Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Письмо Федеральной налоговой службы от 5 мая 2011 г. № КЕ-4-1/7324 “Об исполнении доходов федерального бюджета за I квартал 2011 года”

Обзор документа

Письмо Федеральной налоговой службы от 5 мая 2011 г. № КЕ-4-1/7324 “Об исполнении доходов федерального бюджета за I квартал 2011 года”

Справка

Федеральная налоговая служба рассмотрела письмо Министерства финансов Российской Федерации от 03.03.2011 № 16-05-03/12 о представлении анализа исполнения доходов федерального бюджета за I квартал 2011 года и сообщает следующее.

I. В федеральный бюджет за январь-март 2011 года поступило 1 010,5 млрд. рублей администрируемых доходов, что на 159,5 млрд. рублей, или на 18,7% больше, чем в январе-марте 2010 года (851,0 млрд. рублей).

Поступления доходов в федеральный бюджет

1. png

Прогноз доходов на январь-март 2011 года (827,8 млрд. рублей) исполнен на 122,1%.

Без учета нефтегазовых доходов поступления в федеральный бюджет Российской Федерации в январе-марте 2011 года составили 581 млрд. рублей и выросли на 10% по сравнению с январем-мартом 2010 года.

Отклонения от показателей, определенных в соответствии с прогнозом поступлений на I квартал 2011 года (плюс 182,7 млрд. рублей), составили по:

- налогу на прибыль - плюс 19,6 млрд. рублей;

- НДС - плюс 81,1 млрд. рублей;

- НДС на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации - плюс 2,6 млрд. рублей;

- НДПИ на нефть - плюс 80,2 млрд. рублей.

Поступления налогов и сборов в январе-марте 2011 года составили 28,6% от объема администрируемых ФНС России доходов федерального бюджета, учтенного при формировании основных параметров Федерального закона от 13.12.2010 № 357-ФЗ "О федеральном бюджете на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов" (далее Федеральный  закон) в размере 3 536,7 млрд. рублей.

Без учета нефтегазовых доходов поступления администрируемых ФНС России доходов в федеральный бюджет составили 27,0% от параметров, учтенных при формировании Федерального закона.

В общей сумме администрируемых ФНС России доходов федерального бюджета поступления НДС и налога на добычу полезных ископаемых составили по 43%, налога на прибыль 7% и акцизов - 5%.

Структура доходов в федеральный бюджет

2. png

Поступления налога на прибыль организаций в федеральный бюджет за январь-март 2011 года составили 67,1 млрд. рублей, что на 20,3 млрд. рублей, или на 43,3% больше, чем за январь-март 2010 года.

Поступления налога на прибыль организаций в федеральный бюджет составили 141,4% от прогноза доходов на январь-март 2011 года в сумме 47,5 млрд. рублей и 26,5% от объема, определенного на 2011 год Федеральным законом.  

Рост поступлений по налогу на прибыль организаций за январь-март 2011 года обусловлен улучшением финансово-хозяйственной деятельности, в частности ростом прибыли прибыльных организаций.

Поступления налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации в федеральный бюджет за январь-март 2011 года составили 431,1 млрд. рублей, что на 24,1 млрд. рублей, или на 5,9% больше, чем за январь-март 2010 года.

Поступления налога на добавленную стоимость составили 123,2% от прогноза доходов на январь-март 2011 года в сумме 350,0 млрд. рублей и 28,1% от объема, определенного на 2011 год Федеральным законом.

Рост поступлений по налогу на добавленную стоимость в основном обусловлен увеличением налоговой базы налога за счет улучшения социально-экономических показателей развития экономики Российской Федерации за IV квартал 2010 года, в том числе в нефтегазовой отрасли, в оптовой и розничной торговле и транспорте и снижением возмещения налога.

В январе-марте 2011 года поступления налога на добавленную стоимость на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации, в федеральный бюджет составили 19,7 млрд. рублей, что на 11,4 млрд. рублей, или в 2,4 раза больше, чем за январь-март 2010 года.

Поступления налога на добавленную стоимость на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации, составили 115,2% от прогноза доходов на январь-март 2011 года в сумме 17,1 млрд. рублей и 26,7% от объема, определенного на 2011 год Федеральным законом.

Рост доли поступления налога за январь-март 2011 года в годовом объеме поступлений НДС, определенном  в соответствии с  Федеральным законом на 2011 год, обусловлен увеличением объема импорта и введением в действие с 01.07.2010 Соглашения, заключенного между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации от 25.01.2008 «О принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в таможенном союзе», согласно которому администрирование поступлений налога на добавленную стоимость на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации из Республики Казахстан, возложено на ФНС России.

