Приказ Министерства промышленности и энергетики РФ от 19 апреля 2007 года № 127 “Об организации и проведении открытого конкурса на право заключения государственных контрактов на проведение прикладных научных исследований деятельности стратегических предприятий”

Справка

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и Положением о Министерстве промышленности и энергетики Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. N 284, приказываю:

1. Провести открытый конкурс на право заключения государственных контрактов на проведение прикладных научных исследований деятельности стратегических предприятий в соответствии с Планом научно-исследовательских работ в Министерстве промышленности и энергетики Российской Федерации на 2007 год, утвержденным приказом Минпромэнерго России от 19 марта 2007 г. N 79 (далее - Конкурс).

2. Создать Конкурсную комиссию по проведению Конкурса и утвердить ее состав и Порядок работы.

3. Утвердить прилагаемую Конкурсную документацию.

4. Департаменту бюджетной политики и финансов (О.В. Мальгин) обеспечить опубликование извещения о проведении Конкурса в ближайшем выпуске информационно-аналитического бюллетеня "Конкурсные торги".

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра А.В. Дементьева.

Министр

В.Б. Христенко

Состав
Конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право заключения государственных контрактов на проведение прикладных научных исследований деятельности стратегических предприятий
(утв. приказом Министерства промышленности и энергетики РФ
от 19 апреля 2007 г. N 127)

- Готовцев Д.А. - начальник отдела Департамента бюджетной политики и финансов (председатель Конкурсной комиссии)

- Щербина Д.Т. - главный специалист-эксперт отдела Департамента бюджетной политики и финансов (заместитель председателя Конкурсной комиссии)

- Полозков А.А. - референт Департамента инвестиционной и инновационной политики

- Ветлугин М.К. - начальник отдела Департамента оборонно-промышленного комплекса

- Тануляк Н.И. - начальник отдела Департамента бюджетной политики и финансов

- Чижова Ю.А. - ведущий специалист-эксперт Департамента инвестиционной и инновационной политики

- Филатова В.В. - консультант отдела Департамента бюджетной политики и финансов (секретарь Конкурсной комиссии)

Порядок
работы Конкурсной комиссии на право заключения
государственных контрактов на проведение прикладных
научных исследований деятельности стратегических предприятий
(утв. приказом Министерства промышленности и энергетики РФ
от 19 апреля 2007 г. N 127)

1. Конкурсная комиссия (далее - Комиссия) в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, приказами Минпромэнерго России, а также настоящим Порядком.

2. Работа Комиссии осуществляется в форме заседаний. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа членов Комиссии.

3. Заседание Комиссии ведет и ее решения объявляет председатель Комиссии (далее - Председатель). В случае отсутствия Председателя на заседании Комиссии его функции выполняет заместитель Председателя Комиссии.

4. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов голос Председателя является решающим. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто и поименно.

5. Протокол вскрытия конвертов, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе и протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе ведет секретарь Комиссии (далее - Секретарь).

6. Комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в открытом конкурсе и открывает доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, поступившим до вскрытия заявок на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, публично в один день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации.

7. Если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе не подана ни одна заявка, информация об этом объявляется Председателем непосредственно на заседании Комиссии и конкурс признается несостоявшимся.

8. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе Председатель объявляет наименование (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (для физического лица), почтовый адрес каждого участника размещения заказа, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, и условия исполнения государственного контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критериями оценки заявок на участие в конкурсе.

9. Протокол вскрытия конвертов подписывается всеми присутствующими членами Комиссии, а от имени Заказчика - директором структурного подразделения Минпромэнерго России, и опубликовывается Секретарем в день его подписания на официальном сайте.

10. Комиссия рассматривает заявки на участие в открытом конкурсе в срок, не превышающий десяти дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

11. Комиссия проверяет наличие документов в составе заявки на участие в открытом конкурсе в соответствии с требованиями, предъявляемыми к заявке конкурсной документацией и законодательством Российской Федерации.

12. Комиссия проверяет соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к участникам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

13. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе Комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа или об отказе в допуске к участию в конкурсе.

14. Протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе подписывается всеми присутствующими членами Комиссии, а от имени Заказчика - директором структурного подразделения Минпромэнерго России, и опубликовывается Секретарем в день его подписания на официальном сайте.

15. Уведомления о принятых Комиссией решениях подписываются Председателем и направляются участникам размещения заказа не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок.

16. Комиссия оценивает и сопоставляет заявки на участие в открытом конкурсе в срок, не превышающий десяти дней со дня подписания Протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

17. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе Комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения государственного контракта присваивается порядковый номер. Заявке, в которой содержатся лучшие условия исполнения государственного контракта, присваивается первый номер.

18. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе подписывается всеми присутствующими членами Комиссии, а также директором структурного подразделения Минпромэнерго России, являющимся Заказчиком. Количество экземпляров протокола определяется количеством лотов плюс один. Один экземпляр остается у Секретаря, а остальные направляются в департамент Заказчика для передачи вместе с проектом государственного контракта победителю конкурса.

19. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе размещается на официальном сайте и опубликовывается в официальном печатном издании.

20. Любые действия Комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если такие действия нарушают права и законные интересы участника размещения заказа.

Конкурсная документация
к открытому конкурсу на право заключения
государственных контрактов на проведение прикладных научных
исследований деятельности стратегических предприятий
(утв. приказом Министерства промышленности и энергетики РФ
от 19 апреля 2007 г. N 127)

1. Извещение о проведении открытого конкурса

1.1. Форма торгов: открытый конкурс

1.2. Государственный заказчик: Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации (Минпромэнерго России)

Место нахождения и почтовый адрес: 109074, Россия, г. Москва, Китайгородский проезд, д. 7

Официальные сайты: www.zakupki.gov.ru, www.minprom.gov.ru

Адрес электронной почты: sherbina_DT@mte.gov.ru

Номера контактных телефонов: 710-68-89, 632-82-49, 710-57-77

1.3. Источник финансирования заказа: федеральный бюджет

1.4. Предмет государственного контракта: проведение прикладных научных исследований деятельности стратегических предприятий

лот N 1 - Разработка методики оценки финансового состояния стратегических предприятий и организаций с целью определения критериев предоставления, размера и формы финансовой помощи в рамках досудебной санации;

лот N 2 - Анализ и разработка правовых механизмов и форм осуществления государственной поддержки, осуществляемой в целях предупреждения и предотвращения банкротства стратегических предприятий и организаций;

лот N 3 - Экспертно-аналитическое обеспечение реализации мер по предупреждению банкротства стратегических предприятий и организаций, а также организаций оборонно-промышленного комплекса;

1.5. Место, условия и сроки выполнения работ: в соответствии с требованиями конкурсной документации, окончание работ по лоту N 1 - август 2007 г., по лоту N 2 - ноябрь 2007 г., по лоту N 3 - декабрь 2007 г.

1.6. Форма, сроки и порядок оплаты работ: оплата осуществляется по безналичному расчету в порядке, предусмотренном в проекте государственного контракта, по фактически законченным и сданным этапам в размере их стоимости после подписания акта сдачи-приемки.

1.7. Начальная цена контракта:

лот N 1 - 10 000 000 руб. (десять миллионов руб.);

лот N 2 - 15 000 000 руб. (пятнадцать миллионов руб.);

лот N 3 - 30 000 000 руб. (тридцать миллионов руб.);

1.8. Срок, место и порядок получения конкурсной документации: до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе заинтересованные лица на основании письменного заявления могут бесплатно получить экземпляр конкурсной документации на бумажном носителе по адресу заказчика в рабочие дни с 10.00 до 16.30. Конкурсная документация размещена на официальных сайтах www.zakupki.gov.ru и www.minprom.gov.ru.

1.9. Место, порядок, даты начала и окончания подачи заявок: по адресу заказчика в рабочие дни с 10.00 до 16.30 со дня опубликования извещения о проведении конкурса и непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе

1.10. Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе: по адресу заказчика в 11.00 ________ 2007 г.

1.11. Место и дата рассмотрения заявок: по адресу заказчика до ________ 2007 г.

1.12. Подведение итогов конкурса: до ________ 2007 г.

1.13. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе: качество работ, сроки выполнения работ, квалификация участников конкурса, цена контракта.

1.14. Преимущества предоставляются учреждениям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов: нет.

1.15. Размер обеспечения заявки на участие в конкурсе: нет.

1.16. Размер обеспечения исполнения государственного контракта: нет.

2. Общие сведения

2.1. Заказчик

2.1.1. В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" государственный заказчик - Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации (далее - заказчик) в соответствии с процедурами, приведенными в настоящей конкурсной документации, проводит открытый конкурс (далее - конкурс), предмет и условия которого указаны в Информационной карте конкурса.

2.2. Предмет конкурса. Место, условия и сроки выполнения работ

2.2.1. Предметом конкурса является право заключения государственного контракта на выполнение работ, информация о которых содержится в Информационной карте конкурса и разделе 10 настоящей конкурсной документации.

2.2.2. Участник размещения заказа, с которым будет заключен государственный контракт, должен будет выполнить работы, входящие в предмет государственного контракта, в течение периода, указанного в Информационной карте конкурса, либо в конкурсном предложении такого участника размещения заказа, по цене, указанной в его заявке на участие в конкурсе.

2.3. Требования к участникам размещения заказа

2.3.1. В настоящем конкурсе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель (далее - участник размещения заказа).

2.3.2. Участник размещения заказа должен соответствовать следующим обязательным требованиям:

а) соответствие участника размещения заказа требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся предметом конкурса;

б) непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица или непроведение в отношении участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства;

в) неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;

г) отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством РФ и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято.

2.3.3. Заказчик вправе установить дополнительные требования к участникам размещения заказа, которые указаны в Информационной карте конкурса.

2.4. Привлечение третьих лиц

2.4.1. Участник размещения заказа может для выполнения работ по предмету конкурса привлечь третьи лица только в случае, если это допускается в Информационной карте конкурса.

2.4.2. Информация о привлекаемых третьих лицах, объем передаваемых работ которым составляет более 10% от суммы государственного контракта, должна быть представлена в составе заявки на участие в конкурсе по формам, установленным в разделе 11 настоящей конкурсной документации, в объеме согласно указаниям Информационной карты конкурса.

2.5. Разъяснение положений конкурсной документации

2.5.1. При проведении конкурса какие-либо переговоры заказчика или конкурсной комиссии с участником размещения заказа не допускаются.

2.5.2. В случае если при подготовке заявки на участие в конкурсе участнику размещения заказа будут необходимы разъяснения положений настоящей конкурсной документации, участник размещения заказа вправе в срок не позднее чем за пять дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, указанного в Информационной карте конкурса, предоставить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, заказчику запрос о разъяснении положений настоящей конкурсной документации. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса, полученного в срок не позднее чем за пять дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, направит в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации.

Продолжение в следующем номере

Приказ Министерства промышленности и энергетики РФ от 19 апреля 2007 года N 127 “Об организации и проведении открытого конкурса на право заключения государственных контрактов на проведение прикладных научных исследований деятельности стратегических предприятий”

Текст приказа опубликован в газете " Еженедельник промышленного роста " от 14-20 мая 2007 г. N 16