Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Письмо Министерства образования и науки РФ от 12 января 2007 г. № АФ-8/03 “О нормативных правовых актах по вопросам демографии”

Письмо Министерства образования и науки РФ от 12 января 2007 г. № АФ-8/03 “О нормативных правовых актах по вопросам демографии”

5 апреля 2007

Справка

Министерство образования и науки Российской Федерации доводит до сведения, что во исполнение Федерального закона от 05.12.2006 N 207-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной поддержки граждан, имеющих детей”*(1) Правительством РФ по вопросам содействия устройству на воспитание в семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поддержки молодой семьи и компенсации затрат на содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении приняты следующие нормативные правовые акты.

1. Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 N 847 “О предоставлении субвенций из Федерального фонда компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью”.

2. Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 N 842 “О порядке предоставления в 2007 году финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей”.

3. Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 N 865 “Об утверждении Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей”*(2).

4. Постановление Правительства РФ от 14.12.2006 N 765 “О порядке предоставления молодым ученым субсидий на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан федеральной целевой программы “Жилище” на 2002 - 2010 годы”.

5. Распоряжение Правительства РФ от 18.12.2006 N 1760-р “О Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации”*(3).

6. Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 N 846 “О Порядке и условиях предоставления в 2007 году финансовой помощи из федерального бюджета в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования”.

7. Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 N 849 “О Перечне затрат, учитываемых при установлении родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования”*(4).

В соответствии с указанными нормативными правовыми актами Минобрнауки России разработало и в январе 2007 года направило в регионы следующие документы.

1. Форма соглашения между субъектом РФ и Федеральным агентством по образованию о предоставлении субвенции бюджету субъекта РФ на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью.

2. Форма отчета об использовании субвенций, предоставляемых субъектам РФ на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью.

3. Форма соглашения о предоставлении субсидии бюджету субъекта РФ на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей, заключаемого Федеральным агентством по образованию с субъектом РФ.

4. Форма отчета о расходах консолидированного бюджета субъекта РФ, связанных с содержанием детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также с оплатой труда приемных родителей.

5. Порядок перераспределения субсидий на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей между субъектами РФ.

6. Форма соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, заключаемого Федеральным агентством по образованию с субъектом РФ.

7. Форма отчета об использовании субсидий, предоставляемых субъектам РФ на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

С целью реализации Федерального закона “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной поддержки граждан, имеющих детей” и указанных актов Правительства РФ органам государственной власти субъектов РФ необходимо в кратчайшие сроки принять законы и иные нормативные правовые акты по следующим вопросам:

- о порядке и размерах ежемесячных выплат на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и оплаты труда приемных родителей*(5);

- о порядке предоставления финансовой помощи из бюджета субъекта РФ местным бюджетам в виде субвенций на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью;

- о порядке предоставления финансовой помощи из бюджета субъекта РФ местным бюджетам в виде субвенций на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и оплату труда приемных родителей;

- о концепции региональной семейной политики;

- о компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

- о порядке обращения за компенсацией части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и порядке ее выплаты;

- о порядке предоставления финансовой помощи из бюджета субъекта РФ местным бюджетам в виде субвенций на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Необходимо также определить органы исполнительной власти, к компетенции которых будут отнесены вопросы назначения и выплаты указанных пособий и компенсаций, и в случае необходимости внести изменения в положения о данных органах.

При разработке вышеперечисленных нормативных правовых актов целесообразно учитывать имеющийся в регионах опыт осуществления иных выплат компенсационного характера.

Одновременно рекомендуется использовать удобные и доступные для населения механизмы обращения за предоставлением указанных мер государственной поддержки и их получения, в том числе с применением средств почтовой и электронной связи, безналичных форм выплаты пособий и компенсаций, возможность получения пособий и компенсаций единовременно за несколько месяцев и т.п.

Необходимо обеспечить доступность для населения и органов местного самоуправления информации о мерах, принимаемых органами государственной власти субъектов РФ по реализации Федерального закона “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной поддержки граждан, имеющих детей”.

<...>

Министр

А. Фурсенко

_____________________________

*(1) См. Официальные документы в образовании. - 2007. - N 3. - С. 11 - 28.

*(2) См. Официальные документы в образовании. - 2007. - N 4. - С. 69 - 90.

*(3) См. Официальные документы в образовании. - 2007. - N 2. - С. 4 - 17.

*(4) См. Официальные документы в образовании. - 2007. - N 4. - С. 32 - 33.

*(5) Субсидии на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей будут предоставляться субъектам РФ, принявшим в установленном порядке законы или иные нормативные правовые акты, устанавливающие расходные обязательства по осуществлению ежемесячных выплат на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей, в соответствии с которыми размер выплат на содержание одного ребенка в семье опекунов (попечителей) или приемной семье составляет не менее 4000 рублей в месяц, а размер оплаты труда приемных родителей - не менее 2500 рублей в месяц.

Письмо Министерства образования и науки РФ от 12 января 2007 г. N АФ-8/03 “О нормативных правовых актах по вопросам демографии”

Текст письма опубликован в журнале "ОвД. Межведомственный информационный бюллетень", февраль 2007 г., N 4

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Перепечатка