Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
(1).jpg)
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Во исполнение приказа Центрального таможенного управления от 24.01.2007 N 23 "Об организации обучения должностных лиц и работников структурных подразделений Управления и таможен по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" приказываю:
1. Утвердить Положение об организации обучения должностных лиц и работников структурных подразделений таможни по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2007 год (приложение 1).
2. Утвердить Тематический план подготовки должностных лиц и работников структурных подразделений таможни в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2007 год (приложение 2).
3. Отделу тылового обеспечения (Л.З. Сандуковский) провести в первом полугодии 2007 года инструкторско-методические занятия с начальниками структурных подразделений таможни по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
4. Начальникам служб, отделов таможни и таможенных постов обеспечить в 2007 году обучение подчиненных должностных лиц по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
5. Штабу по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям таможни организовать проведение учебы с 20 марта по 30 ноября и осуществлять контроль за подготовкой и проведением занятий по обучению должностных лиц и работников структурных подразделений таможни по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. начальника таможни
| полковник таможенной службы | В.Г. Александров |
Приложение 1
к приказу Московской
северной таможни
от 28 марта 2007 г. N 155
1. Настоящее Положение об организации подготовки должностных лиц и работников структурных подразделений таможни по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах определяет основные задачи, формы и методы обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее ГО и ЧС).
2. Обучение в области ГО и ЧС в таможне проводится в соответствии с законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, приказами и указаниями МЧС России, приказами и распоряжениями ФТС России, Центрального таможенного управления и таможни.
3. Ответственность за организацию обучения должностных лиц и работников структурных подразделений таможни несет начальник таможни.
4. Обучение должностных лиц и работников структурных подразделений таможни правилам поведения, порядку действий при сигналах оповещения, основным способам защиты при угрозе и возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий, а также опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, с учетом особенностей регионов, деятельности таможенных органов, а также обучение приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты.
5. Выработка у руководителей таможни навыков управления силами и средствами, входящими в состав единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
6. Совершенствование практических навыков руководителей структурных подразделений таможни, а также председателей комиссий таможни по чрезвычайным ситуациям, председателя эвакуационной комиссии таможни, начальника штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям таможни в организации и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий.
7. Обеспечение уровня обучения, способствующего практическому усвоению должностными лицами, ответственными за организацию работы в области ГО и ЧС, в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также при проведении аварийно- спасательных и других неотложных работ.
8. Подготовка и обучение в области ГО и ЧС предусматривает:
для должностных лиц и работников структурных подразделений таможни - проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам обучения, разработанным и утвержденным МЧС России, и самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;
для председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям таможни, руководителей и должностных лиц таможни, ответственных за организацию работы в области ГО и ЧС, - повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет, проведение самостоятельной учебы, а также участие в сборах, учениях и тренировках;
для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области ГО и ЧС, - обязательную переподготовку или повышение квалификации в течение первого года работы (повышение квалификации может осуществляться по очной и очно-заочной формой обучения, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий).
9. Для организации обучения должностных лиц и работников, специально ответственных за организацию работы в области ГО и ЧС (далее - уполномоченные лица), повышение их квалификации в Академии гражданской защиты МЧС России таможня представляет в ЦТУ в установленные сроки соответствующую заявку.
10. Повышение квалификации в области ГО и ЧС проходят:
начальник таможни и начальник штаба по делам ГО и ЧС таможни - в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Северного округа Москвы;
начальники структурных подразделений таможни, уполномоченные лица - в учебных заведениях МЧС России, в учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны Северного округа Москвы.
11. Совершенствование знаний, умений и навыков должностных лиц и работников структурных подразделений таможни в области ГО и ЧС осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок.
12. Командно-штабные учения или штабные тренировки в структурных подразделениях таможни продолжительностью до 1 суток проводятся один раз в год.
Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов проводятся один раз в 3 года.
Тренировки продолжительностью до 8 часов проводятся один раз в 3 года.
13. Лица, привлекаемые на учения и тренировки в области ГО и ЧС, должны быть информированы о возможном риске при их проведении. Руководитель учения (тренировки) проводит инструктаж и доводит до сведения должностных лиц требования руководящих документов по охране труда в журнале регистрации инструктажа с подписью указанных лиц.
14. Обучение должностных лиц и работников структурных подразделений таможни в области ГО и ЧС проводится по месту работы (службы) в соответствии с требованиями федеральных законов Российской Федерации от 12.02.98 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлений Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" и от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", приказов и указаний МЧС России, приказов и распоряжений ФТС России, ЦТУ и таможни.
15. Примерная программа обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - примерная программа) и тематика занятий, утвержденные МЧС России 28.03.2006, являются основными в обучении должностных лиц и работников таможни. Программа рассчитана по объему на 14 часов.
16. Ежегодное издание приказов об организации обучения должностных лиц и работников структурных подразделений таможни.
17. Руководство таможни осуществляет координацию, методическое руководство и постоянный контроль в части подготовки и проведения занятий в области ГО и ЧС.
18. Обучение должностных лиц и работников структурных подразделений таможни по решению начальника таможни может проводиться в рабочее время.
Организацию обучения необходимо планировать в два периода: зимний - с 9 января по 31 мая 2007 г., летний - с 1 июля по 30 ноября 2007 г. Занятия проводятся по отделам (отделениям) (далее - учебные группы). К проведению занятий привлекаются начальники отделов (отделений) и другие подготовленные лица.
19. Начальник таможни имеют право с учетом местных природных и климатических условий, специфики работы, особенностей контингента обучаемых, степени усвоения ранее изученных вопросов и других факторов изменять время, отводимое на изучение тем примерной программы, уточнять формы и методы проведения занятий, а также содержание без сокращения предусмотренного примерной программой общего количества часов.
В процессе обучения целесообразно использовать рекомендуемые кино- и видео-фильмы по вопросам ГО и ЧС.
20. В ходе занятий особое внимание должно уделяться психологической подготовке обучаемых, выработке у них уверенности в надежности и эффективности мероприятий гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, воспитанию стойкости, готовности выполнять обязанности в сложной обстановке при высокой организованности и дисциплине.
21. В каждой учебной группе ведется учет проводимых занятий, посещаемости и уровня знаний в журнале учета посещаемости занятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций (приложение к Положению об организации подготовки должностных лиц и работников структурных подразделений Управления и таможен по вопросам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах).
22. В результате обучения должностные лица и работники таможни должны знать:
основные требования руководящих документов по вопросам ГО и ЧС;
задачи и возможности гражданской обороны по обеспечению защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
задачи и возможности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) в обеспечении защиты должностных лиц и работников таможни при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
основные мероприятия гражданской обороны и РСЧС по защите населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также от последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
основные принципы, средства и способы защиты при чрезвычайных ситуациях, возникающих в мирное и военное время, а также свои обязанности и правила поведения при их возникновении;
методы формирования у людей психологической устойчивости к стрессовому воздействию факторов чрезвычайных ситуаций, способы выработки навыков управления своим психологическим состоянием.
Должностные лица и работники таможни должны уметь:
четко действовать по сигналам оповещения, практически выполнять основные мероприятия защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
защитить себя и членов семьи в случае возникновения чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время, четко и уверенно действовать в случае аварии на своем объекте;
пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты, приборами радиационной и химической разведки;
проводить частичную и санитарную обработку, дезактивацию, дегазацию и дезинфекцию сооружений, территории, техники, одежды и средств индивидуальной защиты, ветеринарную обработку животных, необходимые агрохимические мероприятия;
оказывать первую медицинскую помощь при травмах и повреждениях.
23. Учебный год в структурных подразделениях таможни завершается итоговым занятием, которое проводится в целях проверки результатов обучения, закрепления полученных знаний и практических навыков. При этом обучаемые сдают зачет в объеме изученной программы с выполнением практического задания (норматива) по одной из этих тем программы.
24. Перед началом нового учебного года в таможне необходимо проводить инструктивно-методическое занятие с руководителями занятий.
Журналами учета посещаемости занятий по ГО и ЧС и учебно-методическими пособиями для проведения занятий с должностными лицами и работниками таможни по вопросам ГО и ЧС обеспечивает отдел тылового обеспечения.
25. Финансирование обучения должностных лиц и работников таможни в области защиты от чрезвычайных ситуаций, а также проведения учений и тренировок осуществляется в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств таможни на год.
Заместитель начальника отдела
| тылового обеспечения | Н.В. Хлуд |
Приложение 1
к Положению об организации подготовки
должностных лиц и работников
структурных подразделений таможни
по вопросам гражданской
обороны и защиты от чрезвычайных
ситуаций, обеспечения пожарной
безопасности и безопасности людей на
водных объектах
Оформление последующих страниц журнала учета посещаемости занятий по ГО и ЧС
Левая сторона разворота
+-----------------------------------------------------------------------+ . N .Ф.И.О. . Дата, учет посещаемости . Дата .Кол-во . Подпись . .п/п. . занятий .проведения . часов .руководите-. . . . . занятий . . ля . +---+-------+---------------------------+-----------+-------+-----------. . . . . . .. . .. . . . . . . . . . . +-----------------------------------------------------------------------+
Правая сторона разворота
+-----------------------------------------------------------------------+ . Дата . Тема занятий . Оценка занятий (учения), . Принятые . .проверки . (учения), . замечания и . меры . . . руководитель . предложения. Должность и . . . . . подпись . . . . . проверяющего . . +-----------------------------------------------------------------------+
Примечание: 1. В разделе "Учет посещаемости занятий" отмечаются только отсутствующие на занятиях и причины отсутствия следующими условными обозначениями: б - болен; к - командировка; о - отпуск; р - работа. В этом же разделе ведется учет проведения итогового занятия.
2. По завершении изучения учебной программы (учебного года) журнал сдается на хранение в отдел (отделение) охраны труда и гражданской обороны тыловой службы Управления (таможни). Срок хранения - в течение следующего учебного года.
Приложение 2
к приказу Московской
северной таможни
от 28 марта 2007 г. N 155
+-----------------------------------------------------------------------+ . N . Тема .Кол-во . Вид занятий . .п/п . . часов . . +----+------------------------------------------+-------+---------------. . 1 . 2 . 3 . 4 . +----+------------------------------------------+-------+---------------. . 1. .Тема 1. Нормативно-правовое регулирование. 1 . лекция . . .по подготовке к защите и по защите. . . . .населения, материальных и культурных. . . . .ценностей от опасностей военного. . . . .характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров. . . +----+------------------------------------------+-------+---------------. . 2. .Тема 2. Опасности, возникающие при ведении. 2 . лекция . . .военных действий или вследствие этих. . . . .действий, при чрезвычайных ситуациях и. . . . .пожарах. Основные мероприятия по. . . . .подготовке к защите и по защите населения. . . . .от них . . . +----+------------------------------------------+-------+---------------. . 3. .Тема 3. Действия должностных лиц. 2 . рассказ, . . .таможенных органов при угрозе и. . беседа, . . .возникновении чрезвычайных ситуаций. . практическое . . .природного характера . . занятие . +----+------------------------------------------+-------+---------------. . 4. .Тема 4. Действия должностных лиц. 3 . рассказ, . . .таможенных органов в чрезвычайных. . беседа, . . .ситуациях техногенного характера, а также. . практическое . . .при угрозе и совершении террористических. . занятие . . .актов . . . +----+------------------------------------------+-------+---------------. . 5. .Тема 5. Действия должностных лиц. 2 . семинар . . .таможенных органов в условиях негативных и. . . . .опасных факторов бытового характера . . . +----+------------------------------------------+-------+---------------. . 6. .Тема 6. Действия должностных лиц. 2 . рассказ, . . .таможенных органов при пожаре. . . беседа, . . . . . практическое . . . . . занятие, . . . . .самостоятельное. . . . . изучение . +----+------------------------------------------+-------+---------------. . 7. .Тема 7. Оказание первой медицинской. 1 . рассказ, . . .помощи. Основы ухода за больными . . беседа, . . . . . практическое . . . . . занятие, . . . . .самостоятельное. . . . . изучение . +----+------------------------------------------+-------+---------------. . 8. .Итоговое занятие . 1 . Зачет . +-----------------------------------------------------------------------+
Заместитель начальника
| отдела тылового обеспечения | Н.В. Хлуд |
Настоящий документ не является нормативным и обязателен для исполнения только в регионе деятельности таможенного органа, издавшего данный документ (см. письмо ГТК РФ от 19 февраля 2002 г. N 01-23/6696)
Приказ Московской северной таможни от 28 марта 2007 г. N 155 "Об организации обучения должностных лиц и работников структурных подразделений таможни по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
Текст приказа официально опубликован не был