Акцизов по сводной группе подакцизных товаров в федеральный бюджет в январе - марте 2011 года поступило 46,7 млрд. рублей, что на 79,6% больше, чем в соответствующем периоде 2010 года.

На увеличение поступлений акцизов оказало влияние изменение нормативов зачисления акцизов на нефтепродукты, а также ежегодная индексация ставок акцизов.

Поступления по сводной группе акцизов составили 97,9% от прогноза доходов на январь-март 2011 года в сумме 47,7 млрд. рублей и 20,5% от объема, определенного на 2011 год Федеральным законом.

Акцизов на спирт этиловый из всех видов сырья и спиртосодержащую продукцию в январе-марте 2011 года в федеральный бюджет поступило 0,6 млрд. рублей, что на 23,3% (или на 0,2 млрд. рублей) меньше, чем в январе-марте 2010 года.

Поступления по акцизам на спирт этиловый из всех видов сырья и спиртосодержащую продукцию составили 134,2% от прогноза доходов на январь-март 2011 года в сумме 0,4 млрд. рублей и 25,0% от объема, определенного на 2011 год Федеральным законом.

Объем поступлений акцизов на табачную продукцию в федеральный бюджет в январе-марте 2011 года составил 27,7 млрд. рублей, что на 13,3% больше, чем в соответствующем периоде 2010 года.

Поступления по данному виду акцизов составили 109,5% от прогноза доходов на январь-март 2011 года в сумме 25,3 млрд. рублей и 20,2% от объема, определенного на 2011 год Федеральным законом.

В январе-марте 2011 года доля поступлений акцизов  по данной группе подакцизной продукции  соответствует уровню поступлений  за предыдущие периоды.

Объем поступлений акцизов на автомобили легковые и мотоциклы в федеральный бюджет в январе-марте 2011 года составил 1,5 млрд. рублей, что на 87,0 процента больше, чем в соответствующем периоде 2010 года.

Поступления по акцизам на автомобили легковые и мотоциклы составили 146,5% от прогноза доходов на январь-март 2011 года в сумме 1,0 млрд. рублей и 31,9% от объема, определенного на 2011 год Федеральным законом.

Увеличение поступлений по налогу на автомобили легковые и мотоциклы за январь-март 2011 года обусловлено увеличением объемов производства и реализации автомобилей.

С 1 января 2011 года изменилось законодательство в части нормативного распределения  акцизов на нефтепродукты.

В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов"  нормативы распределения доходов от акцизов на нефтепродукты  в федеральный бюджет на 2011 год  установлены в размере  30 процентов.

Поступления по данной группе акцизов составили 80,9% от прогноза доходов на январь-март 2011 года в сумме 21,0 млрд. рублей и 20,0% от объема, определенного на 2011 год Федеральным законом.

Поступления налога на добычу полезных ископаемых в федеральный бюджет в январе-марте 2011 года составили 433,5 млрд. рублей, что на 108,9 млрд. рублей, или на 33,5% больше, чем за январь-март 2010 года.

При этом налога на добычу нефти поступило 393,8 млрд. рублей, или в 33,4% больше, чем в январе-марте 2010 года, газа горючего природного из всех видов месторождений углеводородного сырья - 34,2 млрд. рублей (на 40,4% больше), газового конденсата из всех видов месторождений углеводородного сырья - 1,5 млрд. рублей (на 18,7% меньше). Налога на добычу прочих полезных ископаемых поступило за указанный период 3,4 млрд. рублей (на 28,3% больше поступлений аналогичного периода 2010 года).

Поступления НДПИ составили 122,6% от прогноза доходов на январь-март 2011 года в сумме 353,6 млрд. рублей и 30,9% от объема, определенного на 2011 год Федеральным законом.

Определяющее влияние на высокое значение исполнения показателя, заложенного в федеральном бюджете, оказал рост цены на нефть по отношению к принятой в расчете к бюджету с 73,5$ до 94,9$ за баррель нефти, или почти в 1,3 раза.

Поступление НДПИ при добыче газа горючего природного составили 98,9% от прогноза доходов на январь-март 2011 года в сумме 34,6 млрд. рублей и 25,5% от годовой суммы.

Поступления НДПИ при добыче газового конденсата из всех видов месторождений углеводородного сырья составили 67,3% от прогноза доходов на январь-март 2011 года в сумме 2,2 млрд. рублей и 14,3% от годовой суммы, что обусловлено возвратом сумм переплат налога в связи с представлением уточненных деклараций.

Поступление регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти) при выполнении СРП составили 112,8% от прогноза доходов на январь-март 2011 года в сумме 7,2 млрд. рублей и 31,8% от годовой суммы, что обусловлено следующими факторами: ростом цен относительно принятых в расчете к бюджету - на нефть почти в 1,3 раза; - на газ горючий природный на внешнем рынке - на 26,5 процентов.

Приложение на 2 листах.

Действительный государственный советник
Российской Федерации
3 класса
Е.В. Козлова

Доходы федерального бюджета, администрируемые Федеральной налоговой службой, за I квартал 2011 год

Код бюджетной классификации Наименование налогов и иных обязательных платежей Прогноз доходов
на I квартал 2011 года
Фактическое исполнение за
I квартал 2011 года (на основе предварительных данных об исполнении федерального бюджета)
Отклонение от прогнозных показателей (гр.4-гр.3) % Исполнения Факторы
1 2 3 4 5   6
  Всего доходов 827 848,1 1 010 521,9 182 673,8 122,1  
182 1 01 01000 00 0000 110 Налог на прибыль организаций 47 500,0 67 142,8 19 642,8 141,4 Улучшение финансово-хозяйственной деятельности, рост прибыли прибыльных организаций
  в том числе:          
182 1 01 01010 00 0000 110,
182 1 01 01020 01 0000 110,
182 1 01 01030 01 0000 110,
182 1 01 01040 01 0000 110,
182 1 01 01050 01 0000 110,
182 1 01 01060 01 0000 110
Налог на прибыль организаций 41 182,1 62 292,5 21 110,4 151,3 Улучшение финансово-хозяйственной деятельности, рост прибыли прибыльных организаций
182 1 01 01070 01 0000 110 налог на прибыль организаций с доходов, полученных в виде процентов по государственным и муниципальным ценным бумагам 6 317,9 4 850,3 -1 467,6 76,8 Увеличение выпуска и реализации государственных ценных бумаг
182 1 03 01000 01 0000 110 Налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации 350 000,0 431 112,1 81 112,1 123,2 1. Рост налоговой базы налога за счет улучшения социально-экономических показателей развития экономики Российской Федерации в IV квартале 2010 года, в том числе в нефтегазовой отрасли, в оптовой и розничной торговле и транспорте;
2. Представление налогоплательщиками уточненных налоговых деклараций "к уплате" за предыдущие периоды;
3. Снижение возмещения НДС.
182 1 03 02000 01 0000 110 Акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации 47 734,2 46 731,5 -1 002,7 97,9  
  в том числе:          
1 03 02010 01 0000 110,
1 03 02020 01 0000 110
акцизы на спирт этиловый из всех видов сырья (в том числе этиловый спирт-сырец из всех видов сырья) и спиртосодержащую продукцию 410,0 550,3 140,3 134,2  
182 1 03 02010 01 0000 110 акцизы на спирт этиловый из всех видов сырья (в том числе этиловый спирт-сырец из всех видов сырья), производимый на территории Российской Федерации 410,0 569,7 159,7 138,9 Увеличение производства и реализации спирта в декабре 2010 года
182 1 03 02020 01 0000 110 акцизы на спиртосодержащую продукцию, производимую на территории Российской Федерации 0,0 -19,3 -19,3   Согласно положениям ст. 200 НК РФ производители парфюмерно-косметической продукции и продукции бытовой химии в металлической аэрозольной упаковке имеют право на вычет сумм акциза, уплаченные ими по приобретенному подакцизному сырью, использованного в производстве этой продукции, т.о. отрицательное значение поступлений означает превышение сумм заявленных вычетов над суммой поступлений акцизов.
182 1 03 02030 01 0000 110 акцизы на табачную продукцию, производимую на территории Российской Федерации 25 300,0 27 709,6 2 409,6 109,5 Увеличение объемов реализации продукции.
182 1 03 02041 01 0000 110 акцизы на автомобильный бензин, производимый на территории Российской Федерации 14 118,5 11 075,0 -3 043,5 78,4 Предоставление уточненных деклараций "к уменьшению" за предыдущие периоды
182 1 03 02042 01 0000 110 акцизы на прямогонный бензин, производимый на территории Российской Федерации 981,5 117,3 -864,2 11,9 Внесение решений о возмещении из бюджета ранее уплаченных сумм акциза при вывозе в режиме экспорта
182 1 03 02070 01 0000 110 акцизы на дизельное топливо, производимое на территории Российской Федерации 5 780,0 5 691,0 -89,0 98,5  
