Проект Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации "Об утверждении положения о наставничестве в сфере здравоохранения" (подготовлен Минздравом России 03.12.2025)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 3.4 статьи 69 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", пунктом 1 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608, приказываю:

1. Утвердить Положение о наставничестве в сфере здравоохранения согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2026 года и действует до 1 марта 2032 года.

Приложение
к приказу Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от "___" ____________ 202_ г. N ____

Положение о наставничестве в сфере здравоохранения

1. Наставничество в сфере здравоохранения (далее - наставничество) осуществляется в отношении лиц, получивших медицинское образование по основным профессиональным образовательным программам по специальностям (направлениям подготовки) согласно перечню, утвержденному Министерством здравоохранения Российской Федерации в соответствии с частью 3.4 статьи 69 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"*(1), и впервые прошедших первичную аккредитацию специалиста, первичную специализированную аккредитацию специалиста по соответствующей специальности*(2):

1.1. лиц, получивших медицинское образование по договору о целевом обучении в соответствии со статьей 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", и осуществляющих медицинскую деятельность по основному месту работы в организациях, в которые они трудоустроены в соответствии с таким договором;

1.2. иных лиц, трудоустроенных по основному месту работы в медицинские организации, реализующие программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, и не включенных в пункт 1.1. настоящего Положения.

2. Наставничество в отношении лиц, указанных в пунктах 1.1. и 1.2. настоящего Положения (далее - наставляемые), может осуществляться как в очном, так и дистанционном формате.

3. Наставничество обеспечивается всеми медицинскими организациями:

3.1. в которые трудоустроены лица, получившие медицинское образование по договору о целевом обучении и осуществляющие медицинскую деятельность по основному месту работы для наставляемых, указанных в пункте 1.1. настоящего Положения;

3.2. участвующими в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи для наставляемых, указанных в пункте 1.2. настоящего Положения.

4. Наставничество осуществляется медицинским работником, имеющим соответствующую специальность (направление подготовки) и стаж медицинской деятельности не менее 5 лет (далее - наставник).

Наставничество может осуществляться руководителем (заместителем) медицинской организации (структурного подразделения), имеющим стаж медицинской деятельности не менее 5 лет.

5. Назначение наставников осуществляется на добровольной основе с обязательным письменным согласием лица, назначаемого наставником.

Выполнение функций наставника осуществляется на основании трудового договора или дополнительного соглашения к трудовому договору, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Срок осуществления наставничества устанавливается Министерством здравоохранения Российской Федерации*(3).

В случае, если наставничество в отношении наставляемых не осуществлялось или осуществлялось менее установленного срока, наставничество осуществляется до достижения установленного суммарного срока наставничества.

7. Медицинской организацией по согласованию с учредителем медицинской организации утверждается положение о порядке осуществления наставничества в медицинской организации с учетом специфики, профессионального профиля и деятельности организации.

Наставнику могут производиться выплаты, вид, размер и условия осуществления которых определяются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и устанавливаются нормативными правовыми актами, регулирующими оплату труда работников медицинских организаций, и/или локальным нормативным актом медицинской организации.

8. Руководителем медицинской организации определяется лицо ответственное за организацию наставничества в медицинской организации.

9. Учредители медицинских организаций в целях организации наставничества и создания условий для его реализации осуществляют методологическое и методическое руководство процессом наставничества в подведомственных медицинских организациях.

10. Организация наставничества в отношении конкретного наставляемого, назначение, замена и освобождение наставника осуществляется на основании приказа руководителя медицинской организации. При этом наставники и наставляемые, в отношении которых издан приказ, должны быть ознакомлены с ним в письменной форме.

11. В течение семи календарных дней после истечения срока прохождения наставничества, наставник направляет руководителю медицинской организации отчет об итогах прохождения наставничества, который после утверждения руководителем приобщается к личному делу наставляемого. После утверждения отчета об итогах прохождения наставничества издается приказ о завершении наставничества в отношении наставляемого.

12. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья размещают на своих официальных сайтах перечни медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи соответствующего субъекта Российской Федерации и в которых осуществляется наставничество, и перечни вакантных должностей медицинских работников в этих медицинских организациях (далее соответственно - официальные сайты, перечни медицинских организаций, перечни вакантных должностей медицинских работников).

Перечень вакантных должностей медицинских работников медицинской организации, не участвующей в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи соответствующего субъекта Российской Федерации, размещается на официальном сайте данной медицинской организации.

13. Перечни медицинских организаций размещаются на официальных сайтах по состоянию на 1 января и 1 июля текущего года не позднее 15 рабочих дней, следующих за датой, на которую предоставляется информация, с сохранением на официальных сайтах ранее размещенных версий.

Перечни медицинских организаций включают в себя следующие сведения:

полное и сокращенное (при наличии) наименования медицинской организации в соответствии со сведениями единого государственного реестра юридических лиц;

идентификационный номер налогоплательщика медицинской организации;

код формы собственности медицинской организации в соответствии с Общероссийским классификатором форм собственности (ОКФС);

сведения об учредителе (учредителях) медицинской организации;

адрес медицинской организации в пределах места нахождения медицинской организации, адрес электронной почты, номер телефона медицинской организации;

информация о локальных нормативных актах, регулирующих порядок осуществления наставничества, согласованных с учредителем медицинской организации.

14. Перечни вакантных должностей медицинских работников медицинских организаций размещаются на официальных сайтах и поддерживаются в актуальном состоянии.

15. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, указанным в пункте 12 настоящего Положения, рекомендуется организовать контактный центр ("горячую линию") по взаимодействию по вопросам организации наставничества в медицинских организациях.

-------------------------------------------

*(1) (далее - Федеральный закон N 323-ФЗ)

*(2) Часть 33 статьи 69 Федерального N 323-ФЗ

*(3) Часть 34 статьи 69 Федерального закона N 323-ФЗ