Приказ Федеральной аэронавигационной службы от 28 августа 2008 г. № 152 “Об утверждении Положения об Управлении экономики и программ развития Федеральной аэронавигационной службы”

Справка

В соответствии с Положением о Федеральной аэронавигационной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006 г. N 173 (с изменениями), приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении экономики и программ развития Федеральной аэронавигационной службы.

2. Приказ Федеральной аэронавигационной службы от 22 сентября 2006 г. N 51 «Об утверждении Положения об Управлении экономики и программ развития Федеральной аэронавигационной службы» признать утратившим силу.

Руководитель

А.В. Нерадько

Положение
об Управлении экономики и программ развития Федеральной аэронавигационной службы
(утв. приказом Федеральной аэронавигационной службы от 28 августа 2008 г. N 152)

I. Общие положения

1. Управление экономики и программ развития (далее - Управление) является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Федеральной аэронавигационной службы (далее - Служба), выполняет возложенные на него функции и задачи в установленной сфере деятельности.

2. Сокращенное наименование Управления - УЭиПР.

3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства транспорта Российской Федерации, актами Службы, а также настоящим Положением.

4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями центрального аппарата Службы, ее территориальными органами и находящимися в ее ведении организациями, федеральными органами исполнительной власти (в том числе субъектов Российской Федерации), органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Сфера деятельности

5. Основные задачи Управления:

- подготовка на основе предложений подразделений Службы, прогноза, социально-экономического развития Аэронавигационной системы России;

- разработка предложений по повышению экономической эффективности Аэронавигационной системы России;

- обеспечение координации деятельности структурных подразделений Службы в части подготовки показателей деятельности Службы;

- подготовка на основе предложений подразделений Службы, прогноза закупок продукции для государственных нужд;

- подготовка совместно с подразделениями Службы планов и программ развития Аэронавигационной системы России;

- организация и обеспечение проведения мероприятий мобилизационной подготовки и гражданской обороны в Управлении, а также участие в планировании и осуществлении мероприятий мобилизационной подготовки и гражданской обороны в Службе;

6.Основные функции Управления:

6.1. участие в реализации государственной политики в сфере использования воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации и авиационно-космического поиска и спасания, контроль в сфере социально-экономического функционирования и развития Аэронавигационной системы России;

6.2. координирование работы подразделений Службы, подведомственных организаций по разработке программ социально-экономического развития Аэронавигационной системы России на среднесрочную и долгосрочную перспективу;

6.3 участие в формировании проектов планов мероприятий Службы по реализации положений ежегодных Посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, основных направлений государственной политики, программ социально-экономического развития Российской Федерации, других соответствующих программных документов, а также мероприятий Правительства Российской Федерации и Министерства транспорта Российской Федерации по реализации вышеуказанных программных документов;

6.4. осуществление экономического анализа деятельности подведомственных организаций;

6.5. формирование во взаимодействии с другими управлениями Службы прогноза социально-экономического развития Аэронавигационной системы России;

6.6. разработка в пределах своей сферы деятельности прогнозных показателей деятельности Службы;

6.7. формирование во взаимодействии с другими управлениями Службы прогноза государственных закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд;

6.8. участие в рассмотрении конкурсной документации на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд и заключении государственных контрактов (договоров) в установленной сфере деятельности;

6.9. участие в пределах своей сферы деятельности в разработке ежегодных докладов о результатах и основных направлениях деятельности Службы и предложений в доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства транспорта Российской Федерации;

6.10. осуществление совместно с подразделениями Службы анализа эффективности действующих целевых и ведомственных программ, подготовка предложений о разработке новых целевых и ведомственных программ по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления;

6.11. разработка предложений по порядку формирования ставок и взиманию сборов за аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства Российской Федерации;

6.12. подготовка предложений по установлению ставок сборов за аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства Российской Федерации и распоряжению средствами от указанных сборов;

6.13. проведение совместно с другими управлениями Службы анализа исполнения планов и показателей деятельности Службы;

6.14. подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в законодательные и нормативные правовые акты, по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления;

