Постановление Арбитражного суда Рязанской области от 3 сентября 2002 г. N А54-1494/02-С21 Поскольку факт совершения ответчиком налогового правонарушения, выраженного в неуплате единого налога, подтвержден материалами дела, и последующее (после применения ответственности) погашение задолженности по уплате единого налога не предусмотрено законом в качестве обстоятельства, исключающего привлечение к ответственности, решение по иску налоговой инспекции о взыскании штрафа судом оставлено без изменения (извлечение)

Постановление Арбитражного суда Рязанской области
от 3 сентября 2002 г. N А54-1494/02-С21

Арбитражный суд Рязанской области

в составе : председательствующего, судей, при ведении протокола судебного заседания судьей,с участием

от истца: Х. - ведущий специалист, доверенность от 19.02.02 г. N03-06/2190, от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрел в заседании апелляционную жалобу Ермишинского райпо на решение от 12 июля 2002 г. по делу N А54-1494/02-С21, арбитражного суда Рязанской области, принятое судьей, по иску Межрайонной инспекции МНС РФ по Рязанской области к Ермишинскому райпо о взыскании 281500 руб. штрафа и установил:

Решением арбитражного суда от 12.07.02 г. с Ермишинского районного потребительского общества (райпо) взыскано 281500 руб. штрафа за неуплату единого налога на вмененный доход на основании п. 1 ст. 122 НК РФ.

Не соглашаясь с данным решением суда, ссылаясь на его необоснованность, ответчик - Ермишинское райпо в апелляционной жалобе просит его отменить и в иске налоговой инспекции о взыскании штрафа отказать.

В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что обращался в налоговую инспекцию с заявлением о реструктуризации задолженности по уплате единого налога за 2000 год в сумме 859,4 тыс.руб., график погашения был рассмотрен и утвержден руководителем инспекции МНС РФ по Ермишинскому району, до 31.12.01 г. райпо погасило задолженность по единому налогу за 2001 год в сумме 903,5 тыс.руб., по состоянию на 10.04.02 г. погасило задолженность по единому налогу за 2000 год в сумме 1016 тыс.руб. (с учетом пени). Полагая, что задолженность по единому налогу погашена досрочно по сравнению с графиком реструктуризации, ответчик считает необоснованным требование налогового органа о взыскании штрафа за неуплату налога.

Истец - Межрайонная инспекция МНС РФ по Рязанской области (до реорганизации ИМНС России по Ермишинскому району Рязанской области) против доводов жалобы возражает, считает решение суда законным и обоснованным, мотивируя тем, что решение о реструктуризации не принималось и не могло быть принято в отношении регионального налога, каковым является единый налог на вмененный доход, подлежащего внесению авансовым платежом, поскольку закон предусматривает реструктуризацию кредиторской задолженности, но не авансовых платежей, кроме того, не было соблюдено условие реструктуризации об отсутствии кредиторской задолженности по уплате текущих платежей по федеральным налогам и сборам на момент подачи заявления о реструктуризации. Полагая, что единый налог не был уплачен райпо в установленные законом сроки, истец считает взыскание штрафа за неуплату налога обоснованным.

Проверив в соответствии со ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность принятого по делу решения, апелляционная коллегия не находит оснований для его отмены или изменения, исходя при этом из следующего.

Как усматривается из материалов дела, по результатам проведенной налоговым органом 15.11.01 г. камеральной проверки по вопросу правильности перечисления единого налога на вмененный доход за период с 01.02.00 г. по 01.10.01 г. было установлено, что Ермишинское райпо в нарушение ст. 10 Закона Рязанской области "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности на территории Рязанской области" N24-ОЗ от 09.12.98 г. (далее - Закон) осуществляло предпринимательскую деятельность в период с 01.02.00 г. по 01.10.01 г. без свидетельства об уплате единого налога, представляло в налоговый орган расчеты по единому налогу, однако налог не уплачивало, задолженность по единому налогу за указанный период составила 1407,6 тыс.руб.

В связи с установленным проверкой нарушением, выраженным в неуплате единого налога, налоговым органом принято решение от 15.11.01 г. N40 о взыскании 281500 руб. штрафа на основании п. 1 ст. 122 НК РФ и предъявлено требование от 23.11.01. г. N122 об уплате до 26.11.01 г. штрафа в добровольном порядке.

В связи с неуплатой ответчиком штрафа в добровольном порядке истец обратился с настоящим иском о взыскании 281500 руб.

Принимая решение об удовлетворении иска, суд первой инстанции сделал правильный вывод о доказанности налогового правонарушения и обоснованности в связи с этим привлечения райпо к ответственности.

В соответствии со ст. 23 Налогового Кодекса РФ (НК РФ) в обязанность налогоплательщика входит уплата законно установленных налогов.

В соответствии с п. 3 ст. 12 НК РФ, ст. 3 Закона Рязанской области от 29.12.98 г. N 24-ОЗ "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" юридические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере розничной торговли, общественного питания, оказания автотранспортных услуг, являются плательщиками единого налога на вмененный доход. Статьей 7 Закона определен порядок расчета единого налога, а статьями 9,10 Закона установлена обязанность представления в налоговый орган расчета сумм налога, отчета об уплате единого налога по каждому виду деятельности, обязанность уплаты единого налога путем осуществления авансового платежа ежемесячно в срок до 1 числа очередного календарного месяца и получения свидетельства об уплате единого налога.

Материалами дела подтверждается, что в период с 01.02.00 г. по 01.10.01 г. райпо осуществляло деятельность, связанную с уплатой единого налога, однако налог в установленные законом сроки не уплачивало, свидетельство не получало. Сумма подлежащего уплате за указанный период единого налога подтверждается расчетами и не оспаривается ответчиком.

Таким образом, факт совершения ответчиком налогового правонарушения, выраженного в неуплате единого налога по состоянию на 15.11.01 г., подтвержден материалами дела. Неуплата налога влечет ответственность, предусмотренную п. 1 ст. 122 НК РФ в виде взыскания 20% штрафа от суммы неуплаченного налога, что составляет 281500 руб. (1407,6 тыс.руб. х 20%).

Факт последующего (после применения ответственности) погашения задолженности по уплате единого налога не предусмотрен законом (ст. 109 НК РФ) в качестве обстоятельства, исключающего привлечение к ответственности.

Ссылка ответчика на реструктуризацию задолженности по единому налогу за 2000 год в сумме 859,4 тыс.руб. несостоятельна, поскольку налоговым органом не принималось решение о предоставлении права на реструктуризацию задолженности по налогам и сборам, начисленным штрафам, пеням в соответствии с Постановлением Правительства РФ "О порядке и сроках проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом" от 03.09.99 г. N1002.

Утвержденный налоговым органом график реструктуризации не свидетельствует о принятии решения о предоставлении права на реструктуризацию, поскольку согласно п. 7 названного Постановления Правительства РФ (в редакции Постановления Правительства РФ от 23.05.01 г. N410) такое решение принимается в виде отдельного документа, доказательств принятия налоговым органом такого решения в дело не представлено.

Учитывая изложенное, сумма штрафа 281500 руб. решением суда первой инстанции взыскана обоснованно, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд постановил:

1. Решение арбитражного суда Рязанской области от 12.07.02 г. по делу N А54-1494/02-С21 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

2. Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке. Срок изготовления постановления в полном объеме - 09.09.02 г.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: