Досье на проект

В соответствии с пунктом 4 статьи 44 Воздушного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395, подпунктом 1 пункта 8 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082, с абзацем восьмым пункта 1 Положения о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 438, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Федеральные авиационные правила "Порядок разделения аэродромов совместного базирования и аэродромов совместного использования на сектора гражданской, государственной и (или) экспериментальной авиации".

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2026 г. и действует до 1 марта 2032 г.

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства транспорта
Российской Федерации
от "___" _______ 2025 г.

приказом Министерства обороны
Российской Федерации
от "___" _______ 2025 г.

приказом Министерства промышленности
и торговли Российской Федерации
от "___" _______ 2025 г.

Федеральные авиационные правила
"Об установлении порядка разделения аэродромов совместного базирования и аэродромов совместного использования на сектора гражданской, государственной и (или) экспериментальной авиации"

1. Федеральные авиационные правила определяют (устанавливают) порядок разделения аэродромов совместного базирования и аэродромов совместного использования на сектора гражданской, государственной и (или) экспериментальной авиации (далее - установление границ секторов, сектора, Правила соответственно) и применяются в условиях мирного времени.

2. Принятие решений об установлении границ секторов на аэродромах совместного базирования и аэродромах совместного использования осуществляется:

для аэродромов гражданской авиации - решением федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации);

для аэродромов экспериментальной авиации - решением структурного подразделения уполномоченного органа в области оборонной промышленности;

для аэродромов государственной авиации - решением структурного подразделения (объединения, соединения) уполномоченного органа в области обороны.

3. Заявителями на разделение аэродромов совместного базирования и аэродромов совместного использования на сектора гражданской, государственной и (или) экспериментальной авиации является оператор аэродрома. Под оператором аэродрома в настоящих Правилах понимается оператор аэродрома гражданской авиации (для аэродромов гражданской авиации), организация, осуществляющая эксплуатацию аэродрома экспериментальной авиации (для аэродромов экспериментальной авиации), федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находится аэродром государственной авиации, или организация, уполномоченная указанным федеральным органом исполнительной власти (для аэродромов государственной авиации).

4. Оператор аэродрома согласовывает заявление с прилагаемыми документами с федеральными органами исполнительной власти, организациями, которым разрешено совместное базирование на аэродроме или которые осуществляют совместное использование аэродрома.

5. Заявление с прилагаемыми документами подается в федеральный орган исполнительной власти, указанный в пункте 2 Правил, по принадлежности аэродрома и при соблюдении условия согласования, изложенного в пункте 4 Правил.

6. Заявление подается по выбору заявителя на бумажном носителе при личном обращении или посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении.

7. К заявлению должны быть приложены:

1) сведения об организации, в ведении которой находится аэродром, базирующейся организации, с указанием наименования, ведомственной принадлежности, адреса места нахождения юридического лица и фактического (почтового) адреса, адреса электронной почты, фамилии, имени и отчества (при наличии) лица, уполномоченного действовать от имени организации, в ведении которой находится аэродром (базирующейся организации);

2) схему аэродрома с обозначением географических координат характерных точек местоположения границ секторов в привязке к объектам, расположенным на аэродроме в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости

3) текстовое описание границ секторов, содержащее описание внутренних и внешних точек этих границ (координаты внутренних и внешних точек границ);

4) договор, предусмотренный пунктом 3 статьи 44 Воздушного кодекса Российской Федерации;

5) согласование федеральных органов исполнительной власти, организаций, указанных в пункте 4 Правил.

8. Действия, предусмотренные Правилами, в том числе подача заявлений и других документов могут осуществляться заявителем самостоятельно или его уполномоченным представителем в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

9. Федеральные органы исполнительной власти, указанные в пункте 2 настоящих Правил, в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов, должны провести проверку представленных заявления и прилагаемых к нему документов и принять решение об установлении или отказе в установлении границ секторов.

10. В случае выявления по результатам проверки, предусмотренной пунктом 9 Правил, несоответствий заявления и (или) прилагаемых к нему документов положениям пунктов 4, 7 федеральный орган исполнительной власти, указанный в пункте 2 Правил, должен направить заявителю по адресу электронной почты заявителя (при наличии), либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, уведомление о необходимости устранения выявленных несоответствий в заявлении и (или) прилагаемых к заявлению документах.

11. Заявитель должен устранить выявленные в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах несоответствия и проинформировать об устранении несоответствий способом, указанным в пункте 7 Правил, в срок не позднее 30 рабочих дней со дня получения заявителем уведомления. Заявление об устранении несоответствий должно содержать сведения, подтверждающие устранение выявленных несоответствий.

12. В срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня поступления заявления об устранении несоответствий, федеральный орган исполнительной власти, указанный в пункте 2 Правил, должен провести проверку заявления об устранении несоответствий.

13. Заявители при получении повторного отказа в установлении границ секторов вправе заявление и прилагаемые документы направить в Правительственную комиссию по транспорту для урегулирования разногласий.

14. В случае принятия решения, установленного пунктом 2 Правил, или принятия положительного решения Правительственной комиссией по транспорту границы секторов считаются установленными.

15. Изменение границ секторов осуществляется в порядке, установленном пунктами 4 - 8 Правил.

16. При расторжении договора, предусмотренного пунктом 3 статьи 44 Воздушного кодекса Российской Федерации, решение об установлении или изменении границ секторов признается утратившим силу.

17. Заявитель уведомляет федеральные органы исполнительной власти, указанные в пункте 2 Правил, о расторжении договора, предусмотренного пунктом 3 статьи 44 Воздушного кодекса Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня его расторжения.

18. Федеральные органы исполнительной власти, указанные в пункте 2 Правил, в течение 5 рабочих дней со дня поступления уведомления заявителя о расторжении договора, отменяют решение об установлении границ секторов и извещают заявителя способом, указанным в пункте 6 Правил.