Приказ Федерального агентства морского и речного транспорта от 15 ноября 2010 г. N 108 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Федерального агентства морского и речного транспорта"
В целях реализации положений Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы", а также в соответствии с Типовым планом противодействия коррупции федерального органа исполнительной власти, одобренного протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 15 сентября 2010 г. N 106 (раздел IX) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции Федерального агентства морского и речного транспорта.
2. Начальникам управлений Федерального агентства морского и речного транспорта обеспечить выполнение указанного Плана.
3. Признать утратившим силу приказ Росморречфлота от 17 августа 2009 г. N 72 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Федерального агентства морского и речного транспорта".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель | А.А. Давыденко |
План
противодействия коррупции Федерального агентства морского и речного транспорта
(утв. приказом Федерального агентства морского и речного транспорта от 15 ноября 2010 г. N 108)
N п/п |
Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок выполнения | Ожидаемый результат | Объем средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции |
---|---|---|---|---|---|
1. | Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликтов интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение | ||||
1.1. | Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов | Организационно-правовое управление | Постоянно | Повышение эффективности деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Росморречфлота и урегулированию конфликта интересов | |
1.2. | Обеспечение участия в работе Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов представителей общественных советов, организаций ветеранов, профессиональных союзов | Организационно-правовое управление | Постоянно | Повышение эффективности деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Росморречфлота и урегулированию конфликта интересов | |
1.3. | Обеспечение действенного функционирования подразделения кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений) федерального органа исполнительной власти в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдению федеральными государственными служащими требований к служебному поведению" | Организационно-правовое управление | Постоянно | Повышение эффективности деятельности должностных лиц кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений для исключения коррупционных рисков в Росморречфлоте | |
1.4. | Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонений государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений | Организационно-правовое управление | Постоянно | Устранение рисков коррупционных проявлений при исполнении должностных обязанностей служащими Росморречфлота | |
1.5. | Мониторинг исполнения должностных обязанностей федеральными государственными служащими, проходящими государственную службу на должностях, замещение которых связано с коррупционным риском (включенных в Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в федеральном органе исполнительной власти, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей), и устранение таких рисков | Организационно-правовое управление | Постоянно | Устранение рисков коррупционных проявлений при исполнении должностных обязанностей служащими Росморречфлота | |
1.6. | Организация доведения до сведения государственных служащих положений общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" | Организационно-правовое управление Структурные подразделения Росморречфлота | Постоянно | Повышение общего уровня служебной культуры государственных служащих Росморречфлота, формирование неприязненного отношения к коррупционным проявлениям | |
1.7. | Организация правового просвещения федеральных государственных служащих по антикоррупционной тематике (семинары, тренинги, лекции, совещания) | Организационно-правовое управление | Постоянно | Формирование у государственных служащих Росморречфлота позиции непринятия коррупционных проявлений в своей служебной деятельности | |
1.8. | Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки специалистов, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | Организационно-правовое управление | Постоянно | Повышение профессионального уровня специалистов Росморречфлота, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | |
1.9. | Организация работы по формированию кадрового резерва и повышение эффективности его использования | Организационно-правовое управление Структурные подразделения Росморречфлота | После утверждения соответствующего нормативного акта Президентом Российской Федерации | Повышение эффективности использования кадрового резерва для замещения вакантных должностей в Росморречфлоте в порядке должностного роста | |
1.10. | Организация работы по внедрению в практику механизма ротации федеральных государственных гражданских служащих | Организационно-правовое управление Структурные подразделения Росморречфлота | После принятия соответствующего нормативного акта Правительством Российской Федерации | Выполнение целей и задач, поставленных Президентом Российской Федерации в части противодействия коррупции | |
1.11. | Обеспечение соблюдения государственной тайны, а также защиты персональных данных федеральных государственных гражданских служащих | Организационно-правовое правление Структурные подразделения Росморречфлота | Постоянно | Недопущение случаев разглашения государственными служащими государственной тайны и персональных данных работников Росморречфлота | |
2. | Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Федерального агентства морского и речного транспорта, мониторинг коррупционных рисков и их устранение | ||||
2.1. | Осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении: - проектов нормативных правовых актов; - нормативных правовых актов; в целях выявления с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики коррупционных факторов и устранение таких факторов | Организационно-правовое управление | Постоянно | Недопущение закрепления на нормативном уровне возможностей для коррупционных проявлений | |
2.2. | Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов. | Организационно- правовое управление | Постоянно | Недопущение закрепления на нормативном уровне возможностей для коррупционных проявлений | |
2.3. | Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в федеральном органе исполнительной власти | Организационно-правовое управление | Постоянно | Оперативное и эффективное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений в деятельности отдельных государственных служащих Росморречфлота | |
2.4. | Внедрение в деятельность федерального органа исполнительной власти инновационных технологий государственного управления и администрирования | Организационно-правовое управление Структурные подразделения Росморречфлота | III квартал 2011 г. | Выполнение целей и задач, поставленных Президентом Российской Федерации в части противодействия коррупции | |
2.5. | Внедрение и обеспечение межведомственного электронного взаимодействия федерального органа исполнительной власти | Организационно-правовое управление | III квартал 2011 г. | Мониторинг исполнения документов для исключения проявления коррупционных рисков | |
2.6. | Внедрение и обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять внедрение учета и контроля исполнения документов | Организационно-правовое управление | II квартал 2011 г. | Мониторинг исполнения документов для исключения проявления коррупционных рисков | |
2.7. | Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме | Структурные подразделения Росморречфлота | Постоянно | Недопущение проявления коррупционных рисков при государственных закупках | |
2.8. | Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции в деятельности по размещению государственных заказов, и устранение выявленных коррупционных рисков | Управление экономики и финансов Управление инвестиций и программ развития Управление государственного имущества Структурные подразделения Росморречфлота | Постоянно | Недопущение проявления коррупционных действий при размещении государственных заказов | |
3. | Взаимодействие Федерального агентства морского и речного транспорта с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности к информации о деятельности федерального органа исполнительной власти | ||||
3.1. | Обеспечение размещения на официальном Интернет-сайте Федерального агентства морского и речного транспорта информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела о противодействии коррупции | Организационно-правовое управление Помощник руководителя Росморречфлота | Постоянно | Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о противодействии коррупции в Росморречфлоте | |
3.2. | Обеспечение функционирования "горячей линии" и/или "телефонов доверия" по вопросам противодействия коррупции, а также обеспечение возможности взаимодействия граждан с федеральным органом исполнительной власти с использованием компьютерных технологий в режиме "он-лайн" | Организационно-правовое управление | Постоянно | Оперативное оповещение о коррупционных проявлениях в деятельности государственных служащих Росморречфлота | |
3.3. | Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы | Организационно-правовое управление | II квартал 2011 г. | Выявление и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности служащих Росморречфлота | |
3.4. | Оснащение мест для приема заявителей специальными техническими средствами (видеонаблюдение, аудиозапись) | Организационно-правовое управление | III квартал 2011 г. | Недопущение возможности проявлений при личном контакте с гражданами при осуществлении государственных функций и оказании государственных услуг | |
3.5. | Обеспечение эффективного взаимодействия федерального органа исполнительной власти с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции | Организационно-правовое управление | Постоянно | Выработка эффективных форм и методов противодействия коррупции | |
3.6. | Обеспечение эффективного взаимодействия федерального органа исполнительной власти со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых федеральным органом исполнительной власти | Организационно-правовое управление Помощник руководителя Росморречфлота | Постоянно | Обеспечение гражданам доступа к информации о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции | |
3.7. | Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в федеральном органе исполнительной власти и организация проверки таких фактов | Структурные подразделения Росморречфлота | Постоянно | Выявление и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности служащих Росморречфлота | |
4. | Мероприятия Федерального агентства морского и речного транспорта, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики его деятельности | ||||
4.1. | Совершенствование разрешительных функций Федерального агентства морского и речного транспорта | Структурные подразделения Росморречфлота | Постоянно | Выявление и исключения фактов, способствующих проявлению коррупции | |
4.2. | Оптимизация представления Федеральным агентством морского и речного транспорта государственных услуг, в том числе внедрение в деятельность Федерального агентства морского и речного транспорта административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг | Структурные подразделения Росморречфлота | Постоянно | Недопущение проявления коррупционных действий при предоставлении государственных услуг | |
4.3. | Проведение совещаний с руководителями подразделений кадровых служб подведомственных организаций по профилактике коррупционных и иных правонарушений федерального органа исполнительной власти | Организационно-правовое управление | Постоянно | Выработка эффективных форм и методов противодействия коррупции | |
4.4. | Проведение анализа правоприменительной практики в установленной сфере деятельности | Организационно-правовое управление | Ежегодно | Исключение коррупционных рисков в правоприменительной практике | |
4.5. | Совершенствование системы учета государственного имущества и оценки эффективности его использования | Управление государственного имущества | Постоянно | Выявление и исключение фактов, способствующих проявлению коррупции | |
4.6. | Совершенствование системы финансового учета и отчетности в соответствии с требованиями международных стандартов | Управление экономики и финансов | Постоянно | Выявление и исключение фактов, способствующих проявлению коррупции | |
4.7. | Устранение коррупциогенных факторов, препятствующих созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций | Управление инвестиций и программ развития | Постоянно | Исключение коррупционных рисков |
Приказ Федерального агентства морского и речного транспорта от 15 ноября 2010 г. N 108 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Федерального агентства морского и речного транспорта"
Текст приказа официально опубликован не был
Обзор документа
Разработан новый план противодействия коррупции Росморречфлота.
Это обусловлено утверждением национального плана мероприятий в данной сфере на 2010-2011 гг. Кроме того, составлен Типовой план противодействия коррупции федерального органа исполнительной власти.
Предполагается, в частности, организовать подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку специалистов, участвующих в мероприятиях. Целесообразно повысить эффективность использования кадрового резерва, внедрить в практику механизм ротации госслужащих.
Кроме того, необходимо обеспечить межведомственное электронное взаимодействие федерального органа исполнительной власти, усовершенствовать условия и процедуры госзакупок.
В местах приема заявителей планируется установить специальные технические средства (видеонаблюдение, аудиозапись).
Прежний план признан утратившим силу.