "Сервисное обслуживание", в связи с чем составлен протокол об административном от 19.07.02г. N12-23/696.
По результатам рассмотрения протокола об административной ответственности налоговым органом принято постановление от 22.07.02г. N108 о привлечении предпринимателя Р. к административной ответственности в соответствии со ст. 14.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 4 000 руб.
Не согласившись с постановлением от 22.07.02г N108 Инспекции МНС РФ по г. Рязани, предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.
Оценив материалы дела, суд пришел к выводу, что в иске следует отказать исходя из следующего.
Согласно ст. 1 Закона РФ от 18.06.1993г. N5215-1 "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" (далее Закон) денежные расчеты с населением при осуществлении торговых операций или оказания услуг производятся всеми предприятиями, в том числе и предпринимателями, осуществляющими свою деятельность без образования юридического лица, с обязательным применением контрольно-кассовых машин. Контроль за соблюдением требований Закона возложен на налоговые органы (ст. 6 Закона).
Статьей 2 Закона обязанность использования ККМ при осуществлении денежных расчетов с населением возлагается на предприятие, являющееся субъектом предпринимательской деятельности. Исходя из этого, оно должно обеспечивать выполнение норм закона.
Согласно п. 1 "Положения по применению ККМ при осуществлении денежных расчетов с населением", утвержденного Постановлением СМ РФ от 30.07.93г. N745, денежные расчеты с населением при осуществлении торговых операций или оказанию услуг должны производиться с обязательным применением ККМ, допущенных к использованию Государственной межведомственной экспертной комиссии. Пунктом 7 Положения определено, что в организациях допускается применение только исправных контрольно-кассовых машин, которые оснащены средствами визуального контроля "Государственный реестр" и "Сервисное обслуживание". Не допускается к применению контрольно-кассовые машины, на которых отсутствует одно из средств визуального контроля.
Исходя из изложенного, в момент проверки в магазине предпринимателя К. продавцом К.Д. осуществлялась реализация товаров населению на контрольно-кассовой машине, не допущенной к применению, а, следовательно, денежные расчеты велись без применения ККМ.
За данное правонарушение на должностных лиц статьей 14.5 Кодекса об административных правонарушениях предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа от 30 до 40 МРОТ.
Факт продажи товара с применения ККМ, не оснащенной средством визуального контроля как "Сервисное обслуживание", зафиксирован протоколом об административном правонарушении от 19.07.02г. N12-23/696.
Поскольку факт нарушения требований Закона подтвержден материалами дела, постановление Инспекции МНС РФ по г. Рязани от 22.07.02г. N108 о привлечении предпринимателя Р. г. Рязани к административной ответственности на основании ст. 14.5 КоАП РФ за неприменение ККМ в виде штрафа 4 000 руб. является правомерным.
В соответствии со п. 4 ст. 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается
Руководствуясь ст.ст. 104, 181, 210, 211АПК АПК РФ, арбитражный суд решил:
1. В удовлетворении требования заявителя отказать.
2. На решение может быть подана жалоба в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Рязанской области.
