Приказ Федерального агентства по образованию от 24 декабря 2007 г. № 2402 “Об утверждении Порядка составления и ведения бюджетной росписи Федерального агентства по образованию”
В соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22 ноября 2007 г. N 114н приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и ведения бюджетной росписи Федерального агентства по образованию.
2. Начальникам управлений принять к исполнению настоящий приказ.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя А.В. Рождественского.
Руководитель | Н.И. Булаев |
Порядок
составления и ведения бюджетной росписи Федерального агентства по образованию
(утв. приказом Федерального агентства по образованию от 24 декабря 2007 г. N 2402)
Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007г. N 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов», приказом Минфина России от 22 ноября 2007 г. N 114н «Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета)» в целях организации исполнения федерального бюджета по расходам федерального бюджета и определяет правила составления и ведения бюджетной росписи Федерального агентства по образований (далее - бюджетная роспись).
I. Состав бюджетной росписи, порядок ее составления и утверждения, утверждение лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований)
1. Бюджетная роспись на очередной финансовый год и плановый период составляется в разрезе распорядителей (получателей) средств федерального бюджета, подведомственных Рособразованию, разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов и операций сектора государственного управления.
2. Бюджетная роспись составляется в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи по Рособразованию, соответствующей федеральному закону о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (далее - Закон) и утверждается руководителем Рособразования.
2.1. Управление бухгалтерского учета и отчетности и Управление федерального имущества и инвестиций составляют и утверждают у координирующих их работу заместителей руководителя Рособразования бюджетную роспись по соответствующим направлениям расходов и представляют ее на бумажном носителе и в электронном виде в Управление экономики и финансов.
2.2. Управление экономики и финансов обобщает данные, представленные управлениями и утверждает сводную бюджетную роспись по Рособразованию у руководителя Рособразования.
3. Лимиты бюджетных обязательств распорядителей (получателей) средств федерального бюджета утверждаются в пределах, установленных для Рособразования лимитов бюджетных обязательств, за исключением:
лимитов бюджетных обязательств по расходам, финансовое обеспечение которых в соответствии с Законом осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации (федеральным органом исполнительной власти);
лимитов бюджетных обязательств, в случае включения строек и объектов, не обеспеченных утвержденной проектно-сметной документацией, в распределение предусмотренных Законом бюджетных ассигнований по объектам капитального строительства.
4. В течение пяти рабочих дней со дня издания соответствующего нормативного акта и (или) утверждения проектно-сметной документации Управление экономики и финансов, Управление федерального имущества и инвестиций и Управление бухгалтерского учета и отчетности готовят и направляют письма, информирующие об этом департаменты Министерства финансов Российской Федерации, для утверждения лимитов бюджетных обязательств Министром финансов Российской Федерации по расходам, указанным в абзацах втором и третьем пункта 3 настоящего Порядка.
II. Доведение бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств до распорядителей (получателей) средств федерального бюджета
5. Управление экономики и финансов и Управление федерального имущества и инвестиций доводят утвержденные показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств до распорядителей (получателей) средств федерального бюджета за 5 рабочих дней до начала текущего финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6. Доведение лимитов бюджетных обязательств Рособразованием до находящихся в его ведении распорядителей (получателей) осуществляется через органы Федерального казначейства в порядке, утвержденном приказом Минфина России от 10 июня 2003 г. N 50н в редакции приказа Минфина России от 27 декабря 2004 г. N 125н.
III. Ведение бюджетной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств
7. Ведение бюджетной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляет Рособразование посредством внесения изменений в показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств (далее - изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств).
Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, приводящее к изменению показателей сводной росписи, осуществляется в соответствии с основаниями, установленными статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и с учетом особенностей исполнения федерального бюджета, установленных Законом.
Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется с присвоением кодов видов изменений, установленных пунктом 9.1.4 приказа Министерства финансов Российской Федерации от 22 ноября 2007 г. N 114н "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета)".
8. Рособразование в соответствии с основаниями, установленными статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и с учетом особенностей исполнения федерального бюджета, установленных Законом, а также в случае изменения лимитов бюджетных обязательств, не приводящих к изменению показателей сводной росписи, представляет в Министерство финансов Российской Федерации предложения об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в следующем порядке:
8.1. Управления готовят письма в Управление экономики и финансов о предлагаемых изменениях бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств с обоснованием предлагаемых изменений и приложением справок об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в одном экземпляре на бумажном носителе в разрезе кодов главных распорядителей, раздела, подраздела, целевой статьи, вида расходов и операции сектора государственного управления классификации расходов бюджетов;
8.2. В письме управления по уменьшаемым расходам принимается обязательство о недопущении образования кредиторской задолженности.
Уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в Закон не допускается;
8.3. Управление экономики и финансов обобщает заявки, представленные управлениями, и направляет письмо в Минфин России о предлагаемых изменениях бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств с обоснованием предлагаемых изменений и приложением справок об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в одном экземпляре на бумажном и электронном носителях (в согласованных форматах файлов) в разрезе кодов главных распорядителей, раздела, подраздела, целевой статьи, вида расходов и операции сектора государственного управления классификации расходов бюджетов;
8.4. Управление федерального имущества и инвестиций готовит письмо в Минфин России о предлагаемых изменениях бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств с обоснованием предлагаемых изменений и приложением справок об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств по бюджетным инвестициям в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, включённые в Федеральную адресную инвестиционную программу, на основании принятых в установленном порядке решений Правительства Российской Федерации по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку в разрезе кодов главных распорядителей, раздела, подраздела, целевой статьи, вида расходов и операции сектора государственного управления классификации расходов бюджетов;
8.5. При оформлении справок об изменении бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств должны учитываться следующие особенности:
1) в справках об изменении бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств в части уплаты налога на имущество организаций и земельного налога, в основаниях для внесения изменений после слов «по вопросу» учитываются слова «внесения изменений в части (далее указывается вид налога)»;
2) в справках об изменении бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств в части реализации приоритетных национальных проектов, в основаниях для внесения изменений
после слов «по вопросу» указываются слова «внесения изменений в части реализации приоритетного национального проекта (далее -указывается название приоритетного национального проекта)»;
3) в справках об изменении бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, связанных с реализацией отдельных мероприятий в области демографической политики, в основаниях для внесения изменений после слов «по вопросу» указываются слова «внесения изменений в части реализации демографической политики»;
4) в справках об изменении бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, связанных с межведомственной реорганизацией, в основаниях для внесения изменений после слов «по вопросу» указываются слова «внесения изменений, связанных с межведомственной реорганизацией»;
8.6. Справки об изменении бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств в одном экземпляре на бумажном и электронном носителях с сопроводительным письмом Рособразования представляются в Федеральное казначейство для проверки:
на соответствие вносимых изменений на непревышение нераспределенных Рособразованием лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований);
на равенство или превышение бюджетных ассигнований по уменьшаемым расходам, лимитам бюджетных обязательств;
8.7. После получения зарегистрированных Федеральным казначейством справок об изменении бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Рособразование направляет в Министерство финансов Российской Федерации обоснованное предложение об изменении бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, с приложением зарегистрированных Федеральным казначейством справок в одном экземпляре на бумажном и электронном носителях;
8.8. В случае принятия Рособразованием решения об аннулировании справок, зарегистрированных Федеральным казначейством, но не направленных в Министерство финансов Российской Федерации, Рособразование с сопроводительным письмом направляет в Федеральное казначейство оригиналы аннулированных справок на бумажном носителе;
8.9. Рособразование в недельный срок со дня получения от Министерства финансов Российской Федерации копии решения Министра финансов Российской Федерации об утверждении изменений бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Рособразованию, копии справок об утверждении лимитов бюджетных обязательств Рособразованию, указанных в абзацах втором и третьем пункта 3 настоящего Порядка, сообщает с направлением копий указанных документов:
Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации об утвержденных изменениях бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по бюджетным инвестициям;
заказчику - координатору федеральной целевой программы об утвержденных изменениях бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по федеральной целевой программе;
8.10. Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется Министерством финансов Российской Федерации с учётом следующих особенностей:
1) при внесении изменений в бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств в связи с изменением состава и (или) полномочий (функций) главных распорядителей средств федерального бюджета (подведомственных им бюджетных учреждений) в Министерство финансов Российской Федерации, помимо документов, перечисленных в пункте 8.1 настоящего Порядка, представляется приёмопередаточная ведомость с указанием передаваемых сумм лимитов бюджетных обязательств и сумм бюджетных ассигнований по всем кодам бюджетной классификации Российской Федерации, согласованная в установленном порядке принимающей и передающей сторонами;
2) при внесении изменений в бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств на суммы средств, выделяемых Рособразованию за счет средств резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, помимо документов, предусмотренных пунктом 8.1 настоящего Порядка, Рособразованием прилагается копия решения о выделении указанных средств в установленном порядке;
3) изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств на суммы остатков средств федерального бюджета по состоянию на 1 января текущего финансового года на счетах Федерального казначейства, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований, утвержденных федеральным законом о федеральном бюджете на отчетный финансовый год, и направленных в текущем финансовом году в качестве дополнительного источника финансового обеспечения отдельных расходов федерального бюджета, осуществляется при подтверждении Федеральным казначейством сумм указанных остатков по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;
4) при изменении бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств в части увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и операциям сектора государственного управления классификации расходов бюджетов федерального бюджета за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг, управлением вносятся предложения в порядке, предусмотренном пунктом 8.1 настоящего Порядка, а также при внесении изменений лимитов бюджетных обязательств, не приводящих к изменению показателей бюджетной росписи, указываются причины образования экономии и обоснование необходимости направления экономии на предлагаемые цели;
8.11. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета и лимиты бюджетных обязательств по Рособразованию осуществляется до 1 декабря текущего финансового года.
Приказ Федерального агентства по образованию от 24 декабря 2007 г. N 2402 “Об утверждении Порядка составления и ведения бюджетной росписи Федерального агентства по образованию”
Текст приказа размещен на сайте Федерального агентства по образованию в Internet (http://www.ed.gov.ru)