182 1 03 02080 01 0000 110 акцизы на моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации 144,2 123,4 -20,7 85,6 Рост экспорта
182 1 03 02060 01 0000 110 акцизы на автомобили легковые и мотоциклы, производимые на территории Российской Федерации 1 000,0 1 464,9 464,9 146,5 Увеличение реализации автомобилей
182 1 04 01000 01 0000 110 Налог на добавленную стоимость на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации 17 100,0 19 703,7 2 603,7 115,2 Увеличение объема импорта
182 1 07 00000 00 0000 000 Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами 362 562,3 442 999,2 80 436,9 122,2 Рост цены на нефть
  в том числе:          
182 1 07 01000 01 0000 110 Налог на добычу полезных ископаемых 353 642,8 433 461,7 79 818,9 122,6 Рост цены на нефть
182 1 07 01010 01 0000 110 налог на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья 350 390,0 429 461,7 79 071,7 122,6 Рост цены на нефть
182 1 07 01011 01 0000 110 нефть 313 570,0 393 760,7 80 190,7 125,6 Рост цены на нефть относительно принятой в расчете бюджета почти в 1,3 раза
182 1 07 01012 01 0000 110 газ горючий природный из всех видов месторождений углеводородного сырья 34 580,0 34 192,8 -387,2 98,9 Снижение планируемых объемов добычи
182 1 07 01013 01 0000 110 газовый конденсат из всех видов месторождений углеводородного сырья 2 240,0 1 508,2 -731,8 67,3 Возврат сумм переплат налога, в связи с представлением уточненных деклараций "к уменьшению"
182 1 07 01030 01 0000 110 налог на добычу прочих полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде природных алмазов) 2 802,8 3 399,0 596,2 121,3 Рост цены на уголь
182 1 07 01040 01 0000 110 налог на добычу полезных ископаемых на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, при добыче полезных ископаемых из недр за пределами территории Российской Федерации 450,0 601,0 151,0 133,6 Рост цены на нефть
182 1 07 02000 01 0000 110 регулярные платежи за добычу полезных ископаемых (роялти) при выполнении СРП 7 240,0 8 169,4 929,4 112,8 Рост цены на нефть
182 1 07 03000 01 0000 110 водный налог 1 600,0 1 281,3 -318,7 80,1 Сокращение налоговых доходов по сравнению с прогнозом связано с увеличением числа налогоплательщиков, перешедших на договорные правоотношения в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2006 № 73-ФЗ. Переход налогоплательщиков на договорные гражданские правоотношения предусматривает взимание платы неналогового характера (ст. 20 Водного кодекса), которая ФНС России не администрируется.
182 1 07 04020 01 0000 110, 182 1 07 04030 01 0000 110 сбор за пользование объектами водных биологических ресурсов - всего 79,5 86,8 7,3 109,2  
182 1 07 04020 01 0000 110 сбор за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты) 75,0 85,4 10,4 113,9 Увеличение количества выданных лицензий на вылов объектов водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты)
182 1 07 04030 01 0000 110 сбор за пользование объектами водных биологических ресурсов (по внутренним водным объектам) 4,5 1,4 -3,1 30,8 Уменьшение количества выданных лицензий на вылов объектов водных биологических ресурсов (по внутренним водным объектам)
  Прочие налоги, сборы и другие поступления 2 951,6 2 832,6 -119,0 96,0  
  в том числе          
182 1 08 01000 01 0000 110 государственная пошлина по делам, рассматриваемым в арбитражных судах 2 032,6 1 485,6 -547,1 73,1 Сокращение количества дел рассматриваемых в арбитражных судах
182 1 08 02010 01 0000 110 государственная пошлина по делам, рассматриваемым Конституционным Судом Российской Федерации 0,8 0,6 -0,1 80,7 Сокращение количества дел рассматриваемых Конституционным Судом Российской Федерации
182 1 08 03020 01 0000 110 государственная пошлина по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации 4,4 6,3 1,8 141,6 Увеличение количества дел рассматриваемых Верховным Судом РФ
182 1 08 07010 01 0000 110 государственная пошлина за государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, за государственную регистрацию ликвидации юридического лиц 578,1 719,2 141,1 124,4 Увеличение количества обращений
182 1 08 07030 01 0000 110 государственная пошлина за право использования наименований "Россия", "Российская Федерация" и образованных на их основе слов и словосочетаний в наименованиях юридических лиц 0,2 0,2 -0,1 65,3 Сокращение количества обращений за право использования наименований "Россия", "Российская Федерация" и образованных на их основе слов и словосочетаний в наименованиях юридических лиц