6.15. рассмотрение и подготовка заключений, в пределах своей сфере деятельности, по проектам нормативных правовых актов, разработанных Министерством транспорта Российской Федерации, иными органами исполнительной власти и организациями в соответствии с резолюцией руководителя Службы;

6.16. разработка иных документов по оперативным и другим текущим вопросам в сфере деятельности Управления;

6.17. проведение анализа эффективности деятельности подведомственных организаций и подготовка на его основе предложений по оптимизации их материальных, трудовых и финансовых ресурсов;

6.18. подготовка предложений по оплате труда руководителей подведомственных организаций при заключении с ними трудовых договоров;

6.19. подготовка предложений по условиям оплаты труда отдельных категорий работников подведомственных организаций, в установленном порядке:

6.20. рассмотрение и согласование программ деятельности подведомственных организаций и прогнозных показателей экономической эффективности;

6.21. участие в рассмотрении и согласовании совершения подведомственными предприятиями крупных сделок;

6.22. осуществление согласования трудовых договоров (контрактов) с- руководителями подведомственных организаций в части, касающейся деятельности Управления;

6.23. участие в организации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, проводимых Службой, а также в работе Научно-технического совета;

6.24. осуществление регистрации в Едином Реестре РНТД государственных контрактов на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, выполняемых за счет средств федерального бюджета;

6.25. подготовка предложений о проведении научно-исследовательских работ по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления;

6.26. участие в организации работ по проведению государственных статистических наблюдений и отчетности подведомственных организаций, а также подготовка предложений по совершенствованию системы государственного статистического наблюдения и отчетности подведомственных организаций;

6.27. проведение анализа статистической информации по экономическим вопросам, получаемой от подведомственных организаций, систематизация этой информации и доведение ее до руководства Службы;

6.28. осуществление совместно с другими управлениями Службы методического обеспечения работы по развитию и совершенствованию системы статистической информации;

6.29. обеспечение координации работы по формированию и мониторингу показателей, включенных в федеральные и ведомственные целевые программы;

6.30. участие в разработке и реализации единой политики использования информационных технологий и создания единой информационной системы в сфере деятельности Аэронавигационной системы России;

6.31. предоставление информации для официального интернет-сайта Службы по вопросам отнесенным к сфере деятельности Управления;

6.32. подготовка справочных и иных материалов по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления, в целях обеспечения участия руководителя Службы и его заместителей в работе комиссий, совещаний, семинаров и иных мероприятий;

6.33. участие в работе комиссий и рабочих групп Службы, а также проведение заседаний Комиссий и рабочих групп по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;

6.34. участие, в пределах сферы деятельности Управления, в проверках финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций;

6.35. участие в разработке предложений по совершенствованию государственного управления в сфере деятельности Службы и по уточнению ее полномочий;

6.36. участие в разработке предложений по созданию, реорганизации, ликвидации подведомственных организаций;

6.37. участие в подготовке предложений по структуре, численности и фонду оплаты труда центрального аппарата и территориальных органов Службы;

6.38. участие в разработке предложений к проектам отраслевых соглашений;

6.39. осуществление рассмотрения в установленные сроки обращений граждан и организаций по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления;

6.40. обеспечение надлежащего комплектования, хранения и учета служебной документации, образующейся в процессе деятельности Управления;

6.41. обеспечение, в пределах сферы деятельности Управления, защиты сведений, составляющих государственную тайну;

6.42. осуществление иных функций в соответствии с решениями руководителя Службы.

6.43. информационно-аналитическое и организационное обеспечение деятельности Службы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления;

III. Компетенция

7. Управление в целях реализации возложенных полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

7.1. запрашивать и получать от структурных подразделений Службы, ее территориальных органов, субъектов гражданской авиации, иных органов (организаций) и их структурных подразделений, в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

7.2. вносить руководству Службы предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления, участвовать в их рассмотрении;

7.3. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

7.4. осуществлять прием физических и представителей юридических лиц;

7.5. участвовать в работе создаваемых Службой координационных, совещательных и экспертных органов (советы, комиссии, коллегии, группы) Службы;

7.6. вести переписку с организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

7.7. в пределах своей компетенции взаимодействовать с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, федеральными органами исполнительной власти, иными организациями, принимать участие и представлять интересы Службы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, на проводимых данными органами (организациями) совещаниях, семинарах, конгрессах, ассамблеях, конференциях и иных мероприятиях;

7.8. привлекать в установленном порядке для решения вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;

7.9. знакомиться с актами Службы для реализации возложенных на Управление полномочий и предоставленных Управлению прав;

7.10. осуществлять иные права в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

IV. Организация деятельности

8. Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности руководителем Службы.

9. Начальник Управления имеет двух заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности руководителем Службы, по представлению начальника Управления.

10. Структура и штатное расписание Управления определяются в соответствии со структурой и штатным расписанием Службы.

11. Начальник Управления:

11.1. осуществляет непосредственное руководство Управлением и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий, а также за соблюдение исполнительской дисциплины;

11.2. распределяет обязанности между своими заместителями, контролирует исполнение;

11.3. организует работу отделов Управления, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции начальников отделов Управления, организует их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью, утверждает Положения об отделах Управления;

11.4. представляет Управление по вопросам, отнесенным к его ведению, во взаимоотношениях с руководством и другими структурными подразделениями Службы и ее территориальными органами, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями;

11.5. по поручению руководства Службы представляет Службу по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в органах государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

11.6. представляет предложения руководителю Службы и его заместителям по вопросам, относящимся к ведению Управления;

11.7. представляет для утверждения руководителю Службы положение об Управлении;

11.8. выносит на рассмотрение руководителя Службы предложения о структуре и штатной численности Управления, служебном распорядке, административных и должностных регламентах его работников;

11.9. участвует в совещаниях у руководителя Службы и его заместителей, проводимых по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

11.10.участвует по поручению руководителя Службы в межведомственных рабочих группах, совещаниях и иных мероприятиях по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

11.11. участвует по поручению руководителя Службы в заседаниях коллегиальных органов, в составе которых присутствует Служба;

11.12. направляет по решению руководителя Службы работников Управления для участия в межведомственных рабочих группах, совещаниях и иных мероприятиях по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

11.13. рассматривает поступившие в Службу проекты федеральных законов и иных правовых актов по вопросам, относящимся к ведению Управления;

11.14. обеспечивает своевременное исполнение поручений руководителя Службы и его заместителей;

11.15. в пределах своей компетенции подписывает (визирует, утверждает) письма и другие документы по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления;

11.16. представляет руководителю Службы предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, об отпусках, о повышении квалификации, поощрении работников, об установлении надбавок отдельным категориям работников Управления и применении к ним взысканий;

11.17. представляет мотивированный отзыв об исполнении гражданским служащим своих должностных обязанностей за аттестационный период с приложением необходимых документов в случае проведения аттестации;

11.18. требует объяснение в письменной форме при применении дисциплинарного взыскания;

11.19. участвует в работе по профессиональной подготовке работников Службы, их переподготовке, повышению квалификации и стажировке;

11.20. дает поручения работникам Управления;

11.21. организует делопроизводство в Управлении;

11.22. в установленном порядке осуществляет взаимодействие с государственными органами, ассоциациями, союзами, научными, учебными, общественными и другими организациями, а также взаимодействие с представителями государств-участников СНГ и международных организаций, зарубежными экспертами по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

11.23. осуществляет иные функции в соответствии с решениями руководителя Службы.

12. Заместители начальника Управления и начальники отделов обеспечивают организацию работы закрепленных за ними конкретных направлений деятельности Управления.

13. В случае временного отсутствия начальника Управления руководство деятельностью Управления осуществляет один из его заместителей по решению руководителя Службы.

14. Должностные обязанности работников Управления содержатся в служебном распорядке, административном и должностном регламентах, служебном контракте.

Приказ Федеральной аэронавигационной службы от 28 августа 2008 г. N 152 “Об утверждении Положения об Управлении экономики и программ развития Федеральной аэронавигационной службы”

Текст приказа размещен на сайте Федеральной аэронавигационной службы в Internet (http://www.fana.ru)