Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 11 апреля 2006 г. № 175 "Об утверждении программы Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации по реализации государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 - 2010 годы"

Справка

В соответствии с разделом V государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 - 2010 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2005 г. N 422, приказываю:

1. Утвердить прилагаемую программу Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации по реализации государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 - 2010 годы" (далее - Программа).

2. Возложить координацию деятельности по реализации Программы на Департамент внешних связей (А.Ю. Вульф).

3. Финансирование мероприятий по реализации Программы осуществлять в пределах средств, выделяемых Министерству культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации в рамках государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 - 2010 годы".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации Д.М. Амунца.

Министр

А.С. Соколов

Программа
Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации по реализации государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 - 2010 годы"
(утв. приказом Министра культуры и массовых коммуникаций РФ
от 11 апреля 2006 г. N 175)

I. Введение

Программа Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации по реализации государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 - 2010 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с государственной программой "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 - 2010 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2005 года N 422.

Программа представляет собой комплекс организационных, научно-исследовательских и методических мероприятий, призванных обеспечить решение основных задач в области патриотического воспитания.

Программа имеет ведомственный статус, для ее реализации требуется объединение усилий Минкультуры России и других федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Программа опирается на принципы функционирования демократического государства и гражданского общества, доступна для участия в ней всех органов государственной власти, общественных объединений, научных и творческих союзов и организаций на основе их собственных инициатив.

II. Содержание проблемы и необходимость продолжения ее решения программными методами

Основные задачи патриотического воспитания в нашей стране в последние годы решались в ходе реализации государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001 - 2005 годы", основной целью которой было создание системы патриотического воспитания.

В настоящее время такая система в своей основе сложилась. Сформированы федеральные структуры, осуществляющие координацию деятельности органов государственной власти различных уровней, научных и образовательных учреждений, общественных объединений, включая творческие союзы и религиозные организации, по решению проблем патриотического воспитания на основе единой государственной политики. В большинстве субъектов Российской Федерации созданы и работают региональные межведомственные координационные советы и центры патриотического воспитания. Приняты Концепция патриотического воспитания граждан Российской Федерации, ведомственные и региональные программы патриотического воспитания.

Проводимая органами исполнительной власти и общественными объединениями работа способствовала позитивным изменениям в общей тональности освещения проблем патриотического воспитания средствами массовой информации. Органы исполнительной власти оказывают активную поддержку общественным объединениям в их работе по патриотическому воспитанию. В патриотическом воспитании полнее учитывается фактор многонационального состава Российской Федерации и связанное с ним многообразие национально-этнических культур. Растет понимание того, что многонациональность нашей страны, разнообразие национальных культур и их взаимное проникновение способствуют материальному и духовному прогрессу общества.

Вместе с тем для эффективного функционирования системы патриотического воспитания необходимо решение комплекса проблем, связанных с методическим обеспечением, дальнейшим развитием и использованием форм театральной и музейной педагогики, информационным сопровождением указанного направления деятельности. Сохраняют актуальность вопросы подготовки и переподготовки специалистов в области патриотического воспитания.

Все это свидетельствует о необходимости продолжения работы, направленной на решение всего комплекса проблем патриотического воспитания программными методами, и об актуальности этой работы.

III. Цель и задачи программы

Основной целью программы является совершенствование системы патриотического воспитания, обеспечивающей развитие России как свободного, демократического государства, формирование у граждан Российской Федерации высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

продолжить создание системы патриотического воспитания;

продолжить совершенствование нормативно-правовой и организационно-методической базы патриотического воспитания;

шире привлекать к участию в патриотическом воспитании научные учреждения, общественные объединения, трудовые коллективы, отдельных граждан;

проводить научно обоснованную организаторскую и пропагандистскую деятельность с целью дальнейшего развития патриотизма как стержневой духовной составляющей России.

Решение указанных задач будет осуществляться путем реализации программных мероприятий согласно приложению N 1.

IV. Основные направления реализации программы

Комплекс программных мероприятий предусматривает охват патриотическим воспитанием всех категорий граждан Российской Федерации. Однако приоритетным направлением программы является патриотическое воспитание подрастающего поколения - детей и молодежи.

1. Совершенствование процесса патриотического воспитания

Определение приоритетных направлений работы по патриотическому воспитанию на современном этапе;

обогащение содержания патриотического воспитания;

развитие форм и методов патриотического воспитания на основе новых информационных технологий;

воспитание гордости за Российское государство, его свершения;

воспитание готовности к достойному и самоотверженному служению обществу и государству, к выполнению обязанностей по защите Отечества;

повышение качества функционирования как отдельных элементов системы патриотического воспитания, так и всей системы в целом;

повышение эффективности работы по патриотическому воспитанию путем нормативно-правового регулирования процессов, протекающих в системе патриотического воспитания.

2. Развитие научно-теоретических и методических основ патриотического воспитания

Системой мер по развитию научно-теоретических и методических основ патриотического воспитания предусматривается:

продолжение исследований в сфере патриотического воспитания и использование их результатов в практической деятельности;

изучение и обобщение передового опыта в области патриотического воспитания для его внедрения в практику патриотической работы.

3. Координация деятельности общественных объединений в интересах патриотического воспитания

Системой мер по координации деятельности общественных объединений в интересах патриотического воспитания предусматривается:

создание условий для участия общественных объединений включая творческие союзы, в работе по патриотическому воспитанию;

активизация участия учреждений культуры, общественных объединений, представителей творческой интеллигенции в военно-шефской работе, направленной на приобщение военнослужащих к богатствам российской и мировой культуры;

развитие активных форм общественного воспитательного воздействия на формирование патриотического сознания граждан Российской Федерации.

4. Информационное обеспечение в области патриотического воспитания

Системой мер по информационному обеспечению в области патриотического воспитания предусматривается:

создание условий для более широкого участия средств массовой информации в пропаганде патриотизма, формирование государственного заказа на производство продукции патриотической направленности организациями культуры, искусства и средствами массовой информации;

противодействие попыткам дискредитации, девальвации патриотической идеи в средствах массовой информации, произведениях литературы и искусства;

поддержка и содействие расширению патриотической тематики в телевизионных программах, изданиях периодической печати, произведениях литературы и искусства;

содействие развитию творческого потенциала журналистов, писателей, кинематографистов в области патриотического воспитания;

обеспечение работникам средств массовой информации доступа к информационным ресурсам архивов, музеев, библиотек для подготовки материалов по патриотическому воспитанию.

V. Механизм реализации программы

Головным исполнителем программы является Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, которое осуществляет следующие функции:

организует и проводит конкурсный отбор исполнителей конкретных работ по реализации программы в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обеспечивает реализацию программы;

осуществляет руководство процессом патриотического воспитания в пределах своих полномочий.

VI. Ресурсное обеспечение программы

Ориентировочно общий объем финансирования программы в 2006 - 2010 годах составит млн. рублей, в том числе 25,65 млн. рублей за счет средств федерального бюджета, млн. рублей за счет средств внебюджетных источников, выделяемых из фондов творческих союзов, организаций культуры.

Средства федерального бюджета на реализацию программы выделяются федеральным органам исполнительной власти и организациям согласно приложению N 2.

Ежегодные объемы финансирования мероприятий программы за счет средств федерального бюджета уточняются по результатам рассмотрения бюджетных заявок Минкультуры России в установленном порядке.

Финансирование расходов Минкультуры России, связанное с реализацией мероприятий Программы, осуществляется в пределах средств, выделяемых на текущую деятельность, и предусматривается в их сметах.

VII. Оценка эффективности реализации программы

Оценка эффективности реализации программы осуществляется на основе обобщенных оценочных показателей (индикаторов) согласно приложению N 3, включающих целенаправленность воспитательного процесса, его системный, содержательный и организационный характер, научную обоснованность методов и использование современных технологий воспитательного воздействия, широту охвата объектов воспитания.

Результативность реализации программы измеряется степенью готовности и стремлением граждан Российской Федерации к выполнению своего гражданского и патриотического долга во всем многообразии форм его проявления, их умением и желанием сочетать общественные и личные интересы, реальным вкладом, вносимым ими в дело процветания Отечества, и отражается в докладах о результатах и основных направлениях деятельности Минкультуры России.

Конечным результатом реализации программы должны стать положительная динамика роста патриотизма и интернационализма в стране, обеспечение на ее основе благоприятных условий для духовного и культурного подъема в обществе.

Приложение N 1
к Программе Министерства культуры и
массовых коммуникаций Российской Федерации
по реализации государственной программы
Патриотическое воспитание граждан
Российской Федерации на 2006 - 2010 годы"

Мероприятия
Программы Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации по реализации Государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 - 2010 годы"

Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения	Объем финансирования (млн. рублей, в ценах I квартала 2005 г.)			Ожидаемый результат
			всего	средства федерального бюджета	внебюджетные средства
I. Совершенствование процесса патриотического воспитания
Работа по патриотическому воспитанию в ходе подготовки к 65-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов
Всероссийская научно-практическая конференция "Наука, искусство и культура страны в 1941 - 1945 годах" (с проведением документальной выставки в Центральном музее Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов)	Минкультуры России (Департамент культуры, Административно-правовой департамент) (Роскультура, Росархив), Минобороны России, МВД России, ФСБ России, Росвоенцентр, Российская академия наук, Информационное телеграфное агентство России (ИТАР - ТАСС)	2010 год	1,5	1,5		популяризация патриотической деятельности работников культуры и искусства в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов
Работа по патриотическому воспитанию в связи с другими памятными датами и событиями истории России
Учреждение ежегодных наград:
"За успехи в патриотическом воспитании" (для военнослужащих, работников культуры, искусства, образования, туристической сферы, органов по делам молодежи, специалистов по физической культуре и спорту, средств массовой информации, активистов РОСТО (ДОСААФ), организаторов патриотического воспитания)	Минкультуры России (Административно-правовой департамент, Департамент массовых коммуникаций, Департмент культуры), Минобрнауки России, Минздравсоцразвития России, Минобороны России, МВД России, ФСБ России, Росспорт, Росвоенцентр, РОСТО (ДОСААФ), органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2006 год	0,7	0,35	0,35	активизация творческого потенциала специалистов различных областей деятельности в сфере патриотического воспитания
		2007 год	0,7	0,35	0,35
		2008 год	0,7	0,35	0,35
		2009 год	0,7	0,35	0,35
		2010 год	0,7	0,35	0,35
II. Развитие научно-теоретических и методических основ патриотического воспитания
Разработка и издание следующих учебно-методических материалов и пособий:
организационно-методические основы деятельности учреждений культуры по патриотическому воспитанию различных категорий граждан	Минкультуры России (Департамент культуры), Минобороны России, МВД России, ФСБ России	2007 год	0,4	0,4	-	расширение методической базы патриотического воспитания в учреждениях культуры
III. Информационное обеспечение в области патриотического воспитания
Формирование госзаказа на производство кино- и видеофильмов, постановку спектаклей, создание музейных экспозиций, издательскую деятельность, направленных на патриотическое воспитание, и его поэтапная реализация	Минкультуры России (Департамент культуры, Департамент массовых коммуникаций, Административно-правовой департамент), Минобороны России, МВД России, ФСБ России, Минобрнауки России, РОСТО (ДОСААФ)	2006 год	7	4	3	использование произведений искусства и литературы для формирования патриотического сознания граждан
		2007 год	7	4	3
		2008 год	7	4	3
		2009 год	8	5	3
		2010 год	8	5	3

Приложение N 2
к Программе Министерства культуры и
массовых коммуникаций Российской
Федерации по реализации
Государственной программы
"Патриотическое воспитание граждан
Российской Федерации
на 2006 - 2010 годы"

Средства, выделяемые из федерального бюджета федеральным органам исполнительной власти и организациям на реализацию государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 - 2010 годы"

(млн. рублей)

Наименование федерального органа исполнительной власти и организации	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	Итого
Минкультуры России	4,35	4,75	4,35	5,35	6,85	25,65
Итого

Приложение N 3
к Программе Министерства
культуры и массовых
коммуникаций Российской
Федерации по реализации
Государственной программы
"Патриотическое воспитание
граждан Российской Федерации
на 2006 - 2010 годы"

Перечень
обобщенных оценочных показателей (индикаторов) программы Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации по реализации государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 - 2010 годы"

Оценка результативности реализации Программы осуществляется на основе использования системы объективных критериев, которые выступают в качестве обобщенных оценочных показателей (индикаторов). Они представлены нравственно-духовными и количественными параметрами.

Нравственно-духовные параметры:

повышение толерантности, снижение степени идеологического противостояния в обществе;

упрочение единства и дружбы народов Российской Федерации;

обеспечение заинтересованности граждан в развитии национальной экономики, снижении социальной напряженности в обществе;

проявление мировоззренческих установок на готовность граждан к защите Отечества;

уровень реализации творческого потенциала журналистов, писателей, кинематографистов в области патриотического воспитания.

Количественные параметры - это количество:

проведенных научно-исследовательских работ по проблемам патриотического воспитания, а также степень их внедрения в теорию и практику патриотического воспитания;

действующих патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных;

граждан, регулярно участвующих в работе патриотических объединений, клубов, центров;

историко-патриотических музеев, школьных музеев, музеев предприятий, учреждений;

проведенных выставок патриотической направленности;

проведенных фестивалей и конкурсов по патриотической тематике;

изданных книг патриотической направленности.

---

Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 11 апреля 2006 г. N 175 "Об утверждении программы Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации по реализации государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 - 2010 годы"

Текст приказа официально опубликован не был