182 109 00000 00 0000 000 задолженность и перерасчеты по отмененным налогам,сборам и иным обязательным платежам 0,0 -48,6 -48,6   Уменьшение поступлений в счет погашения задолженности прошлых лет по отмененным налогам и сборам, в основном за счет возвратов по ЕСН
182 1 12 02030 01 0000 120 регулярные платежи за пользование недрами при пользовании недрами (ренталс) на территории Российской Федерации 79,1 101,3 22,1 128,0 Увеличение количества выданных лицензий на право пользования участком недр
182 1 12 02080 01 0000 120 регулярные платежи за пользование недрами (ренталс) при пользовании недрами на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации и за пределами Российской Федерации на территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации 7,5 10,2 2,7 135,6 Увеличение количества выданных лицензий на право пользования недрами на контенинтальном шельфе
182 1 13 01020 01 0000 130 плата за предоставление информации, содержащейся в Едином государственном реестре налогоплательщиков 22,2 30,1 8,0 136,0 Увеличение количества обращений о предоставлении информации по Единому государственному реестру налогоплательщиков
182 1 13 01030 01 0000 130 плата за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей 160,2 335,0 174,8 209,1 Увеличение количества обращений о предоставлении сведений, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей
182 1 16 03000 00 0000 140 денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах 66,4 97,0 30,6 146,0 Улучшение контрольной работы
182 1 14 03011 01 0000 410 Средства от распоряжения и реализации выморочного имущества, обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации основных средств по указанному имуществу) 0,0 0,9 0,9   Поступления по данному виду налога ФНС России не прогнозируются.
182 1 14 03011 01 0000 440 Средства от распоряжения и реализации выморочного имущества, обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу) 0,0 3,5 3,5   Поступления по данному виду налога ФНС России не прогнозируются.
182 1 16 31000 01 0000 140 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение порядка работы с денежной наличностью, ведения кассовых операций и невыполнение обязанностей по контролю за соблюдением правил ведения кассовых операций 0,0 21,3 21,3   Поступления по данному виду налога ФНС России не прогнозируются.
182 1 04 02000 01 0000 110,
182 1 08 07081 01 0000 110,
182 1 08 07200 01 0000 110,
182 1 13 02031 01 0000 130,
182 1 16 90000 00 0000 140
Иные доходы федерального бюджета 0,0 70,0 70,0   Поступления по данному виду налога ФНС России не прогнозируются.
  в том числе          
182 1 04 02000 01 0000 110 Акцизы по подакцизным товарам (продукции), ввозимым на территорию Российской Федерации из Республики Беларусь 0,0 59,7 59,7    
182 1 08 07081 01 0000 110,
182 1 08 07200 01 0000 110,
Прочие госпошлины и сборы 0,0 2,3 2,3    
182 1 13 02031 01 0000 130 Прочие сборы за выдачу лицензий федеральными органами исполнительной власти 0,0 0,1 0,1    
182 1 16 36000 01 0000 140 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предусмотренные статьей 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 0,0 0,5 0,5    
182 1 16 90000 00 0000 140 Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба 0,0 7,4 7,4    


Письмо Федеральной налоговой службы от 5 мая 2011 г. № КЕ-4-1/7324 “Об исполнении доходов федерального бюджета за I квартал 2011 года”

Текст письма официально опубликован не был

Обзор документа


Проанализировано исполнение ФНС России доходов федерального бюджета за I квартал 2011 г.

В федеральный бюджет за январь-март 2011 г. поступило 1 010,5 млрд руб. администрируемых доходов. Это на 18,7% больше, чем за аналогичный период 2010 г.

Прогноз доходов на январь-март 2011 г. исполнен на 122,1%.

Превышение прогнозируемых показателей по налогу на прибыль составило 19,6 млрд руб., по НДС - 81,1 млрд руб., по НДС на товары, ввозимые в Россию - 2,6 млрд руб., НДПИ на нефть - 80,2 млрд руб.

В общей сумме администрируемых ФНС России доходов поступления НДС и НДПИ составили по 43%, налога на прибыль и акцизов - 7% и 5% соответственно.

Приведена структура доходов в федеральный бюджет.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: